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為進一步夯實統計基層基礎，提高統計數據質量，全面提升統計工作水平，根據《統計法》、《省統計工作監督管理條例》和《金華市人民政府關于進一步加強和改進統計工作的意見》等文件精神，結合實際,經市政府研究，現就進一步加強和改進我市統計工作提出如下實施意見：

一、統一思想，提高認識，增強新時期統計工作責任感和緊迫感

隨著經濟社會快速發展,統計領域不斷擴大,統計內容不斷豐富，有關轉型升級、節能降耗、服務業、糧食安全、國計民生和大型普查等對統計工作提出了新的更高要求。鎮鄉、街道和有關部門要進一步提高對新時期統計工作重要性的認識，以科學發展觀為指導，認真研究解決當前統計工作面臨的新情況、新問題，增強責任感和緊迫感，切實加強領導，強化統計基礎，保障統計經費,改善工作環境，推進依法統計，為經濟追趕跨越重振雄風提供強有力的統計支撐。

二、健全網絡，充實力量，不斷夯實統計基礎

（一）健全統計局普查調查機構。加強統計普查中心、服務業調查中心、社情民意調查中心和統計執法稽查大隊等機構建設，充實統計力量。積極培育和發展統計中介機構和民間統計組織，以適應市場經濟發展的需要。

（二）加強政府部門統計工作。有關部門要明確統計工作分管領導、責任科室和統計負責人，配備專（兼）職統計人員。明確部門統計職責，建立涉及GDP核算、能源、投資、服務業、統計執法等統計工作部門聯席會議制度；完善部門統計數據報送機制，部門上報給上級主管部門的統計報表必須同時抄送市統計局。市統計局要加強對部門統計的指導和監督，督促部門統計工作規范、數據準確，杜絕“數出多門”現象發生。

（三）強化鎮鄉、街道統計工作。鎮鄉、街道在事業綜合服務中心增掛統計信息中心牌子，統籌管理轄區內的綜合、單位名錄、農業、工業、投資、能源、科技、服務業、勞動工資和普查、抽樣調查等統計工作，保障必要的工作經費和工作條件。根據人口規模和經濟總量，鎮鄉、街道、經濟開發區配備相應數量的專（兼）職統計人員，經濟開發區設立統計科，明確分管領導。

（四）建立健全村（社區）和機關、企事業單位統計網絡。村（社區）要指定專人負責統計工作，市鄉兩級統計機構要加強指導，把好村（社區）級統計數據入口關。納入政府常規統計調查的各類規模以上、限額以上、資質以上等統計調查對象，要依法單設統計機構或在有關機構中設置綜合統計崗位，明確統計負責人，建立健全原始記錄和統計臺賬，承擔市統計局下達的統計工作任務，接受所在地政府統計部門的業務指導和監督檢查，確保“企業一套表”聯網直報數據上報的準確性和及時性。

三、加強領導，規范管理，營造良好的統計工作環境

鎮鄉、街道及部門要認真貫徹落實《統計法》、《統計法實施細則》、《統計違法違紀行為處分規定》等統計法規及有關文件精神，切實加強對統計工作領導，支持和保障統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，保證統計數據實事求是、應統盡統，切實維護統計的權威性和嚴肅性。

（一）加強統計普法執法工作。多形式多層次開展統計普法教育，進一步增強全社會統計法制意識，提高廣大統計調查對象依法履行統計義務的自覺性。全面實施統計稽查制度，統計、法制、監察和司法行政等部門密切配合，共同做好統計執法工作。市統計局依法開展統計巡查，確保統計工作依法有序開展。

（二）改進統計規范管理。各級統計機構要建立健全統計管理制度，規范統計工作流程，嚴格統計調查項目依法報批或備案管理，開展依法統計信用企業等級評定工作，實現統計管理的制度化、標準化和規范化。嚴格執行崗位責任制，建立健全統計數據質量審核、評估、巡查和檢查制度，著力加強地區生產總值、工業增加值、服務業增加值、能源消耗、固定資產投資總額、社會消費品零售總額、城鄉居民收入、價格指數等主要統計數據的質量控制體系建設，確保國民經濟和社會發展主要統計數據的真實可信。

（三）強化統計數據的運用管理。根據上級和市委、市政府經濟社會發展預期目標考核要求，建立鎮鄉、街道、經濟開發區主要經濟指標考核排序制度，各級會議、文件、考核、排序、評先、晉級、獎勵、行政許可、資質認定、新聞媒體報道中，凡涉及國民經濟與社會發展數據，應以市統計局審核認定的數據為準。

（四）加快統計信息化建設。高度重視統計信息化工作，加大設備和經費投入力度，加快推進市、鎮鄉、街道、村（社區）三級統計聯網報送系統建設，全面推進規模以上、限額以上和資質以上等統計調查對象統計信息網上直報，不斷提高統計資料網上直報的時效與質量。切實加強統計單位名錄庫建設，市鄉村三級及時做好名錄庫信息的動態維護。加強統計、工商、國稅、地稅、質監、民政、編制等部門網絡互聯，聯網前按月交換新增單位電子文檔信息，加快推進數據交換平臺建設，加強基本統計資料庫建設，實現統計信息資源整合共享。

（五）重視統計人才隊伍建設。要切實關心基層統計人員工作、生活，并按規定落實待遇。組織、人事、統計、教育等部門要把統計隊伍建設，尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓，不斷提升統計服務能力和水平。通過多種途徑搞好在職統計人員的教育和培養，完善統計從業人員資格認證制度，促進統計工作隊伍穩定和發展。

（六）開展統計考核評先活動。根據金華市提出的部門統計基礎工作“五有”標準和鎮鄉、街道統計基礎建設“六有六化”標準，圍繞市委市政府中心工作，并結合統計工作完成情況，組織開展鎮鄉、街道、經濟開發區和部門統計工作年度考核和先進評比活動，以推動科學統計服務于追趕跨越進程，促進金華市統計基礎達標建設。

（七）保障統計經費足額到位。按照“分級管理、分級負責”的原則，切實保障統計正常業務經費和大型普查、抽樣調查和重點專項調查經費。市統計局正常經費足額列入財政預算，臨時性調查經費根據實際需要核撥，涉及影響全局性重大調查經費予以確保。各級要及時解決統計部門的實際困難和問題，不斷改善統計工作環境，適應統計工作新任務新要求。