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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及廉潔從政情況的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實、清廉。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
述廉工作按照干部管理權(quán)限,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)紀(jì)委具體組織實施。
三、述廉對象及時間安排
向區(qū)紀(jì)委全會述廉的對象是:鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記,鎮(zhèn)長、辦事處主任,區(qū)直部門、單位主要負(fù)責(zé)同志。
區(qū)紀(jì)委按照年度工作總體部署,確定述廉評議具體時間和次數(shù),述廉對象在同一職務(wù)任期內(nèi)至少述廉1次。
四、述廉內(nèi)容
述廉內(nèi)容是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中央和省、市、區(qū)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定、關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定為基本依據(jù),重點報告?zhèn)€人廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)等情況。每次述廉時可結(jié)合實際增加有關(guān)內(nèi)容。
五、方法步驟
(一)確定對象。述廉對象名單、時間、地點、具體內(nèi)容由區(qū)紀(jì)委確定,并提前將相關(guān)事項通知述廉對象及其所在單位。述廉對象要認(rèn)真準(zhǔn)備述廉報告,并在規(guī)定時限內(nèi)報區(qū)紀(jì)委。
(二)征求意見。述廉對象確定后,應(yīng)組織部分紀(jì)委委員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員等,深入其所在地區(qū)、單位,了解掌握有關(guān)情況及各方面的意見建議。述廉大會前,以預(yù)備會形式向區(qū)紀(jì)委委員通報前期工作,下發(fā)征求意見表,收集紀(jì)委委員對述廉對象的意見建議,對述廉報告進行審核。
(三)大會述廉。召開區(qū)紀(jì)委全委會,聽取述廉報告。紀(jì)委委員可根據(jù)掌握的情況提出問題,要求述廉對象予以說明。召開述廉大會時,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和部門、單位主要負(fù)責(zé)同志列席,并邀請部分區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員等參加。
(四)組織評議。區(qū)紀(jì)委委員對述廉對象進行評議、質(zhì)詢,并采取無記名投票方式進行測評。
(五)情況反饋。對評議意見、建議和測評結(jié)果,區(qū)紀(jì)委向述廉對象進行反饋。
(六)督促整改。述廉對象要就述廉評議中指出的問題向區(qū)紀(jì)委寫出專題報告,對存在的問題,由區(qū)紀(jì)委督促限期整改和解決。
六、等次確定
黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定等情況分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。等次評定標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀票數(shù)占有效票85%以上為優(yōu)秀;良好以上票數(shù)占有效票75%以上為良好;一般以上票數(shù)占有效票60%以上為一般;一般以上票數(shù)占有效票在60%以下為較差。
具體評價標(biāo)準(zhǔn)如下:
優(yōu)秀:認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實中央、省、市、區(qū)反腐倡廉工作部署,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),模范遵守黨紀(jì)國法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,本人和管轄領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題。
良好:比較重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),遵守黨紀(jì)國法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,本人和管轄領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題。
一般:基本完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),本人和管轄領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
較差:不履行或不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),不能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,有不廉潔問題反映,經(jīng)核查屬實,本人和管轄領(lǐng)導(dǎo)班子成員中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,造成重大損失或惡劣影響,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。
七、結(jié)果運用
(一)黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉報告、測評情況以及對有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。區(qū)紀(jì)委將述廉評議測評情況報區(qū)委,同時按干部管理權(quán)限抄送組織部門。
(二)述廉結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。對述廉評議結(jié)果為優(yōu)秀等次的黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,可予以通報表彰;對述廉評議結(jié)果為一般的,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得評為優(yōu)秀;對述廉評議結(jié)果為較差的,由區(qū)紀(jì)委會同組織部門根據(jù)具體情節(jié),分別進行談話提醒、組織處理或在一定范圍內(nèi)通報批評,有違紀(jì)問題的,按有關(guān)規(guī)定進行查處。