前言：本站為你精心整理了強化基層防空實施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實全國、全省人民防空工作會議和市人民防空工作軍政聯(lián)席會議第二次會議精神，進一步加強全區(qū)基層人民防空組織建設(shè),依法履行人民防空工作職責，鞏固和加強基層人民防空工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設(shè)方針，突出人防建設(shè)與城市建設(shè)同步、軍民融合式發(fā)展、防空防災(zāi)一體化建設(shè)等重點，切實加強人防組織指揮體系建設(shè)和重要目標防護，加快人防工程防護體系建設(shè)和疏散體系配套建設(shè)，健全基層人防工作網(wǎng)絡(luò)，夯實人防工作根基，實現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越提升、科學發(fā)展做出積極貢獻。

二、工作任務(wù)

（一）依托村居基層民兵組織，充分整合基層人民防空資源。積極整合基層民兵組織資源，建立健全基層人防組織，依法履行人防工作職責，有效組織實施戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)救災(zāi)工作。各辦鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人防領(lǐng)導小組的作用，建立人防工作例會制度，及時對人防工作中遇到的新問題、新情況進行研究，利用各類載體和形式進行人防宣傳，增強國防觀念。建立辦鎮(zhèn)人防辦主任、工作站站長述職制度，各辦鎮(zhèn)主任（鎮(zhèn)長）要對人防工作定期講評，并納入年底軍政聯(lián)合考核。各村（居）要成立人防工作領(lǐng)導小組，由村（居）主任兼任組長，副組長由基層民兵組織負責人兼任，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在村（居）委會（加掛人防工作站牌子），辦公室主任由基層民兵組織負責人兼任，并確定1至2名工作人員具體負責人防工作。

（二）強化城市人防體系建設(shè)，適時修訂城市防空襲預(yù)案。修訂城市防空襲預(yù)案是落實《人民防空法》的一項重要工作內(nèi)容，特別在當前世界軍事斗爭形勢日益嚴峻、我區(qū)城市建設(shè)高速發(fā)展的時期，意義尤為重大。各辦鎮(zhèn)、各部門要高度重視，將其納入年度工作目標，認真學習上級有關(guān)指示要求，正確理解和把握完善防空襲預(yù)案的指導思想及原則，全面領(lǐng)會上級防空襲預(yù)案的基本精神與意圖，根據(jù)轄區(qū)實際，以完善組織指揮機構(gòu)、專業(yè)隊伍編成和部署，重點目標防護和人口應(yīng)急疏散等內(nèi)容為重點，修訂切實可行、操作性強的城市防空襲預(yù)案。將每年月份確定為“全區(qū)防空襲預(yù)案修訂月”，區(qū)人防辦定期組織辦鎮(zhèn)到人口疏散對口安置區(qū)域進行實地勘查，掌握疏散路線，摸清社情、民情及各種保障等，并及時對辦鎮(zhèn)《城市防空襲預(yù)案》進行修改和調(diào)整補充；在此基礎(chǔ)上，區(qū)人防辦相應(yīng)修訂完善《區(qū)城市防空襲預(yù)案》。

（三）實行軍政聯(lián)合考核機制，確保基層人防工作落到實處。為更好地推進人防事業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保基層人防工作順利開展并落到實處，確定自年起對各辦鎮(zhèn)、村居的人防工作實行軍政聯(lián)合考核，每年11月份為人防工作軍政聯(lián)合考核月，由區(qū)政府督查室牽頭、有關(guān)成員單位參加組成考核領(lǐng)導小組，對基層人防工作進行聯(lián)合考核，并形成長效機制。考核按照正規(guī)化建設(shè)標準并結(jié)合基層人防工作貫徹落實情況進行量化打分，排出名次，進行通報。

三、措施要求

（一）加強領(lǐng)導，強化責任。各辦鎮(zhèn)要高度重視人防工作，切實履行工作職責，積極強化抓人防工作的主體意識和責任意識，及時解決人防工作中的重大問題和難點問題，做到領(lǐng)導有分工、建設(shè)有規(guī)劃、任務(wù)有部署、工作有檢查，確保人防建設(shè)的各項方針政策和決策部署落到實處。

（二）落實法規(guī)，加強管理。認真貫徹落實《人民防空法》等法律法規(guī)，確保人防建設(shè)和各項工作有法可依、有章可循。健全和完善人防各項管理制度，更新管理觀念，提高管理能力，積極探索科學有效的管理模式，促進管理質(zhì)量和管理水平的提升，增強人防建設(shè)的整體效能。

（三）嚴格標準，狠抓落實。要不斷適應(yīng)新時期人防工作的需要，深化科學發(fā)展觀念，充分發(fā)揮基層人防在組織指揮體系建設(shè)、疏散體系配套建設(shè)、人防宣傳教育等領(lǐng)域的重要作用，加強總體籌劃，采取有效措施，促進人防工作協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。