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局機關各科室、二級事業(yè)單位：

為認真貫徹落實市紀委全會和區(qū)委黨代會精神，進一步改進干部作風，提高行政效能，按照市、區(qū)紀委、監(jiān)察局《關于深入開展“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動的實施意見》的精神，局黨組決定，在全局開展“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、加強領導，確保活動取得實效

為了確保此次主題實踐活動的順利開展，經(jīng)局黨組研究，成立局“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，主任由同志兼任，負責日常工作的督促協(xié)調。

二、認真自查，查找存在的突出問題

全局各科室、二級事業(yè)單位要立足實際，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”的原則，著力解決發(fā)展環(huán)境中群眾反映強烈的干部作風、行政效能等方面存在的突出問題。主要看單位管理有無政令不暢，有令不行，有禁不止，對區(qū)委區(qū)政府重大決策部署落實不力的問題；工作人員有無服務意識差，工作效能低，門難進，臉難看，事難辦的問題；干部職工有無長期走讀，拿工資不上班或吃空餉的問題；有無遲到早退，上班時間打牌賭博、看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲的問題；工作人員有無弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義的問題；干部職工有無公款吃喝、公款送禮、相互宴請及公務接待中奢侈浪費的問題；工組人員有無索要服務對象錢物，接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品和宴請，利用職權為個人或親屬謀取私利的問題；干部職工有無對群眾態(tài)度冷漠，推諉扯皮，不認真解決群眾合理訴求，甚至與民爭利侵害群眾切身利益的問題；干部有無“吃、拿、卡、要、報”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題；干部職工有無誠信意識缺乏，哄騙客商，只承諾不踐諾，不履約或隨意毀約的問題；干部職工有無特權思想嚴重，部門利益至上，亂設門檻、抬高門檻，行政不作為、慢作為、亂作為的問題；執(zhí)法人員有無執(zhí)法不規(guī)范，亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派的問題；單位內部是否存在辦事不公開或公開不具體，甚至暗箱操作的問題；業(yè)務管理有無執(zhí)法不公、地方保護、侵害客商利益，甚至貪贓枉法的問題；職能工作有無機制制度設計不科學、運行不協(xié)調、交叉重復甚至相互掣肘，落實乏力的問題；干部職工有無作風漂浮、敷衍塞責、得過且過，紀律松弛，機關管理松散的問題；單位領導有無盲目決策，亂上項目，造成重大經(jīng)濟損失及搞不切實際的政績工程、形象工程的問題；重點項目管理中有無工程不招標、違規(guī)招標、在招標過程中暗箱操作及工程項目監(jiān)管不嚴，導致隨意變更預算、層層轉包分包的問題，項目資金管理中是否存在使用不透明，滯留擠占、截留挪用、虛報冒領、鋪張浪費的問題。

三、多措并舉，全力改善發(fā)展環(huán)境

（一）暢通舉報渠道，各單位要充分發(fā)揮住建局網(wǎng)站的信訪舉報渠道作用，及時向社會公布舉報郵箱、舉報電話，方便群眾投訴舉報和反映的問題。對群眾的投訴舉報，實行專人負責，臺賬管理，落實責任，認真查處，做到件件有結果，事事有交代。

（二）局領導小組將每月明查一次，暗訪一次，檢查各單位在內部管理、紀律作風等方面存在的問題，及時予以通報。同時，對屢教不改的個別人員、存在問題嚴重的個別單位，局將上報區(qū)紀委。

（三）針對局開工建設的各項住房保障項目，局主題活動領導小組，將采取不定期的檢查方式，對人員管理、資金管理、工程招標等方面存在的問題，及時檢查并整改，確保各項工程保質保量完成。

（四）局領導小組將對舉報投訴和檢查過程中存在的問題，區(qū)別情況分別采取公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分的方式進行處理，觸犯刑律的要移送司法機關。此次主題實踐活動，已納入局黨風廉政建設年度責任制考核范圍，各單位主要負責人要切實負起責任，落實專人，制定切實可行的實施方案，并抓好落實。

四、精心組織，力爭取得明顯成效

（一）各單位要圍繞中心，服務大局，站在落實科學發(fā)展、促進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度，充分認識開展主題實踐活動的重要意義，按照安排部署，從各自實際出發(fā)，制定切實可行的實施方案，精心部署，扎實推進，將解決問題貫穿整個活動始終，把活動寓于日常工作之中，用活動推動中心工作，全力助推經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）局班子成員按照職責分工，分別包抓各自主管科室、二級單位的主題實踐活動，各司其職強力推進主題實踐活動深入開展。各單位主要領導是主題實踐活動的“第一責任人”，必須堅持重要工作親自部署、重大問題親自協(xié)調、重點案件親自督辦，確保主題實踐活動順利實施。對單位存在問題規(guī)避、遮掩的，局領導小組要追究主要領導責任，各單位要將活動開展情況，每月匯報一次，每周編發(fā)一期通報。

（三）各單位要以此次主題實踐活動為契機，進一步加強相關制度建設，形成“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的長效機制。一要建立制度，對主題實踐活動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過創(chuàng)新制度堵塞漏洞。二要完善制度，對現(xiàn)行的制度進行認真梳理，滯后的要抓緊修訂。三要推廣制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些好做法好經(jīng)驗，要及時總結推廣。四要執(zhí)行制度，要通過加強宣傳教育、監(jiān)督檢查、責任追究，切實提高制度執(zhí)行力，確保各項制度落到實處。