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機關各科室、執法三大隊：

為進一步加強紀檢監察信訪工作，不斷提高紀檢監察信訪工作質量和效率，根據省、市、區紀委有關規定，現對我局開展紀檢監察信訪工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮信訪工作的職能作用，著力解決群眾反映的實際問題，切實維護最廣大人民的根本利益，更好地為全區發展穩定大局和黨風廉政建設服務。

二、工作目標

進一步完善紀檢監察信訪工作制度，重點解決好集體訪、越級訪、重復訪的問題，努力做到“兩個確保、一個減少”，即確保不因規劃原因造成到市省進京集體訪，確保信訪一次結案率有較大幅度的提高，最大限度地減少越級訪和重復訪，使群眾反映的問題調查得清楚，處理得公正，解決得徹底，把我局紀檢監察信訪工作提高到一個新水平。

三、主要措施

一是嚴格落實信訪工作責任制度。按照“誰審批、誰負責”的原則，明確責任，加強領導。主要領導是信訪工作的第一責任人，要以更多的精力研究和調度信訪工作，對重點案件和久拖不結的案件要親自處理；分管領導要擔負起直接抓信訪的責任，靠上去抓，親自閱批來信，親自接待來訪。特別是集體訪和重復訪，要搞好組織協調，研究解決好信訪工作中的具體問題；監查科、三大隊要認真受理信訪和舉報工作，組織好調查處理和監督檢查工作，并要定期分析信訪形勢和動態，為領導決策提供服務。對因工作失職，造成不良后果的，要視情追究主要領導、分管領導和有關人員的責任。

二是嚴格落實信訪雙向承諾制度。凡是屬于職責范圍內的來訪和來信，要按照信訪雙向承諾的要求進行辦理。要各司其職，一級對一級負責，層層對群眾負責。要把調查清楚問題、公正解決問題作為落實雙向承諾制的關鍵環節來抓，努力提高工作效率和辦案質量，做到有案必諾，有諾必踐，有踐必果，切實解決群眾反映的實際問題。對前段的承諾情況進行一次全面檢查，并針對存在的問題認真研究改進措施。

三是進一步提高信訪干部的業務素質。積極參加信訪干部培訓活動，全面提高政治素質和業務能力，切實解決好思想觀念、思維方式、精神狀態、知識水平、工作作風等方面的問題，增強處理復雜疑難信訪問題的能力。

四是加強敏感時期的信訪工作。強化大局意識，在敏感時期加強信訪問題的預測預防，對可能誘發集體訪和突發性問題早排查、早發現，提前做好疏導教育工作，把問題解決在萌芽狀態。對已經出現的集體訪要早調查，早處理，早回復，把問題解決在基層。通過采取各種有效措施，確保敏感時期不發生大的信訪問題。

五是加強紀律監察信訪工作的組織領導。成立由任組長，任副組長，各科室負責人為成員的紀檢監察信訪工作領導小組。領導小組辦公室設在分局辦公室，具體負責統籌協調、督促檢查、掌握情況、經驗交流等日常工作。