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第一章總則

第一條為了認真貫徹和全會精神，加強黨的執政能力建設,充分發揮縣委委員、縣人大常委會委員、縣政協常委會委員（以下簡稱“三委”）的作用，進一步拓寬縣委識別考察干部渠道，推動縣委、縣政府各項重大決策的貫徹落實，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關法律法規，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條巡視巡查工作必須堅持以下原則：

實事求是、客觀公正；

依靠群眾、發揚民主；

嚴格程序、依法辦事。

第三條“三委”巡視巡查人員組成為：縣委委員、人大常委會委員、縣政協常委會委員。根據工作需要，可邀請縣紀委委員和離退休老干部參加。

第四條本辦法的巡視巡查對象為縣、鄉（鎮）黨政機關、企事業單位領導班子及其成員，重點是黨政一把手。

第五條巡視巡查工作在縣委統一領導下開展，縣委成立巡視巡查工作協調領導小組，成員單位有：縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協辦公室。協調領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部，具體負責巡視巡查工作的組織實施。

第二章巡視巡查職責

第六條巡視巡查組的主要職責：調查研究；發現問題并提出解決問題的意見和建議。

第七條巡視巡查工作協調領導小組辦公室職責：擬定巡視巡查任務，提出巡視巡查方案；根據“三委”工作性質和特點對巡視巡查組進行編組；聯絡協調、督促辦理巡視巡查建議書、整改通知書；收集有關資料。

第八條巡視巡查工作每年開展一次，也可根據工作需要開展不定期的專項巡視巡查。

第三章巡視巡查內容

第九條巡視巡查工作主要考察領導班子及其成員“五種能力”建設情況。

（一）領導班子及其成員貫徹執行黨的路線、方針、政策情況。

（二）領導班子及其成員貫徹落實縣委、縣政府重大決策，完成經濟建設、精神文明建設、黨的建設目標任務情況，特別是履行“第一要務”，完成重點項目、重點工作情況。

（三）領導班子及其成員履行維護社會穩定第一責任情況。

（四）領導班子及其成員駕馭全局、維護班子團結統一情況。

（五）領導班子及其成員深入實際、調查研究，堅持群眾觀點，走群眾路線，抓落實等工作作風情況。

（六）領導班子及其成員貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律規定情況。

第四章巡視巡查程序

第十條巡視巡查工作應當依照以下程序進行：

（一）確定巡視巡查專題，組建巡視巡查組，組長由縣委指派。

（二）根據巡視巡查專題和要求，制定巡視巡查方案。

（三）巡視巡查組提前告知巡視巡查對象并在一定范圍預告：

鄉鎮預告范圍一般為鄉鎮機關，鄉鎮區域內的企業、事業單位，各村黨支部、村委會；縣級部門預告范圍一般為部門機關及下屬單位。

巡視巡查預告一般采用內部文告形式進行。

（四）巡視巡查可以采取聽取匯報、個別談話、座談走訪、發放征求意見表、實地考察、查閱資料、專項調查等方式進行。

（五）巡視巡查結束后，巡視巡查組要寫出巡視巡查報告，提出巡視巡查建議。

巡視巡查報告的內容應包括：根據巡視巡查內容對被巡視巡查單位的總體評價，存在的問題及原因分析，加強和改進的意見或建議。報告必須客觀真實地反映情況，既不隨意拔高，也不回避矛盾。

（六）縣委聽取匯報并針對不同情況，采用巡視巡查建議書或整改通知書的形式，向被巡視巡查單位反饋意見，并交由有關部門督辦落實。

第五章巡視巡查結果的運用

第十一條巡視巡查結束后，縣委專題聽取匯報，并把巡視巡查結果作為考核縣鄉領導班子政績、識別考察任用干部的一項重要依據。

第十二條對在巡視巡查中發現的領導班子或領導干部在政治思想、班子建設、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，由縣委決定按照干部管理權限對領導班子主要負責人或領導干部進行誡勉談話；對履行職責過程中造成失誤和損失的，給予相關責任人相應的黨紀、政紀處理。

第十三條巡視巡查中發現大要案線索的，需及時移交縣紀委或司法部門處理。

第六章巡視巡查工作紀律

第十四條巡視巡查組應當遵守以下紀律：

（一）不干預被巡查單位和部門的正常工作，不處理具體問題。

（二）發現重大情況和重大問題以及接到信訪舉報材料，應做好材料的收集和保密工作，并及時請示、報告。

（三）如實反映巡視巡查情況，不得隱瞞、夸大、歪曲事實真相。故意隱瞞、夸大、歪曲事實真相并造成不良影響的，巡視巡查人員要負相應責任。

（四）輕車簡從，廉潔自律，不給基層增添負擔。

第十五條被巡視巡查單位要密切配合巡查工作，如實反映情況。對打擊報復反映問題當事人的人和事要嚴肅查處。