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各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)城市社區(qū)工作人員的管理和待遇，切實(shí)保障社區(qū)工作人員的合法權(quán)益，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員待遇的意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員管理暫行辦法的通知》精神，現(xiàn)就我市城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的管理及待遇問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

一、城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員范圍界定

社區(qū)專(zhuān)職工作人員是指按全省統(tǒng)一安排部署，經(jīng)市級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室公開(kāi)招聘專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)管理服務(wù)的社區(qū)服務(wù)站工作人員。

社區(qū)居民委員會(huì)成員是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》選舉產(chǎn)生的社區(qū)居民委員會(huì)主任、副主任和委員。

凡未經(jīng)公開(kāi)招聘和規(guī)范程序進(jìn)入社區(qū)工作的，一律不適用本意見(jiàn)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職工作人員當(dāng)選社區(qū)居民委員會(huì)成員的，只享受原單位待遇。

二、城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員數(shù)額配置

社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員數(shù)額配置根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模大小確定，不得隨意變更，若社區(qū)人口規(guī)模發(fā)生變化或社區(qū)撤并需要調(diào)整人員數(shù)額配置的，須由區(qū)縣社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)經(jīng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室審核同意。

社區(qū)服務(wù)站專(zhuān)職工作人員一般配置5—9人，2000戶(hù)以下的社區(qū)配置5人，2000—4000戶(hù)的配置7人，4000戶(hù)以上的配置9人。

社區(qū)居民委員會(huì)一般設(shè)置5—9人。2000戶(hù)以下配置5人，設(shè)主任1人、副主任1人、委員3人；2000—4000戶(hù)的配置7人，設(shè)主任1人、副主任2人、委員4人；4000戶(hù)以上的配置9人，設(shè)主任1人、副主任3人、委員5人。

三、社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生

（一）統(tǒng)一招聘社區(qū)專(zhuān)職工作人員。社區(qū)專(zhuān)職工作人員的考錄招聘工作按照全省統(tǒng)一部署，科學(xué)編制計(jì)劃、積極穩(wěn)妥實(shí)施，用3年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站專(zhuān)職工作人員全覆蓋。招聘錄用工作由各級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室牽頭，各級(jí)組織、人社、教育、公安等部門(mén)配合實(shí)施。具體招聘辦法依據(jù)《省城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員管理暫行辦法》另行制定。

（二）民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)成員。按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》以及相關(guān)政策規(guī)定，逐步以省為單位統(tǒng)一社區(qū)居民委員會(huì)屆期。在全省屆期未統(tǒng)一前，社區(qū)居民委員會(huì)的選舉仍然以市為單位統(tǒng)一安排，選舉程序步驟由全市統(tǒng)一規(guī)定。

四、社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的管理

（一）社區(qū)專(zhuān)職工作人員管理。社區(qū)專(zhuān)職工作人員招聘錄用后，由區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心與其簽訂聘用合同，按照《省城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行管理考核，考核結(jié)果與工作補(bǔ)貼掛鉤，具體考核辦法另行制定。

（二）社區(qū)居民委員會(huì)成員的管理。按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》以及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)成員的管理按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核與居民民主評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體辦法由區(qū)縣民政部門(mén)制定。

五、社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的待遇

（一）城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員報(bào)酬待遇由基礎(chǔ)報(bào)酬、津補(bǔ)貼、年限報(bào)酬三部分構(gòu)成。

1．基礎(chǔ)報(bào)酬：按學(xué)歷確定，取得國(guó)家承認(rèn)專(zhuān)科學(xué)歷的（高中畢業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人）每月1000元，本科學(xué)歷的每月1300元，研究生學(xué)歷的每月1800元。

2．津補(bǔ)貼：由工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和職稱(chēng)補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。

工作補(bǔ)貼：每人每月700元。

生活補(bǔ)貼：每人每月500元。

職稱(chēng)補(bǔ)貼：取得高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證書(shū)者，每月分別給予300元、200元、100元職稱(chēng)補(bǔ)貼。

3．年限報(bào)酬：在社區(qū)工作每滿(mǎn)一年，從下一年度起每月增加年限報(bào)酬15元。

（二）社區(qū)居民委員會(huì)成員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員或年滿(mǎn)60周歲人員，被依法選舉為社區(qū)居民委員會(huì)成員的，按不同崗位享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)居民委員會(huì)主任每月900元，副主任每月600元，委員每月400元；其他人員被依法選舉為社區(qū)居民委員會(huì)成員的，按不同崗位享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)居民委員會(huì)主任“一肩挑”的每月2400元，社區(qū)居民委員會(huì)主任每月2100元，副主任每月1800元，委員每月1500元。

以上人員現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于本意見(jiàn)規(guī)定的，按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，高出部分仍由原渠道解決。

（三）社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的冬季取暖和夏季降溫補(bǔ)貼。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員夏季防暑補(bǔ)貼按照《市人力資源和社會(huì)保障局市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整省夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的6元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員冬季取暖補(bǔ)貼參照《市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整冬季取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的科級(jí)以下人員800元/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員的社會(huì)保險(xiǎn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員社會(huì)保險(xiǎn)參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)，由區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。

社區(qū)居民委員會(huì)成員的社會(huì)保險(xiǎn)辦理堅(jiān)持區(qū)別管理、分類(lèi)施保的原則。無(wú)固定就業(yè)單位的城市居民在社區(qū)居民委員會(huì)任職期間，其養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)等繳納參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理；屬于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職、下崗、退休人員參加社會(huì)保險(xiǎn)仍然按原渠道辦理。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員辦理住房公積金參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，由區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。

七、經(jīng)費(fèi)保障社區(qū)專(zhuān)職工作人員報(bào)酬待遇、社區(qū)居民委員會(huì)成員補(bǔ)貼待遇和應(yīng)由社區(qū)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)，由省、市、區(qū)縣三級(jí)財(cái)政按3∶3∶4的比例統(tǒng)籌解決。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員和社區(qū)居民委員會(huì)成員夏季降溫和冬季采暖補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例解決。

社區(qū)專(zhuān)職工作人員的報(bào)酬待遇和社區(qū)居民委員會(huì)成員補(bǔ)貼待遇隨我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

八、相關(guān)規(guī)定社區(qū)居民委員會(huì)成員連續(xù)任職三屆（9年）或累計(jì)任職15年，年滿(mǎn)60歲后不再?gòu)氖律鐓^(qū)居民委員會(huì)工作，且無(wú)固定收入來(lái)源的，按照本人在社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)際工作年限，每滿(mǎn)一年月計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助6元，一次性發(fā)放15年退養(yǎng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按1∶1比例承擔(dān)。

社區(qū)黨組織成員補(bǔ)貼待遇參照社區(qū)居民委員會(huì)成員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

社區(qū)居民委員會(huì)成員補(bǔ)貼待遇從起執(zhí)行；社區(qū)專(zhuān)職工作人員報(bào)酬待遇從正式招聘任職之日起執(zhí)行，各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)。