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各鎮人民政府、農林場，市直有關部門、事企業單位：

為進一步強化車輛超限超載治理力度，保護公路建設成果，提高公路通行能力和服務水平，保障國家和人民生命財產安全，促進我市經濟平穩較快發展。根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》和《自治區人民政府關于進一步加強車輛超限超載長效治理的通知》等文件精神，進一步加強治理車輛超限超載工作，現將有關工作通知如下。

一、嚴格標準，深入開展治超工作

嚴格執行國家七部委治理超限超載車輛認定標準，二軸車輛車貨總重超過二十噸的，三軸車輛車貨總重超過三十噸的，四軸車輛車貨總重超過四十噸的，五軸車輛車貨總重超過五十噸的，六軸及六軸以上車輛車貨總重超過五十五噸的，雖未超過上述五種標準，但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的，行駛農村公路，車貨總重超過二十噸的均屬超限超載貨運車輛。嚴格執行國家七部委治理超限超載車輛認定標準，分三階段進行。

第一階段：宣傳動員階段。對全市治超工作進行再動員、再部署、再宣傳，為嚴格執行國家七部委治超標準做好思想、組織、物質、設備調試等各方面的準備。一是通過電視、報紙、網絡等新聞媒體廣泛宣傳，并在全市各重要路段刷寫張貼宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍；二是組織路政人員深入街道、村莊進行宣講、發放資料，并在我市轄養的重要路段設立咨詢點，向過往司機發放宣傳資料；三是運管機構派工作人員深入物流站場（中心）、煤炭集中裝載場、砂石料場等貨運集散地，開展宣傳與咨詢；四是為各治超站配備必要的拆解工具、消防器材、清障等應急處置裝備；五是依照國家七部委超限超載認定標準調整計重檢測報警系統。通過3個月的廣泛宣傳和各項準備工作，使社會各界和廣大司機了解國家七部委及自治區治超標準的政策措施，為開展治超工作打好基礎。

第二階段：全面實施階段。嚴格執行國家七部委及自治區治超標準，實施進一步強化治理車輛超限超載的各項措施，實行路面治理與源頭治理相結合，集中治理重點地區、重點路段、重點貨物，采取“堵截、疏導、卸載”等多種手段，對行駛我市農村公路的超限超載車輛依法強制管理，形成持續穩定的治超局面。

第三階段：總結驗收階段。對全市治超工作情況進行總結，表彰治超工作先進單位和個人。

二、明確責任，鞏固和擴大治超成果

堅持“統一口經、統一標準、統一行動”的方針，采取政府領導、部門合作、聯合執法的治理模式，加強同公安交警、新聞媒體等部門的協作配合，形成綜合治理的合力，確保治超工作平穩有序進行。

（一）交通運輸、公安部門要加強協調配合，完善處置預案，堅持聯合執法，采取有效措施，保持嚴格執法的高壓態勢。密切關注公路交通流量的變化情況，按照治超和保暢并重的原則，及時疏導交通堵塞，確保公路運輸安全暢通。對故意阻塞交通、強行闖卡或拒不接受管理的，公安機關要依法進行處理；對于阻礙依法執行公務、毆打、沖撞執法人員的，要堅決依法打擊，構成犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任。

（二）發改局、工商局要會同有關部門，對非法車輛改裝企業進行清理整頓，嚴厲查處非法改拼裝車輛行為，對不具備經營資格的非法車輛改裝企業，嚴格依法取締。不符合國標的車輛不得銷售，不符合資質條件的車輛改裝企業要堅決清理和取締。對已辦理營業執照，經營范圍中含有“車輛改裝”項目，但無發改局前置審批手續的企業，依法限期辦理變更或注銷手續；對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，堅決取締無照經營行為。

（三）財政局將治超工作經費納入正常的部門預算支出范圍，及時撥付治超專項經費，并檢查治超罰沒款收支兩條線的執行情況，做好治超辦公、治超設施經費保障工作。

（四）交通運輸管理所要進一步整頓規范道路運輸市場秩序，完善貨運企業和營運駕駛員信譽檔案。對超限超載車輛實施源頭管理，嚴格準入制度，對不符合國家標準的車輛，一律不得發放車輛營運證，嚴禁進入運輸市場。

（五）物價部門會同交通運輸部門，加快建立交通運輸規費體系，引導和鼓勵多軸大型車輛發展，降低運輸成本，使車主、司機自覺不超載。

（六）政府法制、交通運輸等部門通過調研總結經驗，出臺相關法律、法規，逐步建立和完善法律、法規體系。

三、加強領導，確保治超工作扎實有效

（一）加強組織領導。一是成立治超工作領導小組。成立以政府分管領導為組長，交通運輸、公安、工商部門負責人為副組長，相關部門負責人為成員的治理車輛超限超載工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，具體負責治超工作。二是加大宣傳力度。充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害，治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動。一是通過懸掛宣傳標語、印發宣傳單、出動宣傳車、設置政務宣傳欄等方式進行宣傳；二是通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體積極開展宣傳報道，廣造聲勢，形成全方位、廣覆蓋的立體宣傳格局，營造濃厚的社會輿論氛圍。三是開展業務培訓。要組織相關工作人員進行深入全面的業務知識培訓，重點傳達國務院、自治區有關治理車輛超限超載文件精神；學習治超工作制度以及檢測檢查、處理處罰、執法程序和執法文書的制作，培訓交通指揮手勢等內容。

（二）堅持聯合治超，加大依法治理的力度

1、加大流動治超檢測站的建設，逐步改善治超站點的工作設施、生活條件。優化人員結構，加強人員培訓，完善各項管理制度，建立長效工作機制。

2、繼續實行路面聯合治超執法，堅持齊抓共管，協同作戰。對發現的違法超限超載運輸車輛，要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定，嚴格進行處罰。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規的規定從重處罰。

3、治理工作采取相對固定和流動相結合的方式，實行24小時輪換制。每班至少配備4名以上交通執法人員，同時公安部門要給于大力支持，派警力參與治超工作。

4、交通運輸部門應當在農村公路重要出入口及節點位置設置限寬、限高設施，在流量大、超限超載嚴重的公路入口，安排專人把守，嚴格控制超限超載車輛駛入，確保農村公路安全暢通。開展濱河大道的車輛超限超載治理和載貨總重超過55噸非法超限車輛的整頓，嚴禁該類車輛上路、過橋，確保公路橋梁等重要設施的安全，防止發生重、特大安全事故。在煤車通行的小大路、大新路、青新路等主要道路設立相對固定的治超點，24小時不間斷檢查，加大執法監管力度，嚴防死守，扼制超載煤車通行。

（三）強化源頭管理，加大超載車輛處罰力度

1、道路運輸部門要組織力量對公路沿線煤場、砂場以及礦山等貨物集散地和裝載源頭進行排查摸底、登記造冊，摸清貨物裝載源頭，并與源頭企業簽訂合法裝載責任書。對采礦點、洗沙廠、煤炭市場等貨物運輸源頭派駐運管人員進行監督，加強對運輸企業和從業人員的管理，對營運車輛和從業人員資格是否合法有效實施檢查；對明知駕駛嚴重超限超載車輛的駕駛人員，吊銷其從業資格證。

2、公安部門要制定營業性駕駛員考核制度，根據駕駛員超限超載運輸情況進行扣分，扣押證照。

3、建立運輸企業及從業人員信譽檔案，實行運輸企業及從業人員“黑名單”制度。對于違規進行超限超載運輸的車輛和從業人員，要及時抄告其所屬企業，并通知運管機構進行處理。對列入“黑名單”的，交通運政、公安等部門將嚴格按照相關法律法規給予處罰，并通過媒體給予公開曝光。

（四）加強執法監督檢查，規范執法行為

1、大力加強治超工作秩序整頓。嚴厲打擊非法“車托”護送車輛，引導超限車輛避站繞行，野蠻沖卡，暴力抗法，威脅執法人員人身安全等違法犯罪活動，切實凈化執法環境。對被查處的違法超限超載車輛，要責令其停駛，責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施，消除違法行為。對公路、橋梁造成損壞的，還應按賠（補）償標準及實際損壞程度給予賠（補）償。

2、加大執法監督和責任追究力度。公路路政、運政執法人員必須牢固樹立大局意識，責任意識，認真履行職責，要嚴格遵守相關各項規章制度和工作紀律，規范執法、文明執法，杜絕以罰代管現象，嚴禁亂收費、亂罰款和重復罰款以及吃、拿、卡、要行為，違者依照有關規定嚴肅處理。執法人員在工作中出現過錯者要按照回族自治區交通運輸廳公路管理局《追究公路路政執法過錯責任規定》，嚴格實行責任追究。

3、加快“治超”長效機制建設。針對治超工作過程中出現的新情況和新問題，及時總結，研究其內在規律，根據有關法律法規結合我市實際，有針對性地制定和出臺治超工作有關規定，建立多層次的治超工作規章制度體系。強化管理規范，加強橫向聯系，推進信息共享，建立治超網絡，為車輛超限超載長效治理奠定基礎。同時，努力提高治超檢測工作效率，在依法治超的同時，保障道路交通暢通。