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各縣(市)區人民政府、五大連池管委會,中、省、市直各單位:
為進一步加大招商引資工作力度,提高招商引資工作水平,現就設立駐外招商工作組提出意見如下:
一、目的意義
為深入貫徹落實科學發展觀,積極應對金融危機帶來的不利影響,抓住國家擴大投資和南方發達地區經濟轉型,產業轉移加速的有利契機,主動出擊,定向定位招商,創新招商方式,擴大招商工作成果,提高招商引資工作水平,拉動經濟可持續發展,為建設和諧、小康提供有力支撐。
二、駐外招商工作組的確定及人員的選派和管理
(一)駐外招商工作組由市政府討論決定,每個工作組由派出單位一名副處級干部任組長,同時從派出單位抽調兩名干部形成三人工作組離崗招商。
(二)駐外招商工作組在市駐外招商工作領導小組的領導下開展工作,日常工作的領導和管理,由派出單位和市政府分管戰線領導分工負責,業務上接受市招商局指導。
(三)駐外招商人員在原單位的工作關系、級別、待遇等保留不變。
三、工作職責
負責與駐地商會、協會組織及相關客商的聯絡與溝通,搜集整理招商和項目信息;宣傳,向客商提供投資咨詢服務;組織客商來考察投資,完成招商引資目標任務。
四、目標任務
圍繞能源、礦產、原材料、化工、農產品加工、旅游、外經貿七大產業,光伏、醫藥、水電風電和低碳經濟等新興產業,高科技產業等進行招商,每個駐外招商工作組年度新引進固定資產投資5000—10000萬元的生產加工型項目一個,或新引進項目合并固定資產總值5000—10000萬元。
五、經費保障
每個駐外招商工作組經費25萬元,由市財政撥付給派出單位。
六、考核獎懲
把駐外招商工作完成情況,作為單位目標管理和黨政班子領導干部年度考核的重要內容,由市駐外招商工作領導小組對駐外招商工作組進行年度考評,對于完成年度招商任務的駐外招商工作組和派出單位予以表彰獎勵。新引進到位資金5000—10000萬元、10000—20000萬元、20000萬元以上,分別獎勵30萬元、40萬元和60萬元(市域內外機關、企事業單位、社會團體和各界人士引進相當規模項目,按照此獎勵標準執行)。提前完成招商任務經費節余作為增加的獎勵資金。獎勵資金的80%獎勵駐外招商人員和單位的主要領導及分管戰線領導,20%獎勵班子和其他有功人員。第一年完不成任務的駐外招商工作組,順延第二年繼續離崗招商,經費10萬元,第三年仍完不成任務的,由派出單位主要領導帶隊招商。
七、工作要求
(一)加大領導力度,落實駐外招商責任。市駐外招商工作領導小組要切實加強對駐外招商工作的領導,按季聽取駐外招商工作情況,指導駐外招商工作開展;派出單位分管戰線領導要把駐外招商工作作為分管戰線工作的重要組成部分,關心支持駐外招商工作,抽調精兵強將搞突破;招商工作分管戰線領導隨時協調解決駐外招商工作組的困難和問題,為駐外招商工作創造良好的外部環境;積極鼓勵未列入第一批擬派出的單位踴躍報名,派出駐外招商工作組,經市政府研究決定后,給予相同的經費保障和考核獎懲支持。
(二)強化招商培訓,提升駐外招商人員素質。領導小組要組織發改委、經委、招商、商務等有關部門,對駐外招商工作組成員和派出單位領導進行全面培訓,學習國家產業政策導向,了解掌握市情特點,把握項目招商方向,提高駐外招商水平。
(三)嚴格紀律約束,樹立對外開放形象。駐外招商工作組實行派出單位負責和帶隊領導相結合的方式,一經確定,無特殊情況,不得調換;駐外招商工作組招商地域和企業,由工作組自行選定;駐外招商工作組成員要保證每年有三分之二的時間駐外招商,休息時間由派出單位靈活把握;駐外招商工作組要不定期向單位和主管領導匯報工作。駐外招商工作人員要嚴格遵守國家的方針政策和法律法規,嚴格要求自己,愛崗敬業,相互關心支持,自覺樹立對外開放良好形象。
八、成立駐外招商工作領導小組
辦公室設在市招商局,主任由市招商局主要負責人兼任。