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根據上級農業農村工作會議要求，建設學習型新農村，促進農民增收，實現農村經濟、社會協調發展，現就年度農業和農村工作提出如下意見。

一、指導思想

建設學習型新農村，落實黨的各項惠農政策，切實提高農業綜合生產能力以及社會發展能力，走農業產業化、生產標準化、農村城鎮化、農民知識化的發展路子，以新農村建設示范點的輻射帶動，大力發展農村經濟來推動農村各項事業發展，努力構建和諧、平安、富裕梅江。

二、奮斗目標

年，全鎮農村經濟要實現又好又快發展，經濟增長要達到8%，農民人均純收入比上年增長9%，具體目標是：1、積極發展農業主導產業。重點培育優質稻，形成優質稻商品糧生產基地。糧食播種面積21000畝，落實水稻制種面積6000畝，商品蔬菜種植面積5500畝。繼續鞏固三黃雞、生豬飼養、水產養殖、蘑菇和花卉苗圃等產業。2、林業。加強林政管理，整頓林政秩序，杜絕森林火災，深化林權制度改革。3、水利。加強農田水利基本建設，積極爭取上級立項資金，確保水庫、堤防安全渡汛。4、果業。新增加工橙1000畝。5、計劃生育。計劃生育率達到87%，人口出生率控制在14.14‰，自然增長率8.08‰以內。6、農村公共事業，落實農村義務教育體制，關注農村民生，深化農村改革。7、加強農民培訓，提高農民素質，年內培訓農民3000人次。

三、工作措施

（一）強化組織領導

為加強農業農村工作，調整梅江鎮農業農村工作領導小組。

（二）突出工作重點

1、切實抓好新農村建設。

按照新農村建設總體要求，努力探索有效途徑和工作措施，采取“政府主導，農民主體，干部服務，單位扶持，社會參與”的模式，重點抓好老溪、逕口、土圍示范點，力爭進入全縣先進行列。各村要從“三清三改”切入，“三改”難以鋪開的村莊，要搞好“三清”，改善農村人居環境，以“五新一好”為目標，堅持規劃先行，逐步推進，努力解決好“三農”問題，促進農村經濟社會發展。同時要按照產業分類原則，適時組建好農村新經濟組織，實施好“農民知識化”工程，建設學習型農村。

2、認真搞好人口與計劃生育工作

按照縣委、縣政府人口與計劃生育工作要求，堅持計劃生育基本國策，繼續穩定低生育水平，年內計劃生育要達到87%，人口出生率14.14‰，自然增長率控制在8.08‰以內，計生工作隊伍要加大工作力度，突出“二女戶”結扎重點，努力提高環孕檢率，及時落實“四術”任務，加快建立以“獎勵、保障、扶助”的計劃生育利益導向機制，對農村部分家庭實行計劃生育獎勵扶助制度，力促全鎮計劃生育上新水平。

3、大力發展現代農業產業。

產業化程度是農村經濟發展，農民增收致富的基礎，也是新農村建設的核心，我鎮農業產業要圍繞省委、省政府“五化”要求，即品種特色化，基地規模化，生產標準化，經營產業化，投入科學化，大力發展好以下產業。重點是推廣優質稻，培育水稻雜交制種，擴大商品蔬菜生產等主導產業，鞏固提高三黃雞、生豬、水產、臍橙、花卉、西瓜、加工型紅薯、蘑菇八個特色產業，形成“一村一品”的發展格局。一是全鎮推廣優質稻面積21000畝，輻射農戶7813戶，糧食產量達到9000噸，建設商品糧基地鎮；二是以劉坑、逕口、背村、羅家、志坑、黃貫、湖田、碧岸等村為水稻制種基地，落實制種面積6000畝，輻射農戶5146戶，實現產值560萬元；三是以北門、西廂、下廖、水東、庵邊等城郊村為商品蔬菜生產基地，落實種植面積5500畝，輻射農戶2856戶，人均增收800元，積極推廣“豬沼果”生產模式，推廣無公害商品蔬菜生產；四是以庵邊、水東、湖田、老溪、吳家、小湖、黃貫等村推廣良種、良法、安全、生態飼養黃雞，年內達到310萬羽；五是以生豬協會為龍頭，由生豬專業戶示范帶動在高坑、新莊、老溪、河東、七里、下廖等村發展百頭以上專業戶，年內生豬飼養達到2.7萬頭；六是以羅家、土圍、下廖、七里等村為主發展高效水產養殖，推廣稻田養魚，網箱養魚，羅非魚，扶持特種水產養殖，切實增加農民收入，達到水產面積4000畝，產量2300噸；七是建立河東、新莊、高坑、湖田、水東、庵邊等村為花卉苗木基地，達到面積1500畝，輻射農戶300戶；八是新增雙孢蘑菇面積1萬㎡，全鎮達到31萬㎡。

4、努力提高農業綜合生產能力。

加強以農田水利為主的農業基礎設施建設，各村要結合本地實際，積極主動爭取上級立項資金，充分發動農民興修水利的積極性，通過“一事一議”，投工投勞等形式，修復好水渠、山塘、水陂、水庫等，推行“以獎代補”的投入機制，按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，吸納社會資金辦好經營性水利。

進一步抓好農業生態環境建設，加強林木采伐，封山育林管理，加強森林病蟲害防治，治理水土流失，加強土地資源管理，實行最嚴格的耕地保護制度，全面落實基本農田“五不準”，提高農業機械化水平，力爭農機總動力比上年增加50%。加強農業技術推廣力度，開展農業保險，對推廣良種良法有貢獻的人進行獎勵。

5、繼續抓好“一大四小”工程

落實經營主體，抓實“一大四小”工程，鎮村二級要充分發揮政府“主導”和群眾“主體”兩個作用，積極搞好宣傳發動，規劃布局。強化全黨動員，全民動手，全面推進三項舉措，務求實效。

6、加快發展農村公共事業。

要落實好黨的各項惠民政策，按照“三個高于”的要求，增加農業投入，繼續實行免征農業稅，免征除煙葉外的農業特產稅，穩定糧食最低收購價，穩定糧食直補，良種補貼，農機具購置補貼的政策，加大信貸支農力度，加強扶貧開發，促進農村義務教育，落實國家對農村義務教育階段貧困家庭免書本費、學雜費和補助寄宿生活費的規定，提高農村義務教育水平。加強農村衛生事業建設，全面開展農村新型合作醫療工作，加強農村藥品供應和監管，健全農村醫療衛生服務和醫療救助體系。加強農村公共文化設施建設的投入，提高“村村通”水平，扶持農村業余文化隊伍，開展多種形式文體活動，繁榮農村文化生活。加強農村社會保障制度建設，進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助等社會救助制度。加強農村基層組織建設，推行村干部養老保險工作，調動村干部積極性。進一步加強農村社會治安綜合治理，構建和諧平安社會。

（三）、強化督查考核

做好今年的農業農村工作，意義大、任務重，是黨的各項惠民政策具體落實的重要體現，是解決好“三農”問題的關鍵所在，要求各級組織把農業農村工作擺上重要議事日程，認真抓好落實，鎮黨委、政府將農業農村工作列入村級目標考評，將分類分階段實施考核評比。