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為了認真貫徹落實中央經濟工作會議、省委全會和市委五屆全體擴大會議以及市委全體擴大會議精神，進一步優化投資環境，全面推動我鎮社會經濟又好又快發展，根據市委市政府《關于開展“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動的安排意見》的文件精神，經鎮黨委政府研究決定，集中半年時間在全鎮范圍內深入開展“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動，現安排如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，抓住國家擴大內需，東部產業轉移的政策機遇，緊緊圍繞市委全體（擴大）會議確定的三年創建十強縣（市）這一奮斗目標和“123456”的發展思路，按照“高點定位、加壓緊逼、志在超越、不懈進取”的總體要求，把主題教育活動作為科學發展觀活動的重要內容和重要舉措。著力整治影響投資環境、影響科學發展的突出問題。通過努力，力爭使成為全市投資環境最佳鄉鎮，為建設富裕、文明、生態、和諧的新提供堅強的保障。

二、方法步驟

這次主題教育活動，從2月1日開始，7月31日結束，分四個階段進行：

1、學習動員階段（2月1日—2月28日）

召開領導班子成員會議和全體干部大會，對主題教育活動進行部署動員，成立領導機構和工作機構，結合實際制定工作方案，學習主要采取領導輔導、集中學習、個人學習和專題討論等方式，組織干部重點領會黨的全會，中央經濟工作會議、省委全會精神實質，學習在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會、省部級主要領導干部專題研討班開班儀式上的重要講話及在安塞縣調研時的重要講話；學習國務院關于進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長的十條措施；學習市委五屆五次全會和年市招商引資暨項目建設表彰動員大會會議精神；學習市委全會精神和《中共市委年工作要點》，鎮主題教育活動領導小組要求，堅持把學習貫穿于活動的始終，全體干部集中學習要有記錄，個人學習要有1萬字以上的筆記和1篇以上的心得體會文章，并于2月底將筆記和心得體會交主題教育活動辦公室。

2、查擺問題階段（3月1日-3月31日）

根據市委市政府的主題教育活動安排意見，第二階段為查找投資環境方面的問題，主題教育活動領導小組將采取召開座談會、設立意見箱、電話征詢和上門走訪等形式，聽取各方面的意見和建議，查擺工作中存在的問題。重點開展“八查八看”活動，一查組織領導；二查服務意識；三查履行職責；四查依法行政；五查政務公開；六查工作效能，七查廉潔從政；八查工作紀律。全體干部要嚴格按照“八查八看”的要求，逐條對照檢查，抓住主要矛盾，找準問題，開展專題討論活動。圍繞“如何增強服務意識、優化投資發展環境”、“如何樹立大局意識，保障科學發展”、“如何正確履行職責，提高工作效能”、“如何遵守紀律，切實轉變作風”、“如何做到廉潔從政，干干凈凈干事”等專題開展討論，討論中要緊密聯系個人實際，通過個人查、群眾提、領導點，互相幫的方式，認真撰寫自查分析報告，并交主題教育活動辦公室。

3、整改提高階段（4月10日-6月30日）

在本階段要將查擺出來的問題進行分析歸類，制定整改方案和整改措施，明確整改重點，確定整改的時限，落實整改責任，公布整改結果，重點做好以下工作：一要進一步規范行政審批，簡化辦事程序和審批環節；二要深入推行政務公開，推行陽光政務，三要切實規范收費處罰行為，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派。四要凈化周邊市場公共秩序，營造公平合理的競爭秩序。五要建立健全各種工作制度，健全考評獎懲機制和監督制約機制，堅持用制度管人管事，提高工作效能。

4、總結驗收階段（7月1日-7月31日）

要對主題教育活動開展情況進行認真總結，迎接市主題教育活動領導小組的檢查，同時做好半年目標責任制考核工作。

三、組織領導

為了使本次主題教育活動順利開展，鎮黨委政府決定成立鎮“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動領導小組。由鎮黨委書記同志任組長，鎮黨委副書記，鎮長、鎮人大副主席、鎮黨委副書記、紀委書記任副組長，成員由副書記、副鎮長、副鎮長、武裝部長、紀委副書記、鎮長助理組成。并抽調辦公室主任、組織干事、財政所所長、鎮紀委委員選為領導小組成員。領導小組辦公室設在鎮黨政辦公室，黨委副書記任辦公室主任，負責主題教育活動的開展事宜。

四、幾點要求

一要高度重視。全體機關干部要充分認識開展主題教育活動的重要意義，認真學習、領會中、省、咸、市各級文件精神，增強服務意識，樹立大局觀念，切實轉變工作作風，廉潔從政，提高工作效能，優化投資環境，保障科學發展。二要擴大宣傳，要利用黑板報、簡報、機關會宣傳等多種方式宣傳主題教育活動的內容；宣傳市委市政府關于優化投資環境，推動科學發展的重大部署；宣傳招商引資優惠政策和我市的經濟發展優勢，營造濃厚的活動氛圍。三要突出重點。在主題教育活動開展過程中，要把與投資環境密切相關的問題分類分析，認真查擺問題，深入進行整改，解決突出問題，重視制度，建立優化投資環境的長效機制。四要強化檢查，鎮主題教育活動領導小組將定期不定期檢查干部學習情況，采取全面檢查、重點抽查等方式，加強督查力度，確?；顒硬蛔哌^場。五要嚴肅紀律。全體機關干部要加強工作紀律和學習紀律觀念，確保學習效果，牢固樹立和認真落實科學發展觀，增強顧大局、識大體的全局意識，創造和諧優美的投資環境。六要注重實效，要把主題教育活動與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發展的問題，轉變舊的思想觀念，構建新的體系機制。要與抓好日常工作相結合，做到“兩促進、兩不誤”，把學習教育整改提高和推動發展貫穿工作始終，將主題教育活動的成果轉化為推動科學發展的強大動力，用科學發展的實踐檢驗主題教育活動的實效。