前言：本站為你精心整理了突發事件應對法意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》(以下簡稱突發事件應對法)，提高依法處置突發事件的能力，切實保障人民生命財產安全，促進社會和諧穩定，穩步推進我縣應急管理工作，特制定本意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主，加強政府引導，擴大群眾參與，進一步完善應急預案體系和應急工作體制、機制，重點解決應對重特大突發事件的薄弱環節和共性問題，提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全，促進寧都經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、主要任務

(一)積極開展突發事件應對法的宣傳、學習、培訓活動。

1、充分利用廣播、電視、網絡等各種新聞媒體,采取開辟專欄、專版、專題、專刊等方式,介紹、宣傳和普及突發事件應對法的基本內容,營造學習宣傳的濃厚氛圍。寧都電視臺、寧都廣播電臺要在適當時段播出宣傳標語、公益廣告。縣信息中心要在政府門戶網站上開設應急管理專欄,宣傳突發事件應對法及有關應急管理方面的知識和工作動態。

2、將突發事件應對法列為“五五”普法重要內容和政府領導學法內容。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責同志要帶頭學習突發事件應對法,組織好本地區、本系統、本單位的學習活動,使工作人員全面了解掌握該法律,熟悉了解涉及本單位應急管理職責的規定和要求。

3、組織城鄉基層組織、企事業單位負責同志以及從事應急管理工作的人員學習突發事件應對法,加大培訓力度,推動相關規定和要求在基層得到全面落實。

4、通過組織參加或舉辦突發事件應對法學習培訓班、專題講座、報告會、座談會等形式,培訓各級各部門單位的分管領導和專兼職應急管理工作人員。在公務員培訓、執法人員業務培訓、普法考試中增加突發事件應對法內容。將突發事件應對法納入縣委黨校舉辦的有關領導干部培訓班學習研究范圍。

(二)認真落實突發事件應對法的各項規定。

1、完善突發事件應急管理體制、機制。一是強化各級應急管理指揮協調機制建設,進一步加強各級政府及其有關部門應急管理領導機構和辦事機構建設。縣突發公共事件應急委員會負責全縣的應急指揮、協調；各專項應急指揮部在縣突發公共事件應急委員的統一指揮下負責專項應急指揮、協調；縣政府應急辦負責縣突發公共事件應急委員會的日常工作，督促全縣應急工作開展，指導全縣各應急專業隊伍的建設和管理。各鄉鎮政府和有關部門要建立應急指揮機構和日常辦事機構，指定人員具體負責應急工作。二是健全信息報告和通報機制,嚴格執行應急管理工作信息報送和交流制度,做好信息匯總和研判分析工作,提高信息報告的及時性和準確性，發生突發事件應在第一時間以書面形式向縣政府應急辦報告，如特殊情況無法書面報告，可先口頭報告，待后以書面形式報告。三是完善突發事件防范應對聯動機制,積極整合各方面應急力量和資源,理順應急管理指揮機構、辦事機構和工作機構關系,充分發揮各自職能作用。四是強化信息和輿論引導機制建設,堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則,完善政府應急管理信息制度。依法做好重特大突發事件及敏感事件的信息和輿論引導工作。五是加強應急管理社會動員機制建設,充分發揮群眾團體、民間組織、基層自治組織和公民在災害防御、緊急救援、救災捐贈、醫療救助、恢復重建等方面的作用,配合政府共同做好防范處置工作。

2、落實應急管理資金投入。按照事權、財權相一致的原則,切實保障公共安全工作以及預防與處置突發事件中需由政府負擔的經費,并納入本級財政年度預算,對規劃布局內的重大建設項目給予重點支持。建立健全政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制,適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。

3、加強應急預案體系建設。加強對預案的動態管理,建立完善預案修訂、評審、備案制度,逐步建立預案庫,提高預案信息化管理水平。建立預案演練制度,結合實際,有計劃、有針對性地開展預案演練,不斷提高實戰能力。

4、加強應急基礎設施建設。各鄉鎮、各有關部門、有關單位要高度重視應急基礎設施建設,城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要,綜合考慮地形、地質、氣象、危險源場所、防洪、抗震、防風等安全因素,使居住用地、公共設施用地、工業用地等主要功能區盡量避開災害源和生態敏感地帶,提高城鄉基礎設施抗災能力。合理確定應急避難場所,創造更多的開闊空間和疏散避難場地。拓展廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共場所的應急避難功能,設置必要的基本生活設施。推進地震、地質災害、洪澇等多災、易災農村地區的避難場所基礎設施建設。

5、加大風險隱患排查力度。各鄉鎮、有關部門、有關單位要把風險隱患排查監管工作作為預防和處置突發事件的基礎性工作來抓,進一步加強對本行政區域各單位、各重點部位安全管理的監督檢查,嚴密防范各類安全事故。各類企事業單位和基層組織要自覺接受政府及其有關部門的監管、監察和指導,切實落實安全管理責任,建立健全安全管理規章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施。

6、加強應急物資保障和救援隊伍建設。逐漸建立完善應急物資儲備制度,做好對現有各類應急物資的普查和整合工作,統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通訊器材、生活用品等物資,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術、信息的儲備。加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新。按照分級負責的原則,建立健全以公安消防、公安民警及武警、預備役民兵為骨干,各專業應急救援隊伍各負其責、互為補充,企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援體系,不斷提高其應急救援能力。各級政府和各專項應急指揮機構要根據實際需要,建立各類應急救援專業人才庫,成立應急專家組,為防范與處置突發事件提供決策咨詢和技術服務。

7、加強監測預警和信息報告工作。各鄉鎮、各部門、各單位要完善突發事件監測網絡,增加監測點,擴大監測覆蓋面,提高突發事件監測預警和信息報告的水平和效率。充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時預警信息。嚴格按照國務院和省、市政府關于加強突發事件信息報告工作的要求,明確信息報告的責任主體,及時準確地報告突發事件信息,并將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的地區。

8、切實做好應急處置和善后工作。突發事件發生后,事發單位及直接受其影響的單位要及時掌握、準確判斷突發事件發展態勢,根據預案迅速開展先期處置工作,并按規定及時報告。各鄉鎮、各有關部門、有關單位要依照應急預案規定及時采取相關應急響應措施。事發地人民政府統一組織領導應急處置工作,組織調動應急資源和力量開展搶險救援,采取必要措施控制事態發展,防止發生次生、衍生災害事件。及時組織受影響地區恢復正常的生產、生活、工作和社會秩序。災后恢復重建要與防災減災相結合,動員社會力量參與重大災害應急救助和災后恢復重建。依照有關法律法規及時開展事故調查處理工作,查明原因,依法依紀處理責任人員,總結事故教訓,制訂整改措施并督促落實。

三、工作要求

（一）加強組織領導?！锻话l事件應對法》的正式施行，既賦予了政府必要的處置權力，又強化了法律責任和法制約束。各級人民政府是《突發事件應對法》的實施主體，要在黨委的統一領導下，統籌安排、全面推動實施工作，切實發揮好主導作用；各部門、各單位作為政府應急管理的工作機構，要按照職責分工認真落實各自的任務和責任；縣人民政府應急管理辦事機構要加強對實施工作的綜合協調和督促檢查。

（二）加強制度建設。《突發事件應對法》確立了一系列應急管理工作的基本原則和制度，規定了各個層面和環節的應對行為，要不折不扣地執行。各鄉鎮、各部門、各單位要根據本鄉鎮、本部門、本單位的實際情況，抓緊制定和完善相關工作制度。

（三）加強監督檢查?？h人民政府應急管理辦事機構要切實做好對各鄉鎮、各部門、各單位的督促檢查工作，推動《突發事件應對法》各項規定的落實。監察部門要加強對行政機關貫徹實施《突發事件應對法》情況的監督檢查。