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各村、社區，各單位：

一、主題宣傳教育活動的主要內容

開展“高舉旗幟、科學發展、創業創新”十七大精神主題宣傳教育活動，一要把學習貫穿始終，繼續深入學習黨的十七大報告、《黨章（修正案）》、省第十二次黨代會、市三屆五次黨代會和區七屆二次黨代會精神，按照《中共臺州市椒江區委關于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知》（椒區委發[2007]75號）要求，努力在“七個深刻領會”上下功夫，真正做到領導干部學深學透、廣大黨員和干部群眾掌握十七大精神的基本內容。二要把學習貫徹十七大精神與貫徹落實區七屆二次黨代會精神緊密結合起來，進一步明確區黨代會確定的奮斗目標和主要任務。三要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，切實把主題宣傳教育的過程轉化為提高認識、統一思想的過程，轉化為完善工作思路、解決實際問題的過程，轉化為推進新一輪創業創新的過程，轉化為實施“五區”建設的過程。

（一）牢牢把握主題，切實增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路的決心和信心。通過主題宣傳教育，進一步深刻領會黨的十七大“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的主題；進一步明確黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題；進一步把全區廣大黨員和干部群眾的思想和行動統一到十七大確立的共同理想、共同奮斗目標和行動綱領上來，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷增強全區人民堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

（二）始終貫穿主線，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過主題宣傳教育，進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。真正理解和掌握科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。進一步明確深入貫徹科學發展觀，必須牢記社會主義初級階段的基本國情，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革、擴大開放，切實加強和改進黨的建設。進一步明確深入貫徹科學發展觀，關鍵在于長期堅持、努力實踐。要著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要讓全街道廣大黨員和干部群眾充分認識實施創業創新戰略是椒江深入貫徹科學發展觀的重大舉措，進一步把他們的創業熱情和創造活力引導到科學發展上來。

（三）明確主要任務，切實把力量凝聚到全面實現小康社會的奮斗目標上來。通過主題宣傳教育，進一步深刻領會和全面了解黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。進一步深刻領會“增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展”，“擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義”，“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質”，“加快發展社會事業，全面改善人民生活”，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”等五個方面，是黨的十七大適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，是在十六大確定的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求，必須堅定信心、埋頭苦干，清醒而頑強地為之奮斗。要讓全街道廣大黨員和干部群眾充分認識建設“經濟強區、魅力之城、和諧家園”是我區全面建設小康社會的具體目標。

（四）立足椒江實際，切實把廣大黨員和干部群眾的創業創新熱情引導到“五區”建設上來。通過主題宣傳教育，進一步推動區七屆二次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實。區七屆二次黨代會提出并部署了大力開展新一輪創業創新和推進“五區”建設，這是我區深入貫徹黨的十七大精神的重大舉措和實際行動，是順應全區廣大干部群眾愿望和要求，推動椒江今后一個時期新發展的重大戰略。要讓全街道廣大黨員和干部群眾進一步深刻領會區委提出推進“五區”建設的具體內涵和主要任務，切實增強使命感和責任感。以創新的理念、改革的思路、開拓進取的精神風貌，全面推進個人、企業和其他各類組織的創業再創業，全面推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新、社會管理創新、黨建工作創新和其他各方面的創新，努力在全街道上下進一步形成創業創新的濃厚氛圍，切實把廣大黨員和干部群眾的創業創新熱情引導到“五區”建設上來，為把我區建設成經濟強區、魅力之城、和諧家園而努力。

二、主題宣傳教育活動的總體要求

黨的十七大精神主題宣傳教育活動總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，緊密結合區七屆二次黨代會提出的目標任務，以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題，緊密聯系實際，努力做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作、促進發展，切實解決改革發展穩定和人民群眾關注的熱點難點問題，把廣大黨員和干部群眾的思想和行動進一步統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現區委提出的全面推進制造業重點區、服務業核心區、城市文化特色區、創業創新首選區和黨建工作先進區“五區”建設的戰略部署上來，為促進經濟社會又好又快發展，把*街道建設成為擁有實力、充滿活力、富有魅力的臺州市主城區主街道，提供理論支撐、思想保證、輿論氛圍和文化條件。

三、主題宣傳教育活動的具體方法

（一）抓住活動主體，切實增強主題宣傳教育的針對性。這次主題宣傳教育活動主要在農村、企業、社區、學校和機關單位開展。各有關方面要根據實際，在認真調查研究的基礎上，針對不同群體，分類指導，分層施教，突出重點，精心組織開展宣傳教育活動。在農村，要以“高舉旗幟、統籌城鄉、共奔小康”為主題，重點結合社會主義新農村建設，大力實施推進統籌城鄉發展，著力推進農民群眾創業創新來開展；在企業，要以“高舉旗幟、創業創新、轉型升級”為主題，重點結合轉變經濟發展方式，增強企業自主創新能力和核心競爭力來開展；在社區，要以“高舉旗幟、文明同行、共享和諧”為主題，重點結合和諧社區創建，提高公民道德素質、培育文明風尚和創建和諧人際關系來開展；在學校，要重點結合育人為本、德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人來開展；在機關單位，要重點結合“創業服務年、創新推進年”活動，大力加強機關干部作風建設，牢固樹立執政為民理念，努力提高服務能力和服務水平來開展。對外來務工人員也要采取各種方式開展宣傳教育活動，增強他們對“第二故鄉”的認同感，融入椒江社會，成為新一代椒江人；進一步激發和調動他們投身創業創新實踐活動、創造美好生活的積極性，為椒江經濟社會建設作出新的積極的貢獻。

（二）創新活動載體，切實增強主題宣傳教育的生動性。要按照“三貼近”的要求，努力創新主題宣傳教育活動的載體。大力開展“宣傳教育面對面、解決問題點對點”活動，針對不同的群體創新宣傳教育活動的載體，力求做到通俗易懂、形象生動。在農村，充分發揮農村工作指導員和農民講習員、義務宣傳員的作用，以基層黨校和基層文化俱樂部為陣地，運用新型農民講習所、民主懇談、大講堂、理論“大篷車”、網絡講壇等有效載體，結合低收入農戶調查工作，組織和吸引廣大黨員和干部群眾主動參與，提高對十七大精神和區七屆二次黨代會精神的知曉度，更新發展理念；在企業，以“兩年”活動為抓手，可以通過“工地（車間）巡回宣講團”、成就展覽、報告會、技能大比武、自主創新主題大討論等活動，激發企業管理者和員工創業創新的激情；在社區，充分發揮“社區文藝宣傳隊”、“道德使者宣教隊”，用好文化廣場，可以通過舉辦“社區鄰居節”、文藝演出，創建文明社區、和諧社區等活動，把主題教育活動引向深入；在學校，以青年黨校和中學生團校及班隊會為陣地，可以通過愛國主義讀書活動、校園主題活動周、專題知識講座、知識競賽、文藝匯演等載體，扎實推進十七大精神進教案、進課堂、進頭腦；在機關單位，可以利用學習日開展“我來講一課”、創業創新大討論和研討、比賽等活動，進一步深化學習理解十七大精神，開展黨內“關愛工程”建設和深化機關黨組織“牽手工程”建設，積極開展機關與農村、企業、社區聯學聯建活動，在全街道機關干部中開展“服務創業、再增感情”和“推動創新、再破難題”專項行動，大力弘揚“四敢”精神，大力推廣“一線工作法”，通過爭創學習型、服務型、效能型、節約型、廉潔型、創新型、和諧型機關單位等活動，扎實開展主題教育。

（三）著力解決問題，切實增強主題宣傳教育的實效性。主題宣傳教育活動要緊密聯系本地和本部門的實際，緊密聯系廣大黨員和干部群眾的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為出發點和落腳點。把開展主題宣傳教育與回答改革發展中的重大理論和現實問題結合起來，與解決人民群眾關心的熱點和難點問題結合起來。牢牢把握加快轉變經濟發展方式這一主題，牢牢把握好字當頭、又好又快這一本質要求，牢牢把握以人為本、改善民生這一根本目的，牢牢把握提高領導科學發展能力這一關鍵環節，為新一年工作起好步、開好局奠定良好的基礎。以解決主要問題的實際成效，貫徹落實好黨的十七大精神和區七屆二次黨代會精神，扎實推進創業創新實踐活動和椒江的“五區”建設。

四、主題教育活動的實施步驟

具體分三個步驟實施：

第一步是動員部署，深化學習（1月至2月）。各地各單位建立工作機構，通過深入調查研究，制定宣傳教育計劃，訂購和印發相關學習資料，設計教育載體，及時組織召開十七大精神主題宣傳教育動員會，開展宣傳發動。在深入學習中要更加注重結合自身實際，有針對性地進行宣講，倡導聽議結合，多開展黨員和干部群眾參與的互動式交流研討活動，領導干部要帶頭講，廣大黨員和干部群眾更要廣泛講。要分層次、多形式地開展學習活動，做到學習內容、人員、時間和效果四落實。同時，要善于把傳統的教育形式與現代的教育手段結合起來，充分發揮基層黨校和基層遠程教育平臺及各種網絡平臺的作用，有效利用好各種宣教資源。

第二步是專題教育，推動開局（2月下旬至4月底）。把學習貫徹十七大精神和區七屆二次黨代會精神的內容，分為若干個專題進行解讀宣講，宣講要多用群眾的語言，多用事實和數據說理，多用群眾信服的典型說話，做到把精神講明、講足、講清、講活、講夠、講透。在開展學習教育中，要緊緊圍繞區委實施“五區”建設戰略謀局，根據各自實際，謀劃和調整自身的發展思路，作出相應部署，真正做到用黨的十七大精神和區黨代會精神統一思想、凝聚力量、指導實踐、推動工作；真正把十七大精神和區黨代會精神落到實處，以新的發展思路、優異的發展業績和良好的精神風貌來體現和檢驗主題宣傳教育的成效。

第三步是總結提高、擴大成果（5月至6月底）。各地、各單位要嚴格按照十七大精神和區黨代會精神的要求，抓緊落實今年各項工作，積極推進我街道新農村建設、企業發展、和諧社區創建、公民素質提升、機關作風建設。街道將在6月中旬前后，對全街道各地、各單位主題宣傳教育的開展情況進行一次檢查。檢查主要看教育的廣度、深度和解決問題的力度，具體內容是：領導是否重視，工作是否到位；活動的內容和形式如何；黨員干部和群眾的教育面如何；發展的目標是否明確，發展的熱情是否激發；破解難題和為群眾辦實事的成效如何等。