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為進(jìn)一步加強全縣企業(yè)駐企安全監(jiān)督員（簡稱駐企安監(jiān)員）的管理，落實政府安全監(jiān)管責(zé)任，強化現(xiàn)場監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)市人民政府《關(guān)于對全市高危行業(yè)重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員的實施意見》和中共壺關(guān)縣委員會第9次專題會議精神，結(jié)合《市煤礦駐礦安全檢查員管理辦法》制定本辦法。

駐企范圍

一、駐企安全監(jiān)督員的派駐范圍是壺關(guān)縣行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

組織機構(gòu)

二、駐企安監(jiān)員組織體系

駐企安全監(jiān)督員由縣政府統(tǒng)一派駐，由縣安監(jiān)局統(tǒng)一管理。并在縣安監(jiān)部門設(shè)置駐企安監(jiān)員管理中心，在全縣高危企業(yè)設(shè)置駐企安全監(jiān)督站（簡稱駐企安監(jiān)站）。

職責(zé)

三、駐企安全監(jiān)督員管理中心職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定駐企安監(jiān)員招聘計劃，并對招聘的駐企安監(jiān)員進(jìn)行資格初審。

（二）建立健全駐企安監(jiān)站工作檔案，駐企安監(jiān)員個人檔案。

（三）檢查駐企安監(jiān)員的工作情況。

（四）負(fù)責(zé)組織實施駐企安監(jiān)員的輪崗交流工作。

（五）負(fù)責(zé)組織實施駐企安監(jiān)員考核工作。

（六）負(fù)責(zé)發(fā)放駐企安監(jiān)員工資、崗位津貼等；負(fù)責(zé)辦理駐企安監(jiān)員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險。

（七）定期召開駐企安監(jiān)員工作例會。

（八）完成上級交辦的其它工作。

四、駐企安監(jiān)站職責(zé)

（一）監(jiān)督檢查所駐企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、決定等情況。

（二）參加所駐企業(yè)的安全生產(chǎn)會議，有權(quán)否決不符合安全法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程的決定和決議；參加所駐企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、計劃、措施等審查，提出修改意見，并監(jiān)督其實施。

（三）監(jiān)督檢查所駐企業(yè)安全指揮中心運行情況，監(jiān)督企業(yè)安全員跟班情況，監(jiān)督企業(yè)職工培訓(xùn)和持證上崗情況等。

（四）及時向所駐企業(yè)通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改意見和建議。

（五）建立健全工作檔案，按時填報當(dāng)日工作臺賬卡片。

（六）每日定期向縣安監(jiān)部門報告所駐企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)情況，及時反饋上級安監(jiān)部門安全整改指令的落實情況。

（七）每周至少召開一次工作例會，對駐企監(jiān)管工作進(jìn)行分析總結(jié)，改進(jìn)提高監(jiān)管工作。

（八）完成上級交辦的其它工作。

五、駐企安全監(jiān)督員職責(zé)

駐企安全監(jiān)督員接受派出部門領(lǐng)導(dǎo)，受派出部門委托，在委托范圍內(nèi)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和上級的命令、指令等對所駐企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（一）監(jiān)督所駐企業(yè)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況，監(jiān)督其對上級下達(dá)的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示、決定和規(guī)定的執(zhí)行落實情況，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)依法進(jìn)行安全生產(chǎn)和建設(shè)。

（二）參加所駐企業(yè)的安全生產(chǎn)會議，有權(quán)提出意見和建議，有權(quán)否決不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程的決定、決議。

（三）監(jiān)督所駐企業(yè)法人代表依法保證安全生產(chǎn)投入，并對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督所駐企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新工人崗前培訓(xùn)工作。

（四）駐企安監(jiān)員每月深入企業(yè)生產(chǎn)第一線跟班作業(yè)天數(shù)不少于20天，跟班作業(yè)期間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，隨時掌握所駐企業(yè)安全生產(chǎn)狀況并定期向派出部門報告，重大情況須立即報告。

（五）駐企安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐企業(yè)存在重大安全隱患和危及從業(yè)人員生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令企業(yè)立即停止作業(yè)，并及時撤出相關(guān)人員，同時向派出部門報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人不執(zhí)行駐企安監(jiān)員的檢查和處理意見的，駐企安監(jiān)員可立即向派出部門報告。

（六）駐企安監(jiān)員應(yīng)經(jīng)常向所駐企業(yè)提出安全生產(chǎn)的合理化建議，無償為所駐企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

（七）監(jiān)督所駐企業(yè)落實各項安全管理措施，認(rèn)真整改安全隱患，及時制止企業(yè)“三超”（超能力、超強度、超定員）和“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）行為。

（八）按時參加上級召開的各類安全工作會議。

（九）完成上級交辦的其它工作。

方式和要求

六、檢查方式

駐企安全監(jiān)督員實行全程入企跟班檢查，實施現(xiàn)場監(jiān)管。

七、檢查要求

（一）每班必須嚴(yán)格跟班值班，不能空班漏檢。

（二）每月入企生產(chǎn)第一線跟班作業(yè)天數(shù)不少于20天。

（三）每日17時前，按時向安監(jiān)部門例行工作日報，日報表由駐企安監(jiān)站站長審核簽字。

招聘和上崗

八、駐企安全監(jiān)督員招聘計劃，由縣安監(jiān)部門擬定，并報縣政府和市安監(jiān)局核準(zhǔn)。首先在當(dāng)?shù)孛襟w上公開招聘信息，然后按照駐企安監(jiān)員招聘條件進(jìn)行報名、資格初審、培訓(xùn)、考試等（對09年待安置的退役軍人和原駐煤礦安檢員符合條件者優(yōu)先聘用）。

九、駐企安全監(jiān)督員招聘條件

（一）有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自愿從事駐企安監(jiān)員工作；

（二）身體健康，年齡在45周歲以下；

（三）具有相關(guān)主體專業(yè)中專以上學(xué)歷且從事相關(guān)行業(yè)實際工作一年以上，或具有高中文化程度且從事相關(guān)行業(yè)實際工作三年以上；

（四）了解安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

十、駐企安全監(jiān)督員經(jīng)資格審查合格后，由縣安監(jiān)局培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)、考試合格者，由縣安監(jiān)局簽發(fā)《壺關(guān)縣駐企安全監(jiān)督員資格證書》并報市安監(jiān)局駐企安監(jiān)員管理中心和壺關(guān)縣人力資源和社會保障局備案。

駐企安全監(jiān)督員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，聘任試用期為三個月，期滿合格的辦理聘用手續(xù)，不合格的不予聘用。聘用期為三年，期滿經(jīng)考核合格的予以續(xù)聘，不合格的予以解聘。如遇企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)等不可抗力情況，其聘用合同自行終止，聘用部門不負(fù)責(zé)駐企安全監(jiān)督員合同終止后的工作安排。

培訓(xùn)和交流

十一、駐企安全監(jiān)督員培訓(xùn)

（一）駐企安檢站每周至少組織一次集體學(xué)習(xí)，時間不少于2小時，學(xué)習(xí)情況列入考核范圍。

（二）每年節(jié)后復(fù)產(chǎn)前，縣安監(jiān)部門對其進(jìn)行不少于一周的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，每季度內(nèi)定期組織業(yè)務(wù)知識考試。

（三）鼓勵、支持駐企安監(jiān)員參加各種形式的專業(yè)學(xué)歷提升教育。

十二、駐企安全監(jiān)督員交流

（一）駐企安全監(jiān)督員實行定期輪崗制度，每年在同類企業(yè)間輪崗一次。特殊情況可隨時交流。

（二）根據(jù)工作需要，適時組織跨縣（市、區(qū)）交流。

（三）區(qū)域內(nèi)交流由縣安監(jiān)部門組織實施，跨縣（市、區(qū)）交流由市、縣安監(jiān)部門組織實施。

工資和社會保障

十三、駐企安全監(jiān)督員的工資實行月薪制，工資為每月850元，同時為其辦理養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等五項保險，每人每月387元。由勞動和財政部門從下崗職工再就業(yè)基金中撥付到安監(jiān)局，由安監(jiān)局定期（按季）考核發(fā)放。

十四、駐企安全監(jiān)督員跟班補助、津貼、培訓(xùn)費用等，由縣安監(jiān)部門每年向派駐企業(yè)足額收取，專項使用。

考核和獎懲

十五、駐企安全監(jiān)督員考核

（一）駐企安全監(jiān)督員每月出勤天數(shù)不得少于22天，全年出勤累計不少于250天。

（二）駐企安全監(jiān)督員請假1天由駐企安監(jiān)站站長批準(zhǔn)；請假2天以上由安監(jiān)部門批準(zhǔn)。全年請假累計不得超過30天。

（三）縣安監(jiān)部門每季度組織一次工作考核，每半年組織一次評比，年終進(jìn)行工作總評。考核評比結(jié)果報市安監(jiān)局備案。

十六、駐企安全監(jiān)督員獎懲

（一）工作考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次，評為稱職以上的，發(fā)年終獎。

（二）駐企安全監(jiān)督員圓滿完成全年工作任務(wù)的，根據(jù)工作考核情況給予500至1000元獎勵。對重大安全隱患及時采取有效措施，由此避免重大事故的，給予不少于500元的獎勵。

（三）駐企安全監(jiān)督員實行年度工作末位淘汰制。

（四）有下列行為之一的予以解聘：

1、有違法行為，受到刑事處罰的。

2、對所駐企業(yè)隱瞞事故，不向上級主管部門匯報的。

3、對所駐企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患，不制止、不匯報，不采取措施的。

4、所駐企業(yè)在同一地點、同一環(huán)節(jié)連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)同一安全隱患的。

5、值班、跟班工作期間無故脫崗的。

6、不服從輪崗交流工作安排的。

7、年度考核工作不稱職的。

8、其他嚴(yán)重違反駐企安全監(jiān)督員管理規(guī)定的。

十七、駐企安全監(jiān)督員責(zé)任追究

（一）所駐企業(yè)發(fā)生死亡事故負(fù)有責(zé)任的，將根據(jù)責(zé)任大小，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）工作中玩忽職守、徇私舞弊，隱瞞重大安全隱患的，責(zé)令解聘。

（三）被解聘的駐企安全監(jiān)督員，與安監(jiān)部門簽訂的勞動合同自行終止。

其它

十八、所駐企業(yè)為駐企安全監(jiān)督員提供便于工作的辦公和住宿場所，配備所需的辦公設(shè)備和必備的安全檢查儀器儀表，配發(fā)勞保用品，同時，企業(yè)可適當(dāng)提供交通便利條件。

十九、本辦法由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

二十、本辦法自8月30日起實施。