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為貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，抓住珠三角產業轉移契機，努力形成“多元化、多層次、全方位”的招商引資新格局，卓有成效地開展招商引資工作，推動我市經濟社會又好又快發展，現結合我市實際，提出以下意見。

一、工作目標

全面完成市委、市政府下達的“引進100個項目、投資總額100億元”的招商引資工作任務，并力爭引進投資超5億元、產值超10億元、稅收超5000萬元的大項目3個以上；投資超1億元的項目10個以上；實際到位資金10億元以上。努力在招央企、大型國企、上市公司、洋企項目上實現新突破。抓好在談、簽約、在建項目的跟蹤服務工作，力爭今年下半年有一批重點項目建成投產，為我市工業經濟加快發展注入新血液、新動力。

二、工作要求

㈠解決土地載體問題。按照“各司其職，各負其責”的原則，在市國土資源局的指導下，各鎮（街道）要在上半年完成本單位的土地調規預審工作，市國土資源局要爭取下半年落實好用調規工作；嚴格落實屬地責任制度，各鎮（街道）、市南江管委會要負責清理本轄區內的閑置土地和低值土地，國土資源部門要全力配合做好清理工作，實施“騰籠換鳥”，合力打造招商引資土地載體。

㈡解決園區規劃建設問題。一是要大力推進以廣東*（省級）民營科技園為統領的“一園八區”（即南江工業區、富溪工業區、新江工業區、龍甫工業區、下茆工業區、逕口工業區、江谷工業區、福田工業區）建設，整合我市工業園區，打造產業發展平臺，不斷做大做強園區經濟。二是要制定園區規劃建設方案，各工業園區要落實總體發展規劃、產業布局規劃和建設投資規劃，實行“一園一主導產業”和“一園一策”，并通過政府、社會和個人投資的形式，動員全社會力量，多形式、多渠道籌集資金，加快園區建設。三是要完善園區管理機構，成立園區管理辦公室，加強對園區的建設和管理。

㈢解決引進項目問題。實行“三個統一”舉措，合理分配和安排項目。一是統一政策：修編完善《*市招商引資暫行辦法》和《*市工業項目投資優惠辦法》等政策，以以更優惠的政策和更靈活的措施，全力推動招商引資工作。二是統一土地價格標準：所有引進項目的土地價格，由市招商局按國土部門的規定地類價格向外公布，各引進單位以此為依據與投資者洽談，按招拍掛規定程序落實投資用地。三是統一項目安排：各有關單位引進的項目，要及時報送市招商局登記備案，市招商局按照“全市一盤棋”的原則，并結合我市產業布局、土地資源、環保要求等，統一安排項目落戶有關園區。

㈣解決異地引進企業問題。為調動招商引資工作積極性，明確異地引進企業，其產值、稅收按4﹕6（即項目引入方占40%、座落方占60%）的比例分成（具體文件另行下發）。

㈤解決招商組織問題。全市共組建20個招商小分隊（見附件，小分隊人員名單報市委辦、市府辦備案），各鎮（街道）的招商小分隊隊長由鎮長（辦事處主任）擔任，工作隊人員由本單位安排；市招商局、市南江管委會的招商小分隊隊長由單位主要領導擔任，工作隊人員由本單位安排；市直局單位組成的小分隊隊長由牽頭單位指定的領導擔任，相關單位要安排本單位的精兵強將為工作隊隊員。招商小分隊人員的工作，原則上與本單位工作脫鉤，以招商引資工作為主。各單位要為招商小分隊安排專用車輛，落實招商工作經費，確保招商引資工作取得實效。

㈥解決招商形式問題。大力拓寬招商渠道，實行政府招商、網上招商、委托招商、協會招商等招商形式，逐步形成“多層次、寬領域、全方位”的招商引資新格局。

㈦解決招商獎懲問題。修編完善《*市招商引資獎勵暫行辦法》（具體文件另行下發），對全年引進的新項目，實行項目引資中介或個人登記制度，由各鎮（街道）、市直各單位將項目引資中介或個人報送市招商局，實行統一登記備案。對招商引資工作成效顯著、符合獎勵政策的單位和個人，按規定兌現獎勵，并在年度評優評先中予以優先考慮。對未完成招商引資工作任務的單位，不能評為市以上先進單位。

三、工作安排

㈠深入開展“百企訂婚”、“十鎮相聯”活動，主動承接珠三角產業轉移，重點引進央企和大型國企項目。

㈡全市實行“一季度一次主題招商活動”，掀起招商引資工作新高潮。

㈢落實“一項目一進度表”和“一月一匯報”制度，加強對招商引資工作的報告匯總，做到情況及時反饋、通報，促使土地調規、園區建設、項目引進、小分隊招商等各項工作卓有成效地開展。

本實施意見一定一年，自下發之日起執行。