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第一條為加強城鄉建設檔案管理，充分發揮城鄉建設檔案在城鄉規劃、建設、管理和經濟建設中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、國務院《建設工程質量管理條例》（國務院令279號）、建設部《城市建設檔案管理規定》（建設部令第90號）、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部令第136號）、建設部《關于加強中小城市城鄉建設檔案工作的意見》以及《*省檔案管理條例》、《*省建筑管理條例》、《*省村鎮規劃建設管理條例》、《*省城市建設檔案管理辦法》、《九江市城市建設檔案管理辦法》等法律、法規和規章的規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣縣城、建制鎮、鄉集鎮規劃區內城鄉建設檔案和分布在鄉村的各類公共建筑和設施檔案的管理。

第三條城鄉建設檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城鄉規劃、建設和管理中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、模型、電子等各種載體的文件材料。

第四條縣規劃建設局委托縣城鄉建設檔案室（以下簡稱城建檔案室）負責本縣城鄉建設檔案的日常管理工作，業務上受檔案行政主管部門的指導和監督。

第五條城建檔案管理人員應當具備城建檔案管理專業知識并具有合法的上崗資格。

第六條縣城建檔案室重點管理下列檔案資料：

（一）縣城各類建設工程檔案：

1、工業、民用建筑工程；

2、市政基礎設施工程；

3、公用基礎設施工程；

4、大型戶外廣告設施；

5、公共交通基礎設施工程；

6、園林綠化、風景名勝建設工程；

7、市容環境衛生設施建設工程；

8、城市防洪、人防、抗震工程；

9、軍事工程中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越城區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

（二）村鎮公共建筑、公益事業設施和生產經營性建筑以及單位的其他建設工程檔案。

（三）建設系統各專業部門（包括城鄉規劃、勘測、設計、施工、監理、園林、風景名勝、環衛、市政、公用等）、房地產管理和人防部門形成的業務管理和業務技術檔案。

（四）城鎮新建、擴建、改建的各類地下管線（含供水、排水、燃氣、電力、電信、工業等地下管線）普查和補測繪形成的地下管線檔案。

（五）有關城鄉規劃、建設、管理的政策法規、計劃、統計、科研成果和城鎮歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。

（六）法律、法規、規章規定應當歸檔的其他城鄉建設檔案。

第七條建設系統各專業部門形成的業務管理和業務技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1-5年后，按照本辦法的規定向縣城建檔案室移交；有長期保存價值的檔案，由縣城建檔案室根據城鄉建設需要選擇接收。

城鎮地下管線普查和補測繪形成的地下管線檔案，應當在普查、測繪結束后三個月內接收進室。地下管線專業管理單位每年應當向城建檔案室報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。

房地產權屬檔案的管理，依照國家建設行政主管部門的專門規定執行。

第八條凡是列入縣城建檔案室接收檔案范圍的建設工程，建設單位在辦理建設工程規劃許可證或施工許可證時，應當領取《編制及報送建設工程檔案告知書》。

第九條建設單位在組織工程竣工驗收前，應當提請縣城建檔案室對工程檔案進行預驗收。

工程檔案預驗收主要包括以下內容：

（一）工程檔案是否齊全、系統、完整；

（二）工程檔案是否整理立卷,立卷是否符合《建設工程文件中歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）的要求；

（三）工程檔案的內容是否真實、準確地反映工程建設活動和工程實際狀況；

（四）工程檔案簽章是否完備、竣工圖編制是否符合要求。

縣城建檔案室預驗收時發現工程檔案不準確、不齊全的，可要求建設單位限期改正。預驗收合格的，由縣城建檔案室出具《檔案預驗收意見書》。

第十條建設單位在取得縣城建檔案室出具的《建設工程檔案預驗收意見書》后，組織工程竣工驗收。

第十一條建設工程竣工驗收后，建設單位應當及時將全部建設工程檔案送交縣城鄉建設檔案室復驗，主要包括以下文件材料：

（一）立項依據審批文件；

（二）征地、勘察、測繪、設計、招投標、監理文件；

（三）項目審批文件；

（四）施工技術文件和竣工驗收文件；

（五）竣工圖。

縣城鄉建設檔案室確認工程檔案資料符合歸檔的要求后，出具《建設工程檔案驗收意見書》之后，方可辦理竣工驗收備案。

工程竣工驗收后三個月內，建設單位應當向縣城建檔案室報送一套完整的建設工程檔案。縣城建檔案室收到符合要求的工程檔案后，應當開具收件證明。

停建、緩建工程的檔案，暫由建設單位保管。

第十二條建設工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修（含裝飾裝修）的，建設單位應組織設計、施工單位對原建設工程檔案據實修改、補充和完善；涉及結構和平面布置改變的，應當重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工后三個月內向縣城建檔案室移交。

第十三條縣城建檔案室對收集和接收的檔案應及時登記，劃定保管期限和密級，科學分類、編目、排架、編制搜索工具。城鄉建設檔案的管理應逐步采用新技術，實現管理現代化。

第十四條縣城建檔案室應當妥善保管好所藏檔案，對破損、變質的檔案應及時采取補救措施。特別重要的檔案應嚴格保密，確保安全。超過保管期限失去使用價值的檔案，要清理造冊，經鑒定并履行批準手續后，妥善銷毀。

第十五條縣城建檔案室應當向社會提供服務，建立檔案查借閱制度。要積極開發檔案信息資源，做好城建檔案資料編研工作。

第十六條建設單位憑單位介紹信或縣城建檔案室開具的收件證明，在縣城建檔案室可免費查閱本單位移交的城建檔案；復制本單位城建檔案的，只收取檔案復制成本費；查閱或利用非本單位移交的城建檔案，按照國家檔案局、物價局、財政部制定的《利用檔案收費規定》，實行有償服務。

第十七條對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，給予適當表彰和獎勵。有下列情形之一的，應當給予獎勵或表彰：

（一）在城建檔案的收集、整理、提供利用以及對城建檔案的保護和現代化管理等工作中成績顯著者；

（二）向國家捐贈重要或珍貴的城建檔案資料者；

（三）敢于抵制和揭露違反城建檔案管理法規的行為，為國家挽回損失，成績突出者。

第十八條違反本辦法規定，損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供、銷毀城建檔案的，依照《中華人民共和國檔案法》和《*省檔案管理條例》的規定執行。

第十九條違反本辦法未按規定報送建設工程檔案的，依照國務院《建設工程質量管理條例》的規定處理。

第二十條城建檔案管理工作人員，在城建檔案管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條本辦法自之日起施行。