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第一條為進一步做好網絡問政工作，充分發揮網絡在了解民意、信息的平臺作用，提高領導干部網絡執政能力，根據《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》等有關文件規定，制定本制度。

第二條網絡已成為公眾參與社會經濟一個新平臺，也為領導干部了解社情民意提供了一個新渠道。領導干部要把學習互聯網知識作為一門必修課，要不斷學習及時掌握現代網絡知識和技術，要了解掌握互聯網發展趨勢和網絡輿論生成規律、特點。

（一）領導干部要把讀網作為提升素質、推動工作創新的重要手段，積極利用網絡海量資源信息、強大搜索功能和便捷交流方式汲取營養、釋疑解惑。

（二）領導干部要把讀網作為日常生活的重要內容，將讀網培養成為讀書、看報、聽廣播、看電視之外的“第五習慣”，只要有機會就主動上網，看一看國內外重大新聞和時事動態，了解一下網民關注的熱點問題。

（三）領導干部要借助網絡了解民意、服務群眾，密切黨群干群關系，利用網絡匯聚民智，推進科學決策、民主決策，達到化解矛盾、維護穩定、促進社會和諧的目的。

第三條領導干部讀網要求：

（一）認真傾聽，當好聽眾。領導干部和網民交流中要重視親民思想，要抱著誠心和虛心的態度，認真傾聽網民的聲音，力爭達到網絡問政的最佳效果。

（二）釋疑解惑，當好宣傳員。領導干部接觸的政策信息面更廣，對涉及民生的重大問題和相關政策更有發言權。在不違反紀律的前提下，領導干部對網民關心和關注的社會熱點問題，要有重點有依據的進行宣講和答疑。對網民提出的意見建議，要依據自己的理解發表見解，對沒有明顯邏輯錯誤的，不能一口予以否定。對網民迫切需要了解的重大工作安排部署和進展，要有針對性的予以說明和解釋。

（三）上傳下達，當好監督員。領導干部在實施網絡問政過程中，面對一些涉及具體人和事、棘手或者敏感問題，不宜當時予以明確回復處理意見、妄下結論。對本單位本部門權限內無法解決的問題，要積極向上級反映，尋求政策支持，及時反饋給網友；對本級職權范圍之內的事，要責成相關職能部門調查核實，依據程序進行解決，并在掌握實情和調查處理的基礎上，逐一回應；對短時間內無法解決的問題，要耐心解釋，說明理由。

（四）總結疏理，為決策提供依據。領導干部讀網，在解決具體問題的同時，更要注重吸納有價值的觀點、意見和建議。要學會通過網絡獲得其他人無法獲得的有價值資料，總結疏理，在決策時作為參考依據，提高決策的科學性。

第四條領導干部在讀網時若發現有涉及危害國家安全、散布影響社會穩定謠言以及黃色、賭博等低俗內容的網站時，要依法及時向有關部門反映，共同維護和諧的網絡環境。

第五條本制度若與有關法律、法規或上級部門相關文件要求不符的，以法律、法規或上級部門文件為準。

第六條本規定自之日起實施。