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為切實(shí)做好我區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)管理、防范和處置工作,更好地滿足“三農(nóng)”和小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營者的合理資金需求,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大我省小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)108號)和《關(guān)于省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法(試行)》(陜金融發(fā)1號)的通知,特制訂本辦法。
一、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。區(qū)金融辦每月召開一次聯(lián)席會議,每季度向區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作,督促有關(guān)部門按照監(jiān)督管理辦法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
二、建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。區(qū)政府采取資金抵押和資產(chǎn)抵押相結(jié)合的方式,對小額貸款公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,風(fēng)險(xiǎn)抵押用于處置違法違規(guī)行為造成的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
小額貸款公司在批準(zhǔn)設(shè)立前應(yīng)向區(qū)政府出具書面承諾書。對小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法違規(guī)行為,由區(qū)政府組織公安分局、工商分局凍結(jié)其銀行賬戶、吊銷其營業(yè)執(zhí)照,追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,區(qū)金融辦同時(shí)報(bào)請省金融辦取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格。
三、工商分局要加強(qiáng)對小額貸款公司進(jìn)行日常巡查、信用監(jiān)管和年度檢驗(yàn),督促小額貸款公司每年提交會計(jì)事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,接受年度審查。
四、區(qū)金融辦協(xié)調(diào)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng),對小額貸款公司的資金流向進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化對貸款利率的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理小額貸款公司申請貸款卡業(yè)務(wù)。
五、區(qū)金融辦積極配合中國人民銀行監(jiān)督管理委員會派出機(jī)構(gòu),監(jiān)測小額貸款公司與融資銀行的關(guān)聯(lián)交易,依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與小額貸款公司合作時(shí)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)認(rèn)定小額貸款公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款的行為。
六、區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織工商分局、人民銀行、銀監(jiān)等部門協(xié)調(diào)處理非法集資、變相吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為,公安分局對小額貸款公司的申報(bào)材料進(jìn)行留案備查,維護(hù)金融和社會秩序穩(wěn)定。