前言：本站為你精心整理了黨員發展實施意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、提高認識，進一步明確新時期發展黨員工作的指導思想和基本要求

做好新形勢下發展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，為實現黨的歷史任務提供組織保證，永葆共產黨員先進性。

堅持標準，就是要著眼于保持黨的先進性，嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員，著重看發展對象是否自覺學習實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，是否自覺為黨的路線和綱領而奮斗，是否在工作和社會中取得突出成績。不能隨意降低標準，更不能另立標準。

保證質量，就是要在工作中正確處理數量與質量、需要與可能、培養與發展的關系，采取切實有效的措施，把住“入口關”，保證吸收的每一名黨員都是具有共產主義覺悟的先鋒戰士。

改善結構，就是通過制定和實施發展黨員工作計劃，對新發展黨員的年齡、文化知識、職業等的構成和分布進行宏觀指導，提高黨員隊伍的整體素質。

慎重發展，就是嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持個別吸收的原則，成熟一個、發展一個，不搞突擊發展，也不搞“關門主義”。

二、嚴格程序，進一步建立完善發展黨員工作制度

1、堅持發展黨員培訓制。各級黨組織對入黨積極分子要制定有針對性的培訓計劃，系統的學習黨章，重點對入黨積極分子進行中國特色社會主義理論體系、黨的基本知識的教育，進行科學發展觀、和諧社會建設、社會主義榮辱觀等教育。建立健全入黨積極分子定期匯報制度和動態管理機制，及時了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況，既要及時吸收新的入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去。建立健全發展對象短期集中培訓制度，對已經過一年以上培養、教育和考察，列為發展對象的入黨積極分子，基層黨組織要進行五至七天(或不少于40個學時)的集中培訓。培訓內容主要是學習黨章和黨的基本知識、基本理論、黨的紀律教育。培訓結束時，要進行個人總結和考試，黨組織要把學習情況作為考察發展對象是否具備入黨條件的內容之一。要注意做好入黨積極分子在流動過程中的培養銜接工作。對外出入黨積極分子造冊登記，建立專門的檔案，堅持以流入地黨組織為主進行跟蹤管理，并通過電子郵件、電話、信函等方式，加強對他們的教育。利用返鄉之際對他們進行集中培訓和補課。凡未參加基層統一培訓、培訓時間未達到要求或考試成績不合格的，一律不能列為發展對象吸收入黨。

2、實行發展黨員票決制。發展黨員票決制，有利于擴大民主，接受群眾監督，有利于防止發展黨員工作中的不正之風，是保證發展黨員質量的重要措施。

票決制適用范圍:①支部大會討論吸收預備黨員;②支部大會討論預備黨員轉正;③支部大會討論延長預備黨員預備期；④支部大會討論取消預備黨員資格。

票決方式：票決采用無記名的方式，對被表決對象進行投票表決。支部大會舉行票決，有表決權的正式黨員實到會人數必須超過應到會人數的五分之四，方可進行；得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員半數，黨組織方能通過接收預備黨員或轉正的決議。參加票決正式黨員缺席較多，一般應改期召開。票決工作由支委會負責，票決前應確定監票人、計票人。

票決程序：

⑴票決準備。支部大會討論接收預備黨員的，在召開會議前，黨支部應按規定準備好每個發展對象的基本情況、培養考察和培訓情況、政審情況、征求黨內外群眾意見情況、公示情況和《入黨志愿書》；支部大會討論預備黨員轉正的，會前應準備好該預備黨員預備期間的表現情況、教育考察情況等有關材料。

⑵票決環節。支部大會在接收預備黨員票決過程中要把握好幾個環節：①主持人（一般由支部書記擔任）宣布會議議程，報告黨員到會情況。②發展對象宣讀入黨申請書。③入黨介紹人介紹培養考察情況和意見。④支部組織委員代表支委會(不設支委的支部則由支部書記)介紹培養、政審、公示等情況。⑤與會黨員發言、討論。⑥監、計票人員(監票人由主持人提名，到會正式黨員舉手通過；計票人由主持人指定)領取、清點、分發統一印制的表決票，主持人作填寫說明。⑦有表決權的黨員進行無記名投票。表決時可選擇“贊成”、“不贊成”或“棄權”三種表決意見。⑧計票人在監票人監督下，當場進行清點、計票，并將計票結果報告支委會。監、計票人分別在票決情況匯總表上簽字。⑨主持人宣布表決結果和支部大會決議，并將表決結果記入《入黨志愿書》。⑩發展對象表態發言、主持人進行總結。支部大會對預備黨員轉正、延長預備黨員預備期、取消預備黨員資格的表決參照上述要求進行。

黨支部大會有兩名及以上討論對象需要票決時，必須逐個進行討論和表決。票決后，黨支部要及時將表決情況和支部決議詳細記入《入黨志愿書》內，作為黨委審批的重要依據。缺少或發現不規范的，黨委不予審批。

3、完善發展黨員公示制。為進一步增強發展黨員工作的民主程度及透明度，發展黨員實行“三榜”公示?！耙话瘛笔菙M被列為入黨積極分子對象的必須進行公示。“二榜”是入黨積極分子擬被接收為預備黨員前對本人表現、培養、支部意見等情況必須公示；“三榜”是預備黨員申請轉正時，預備期間的個人表現必須公示。每次公示時間不少于7個工作日，所在黨組織應設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。凡在公示期間有反映問題的，黨組織要認真調查核實，根據情節性質，決定是否培養、發展、轉正等。凡不按正常程序公示、出現問題的，追究黨支部書記的責任。

三、加大責任追究力度，進一步提高發展黨員工作水平

在發展黨員培訓上，凡不經教育培訓或培養簡化程序而列為發展對象的，一經發現取消發展資格。

在發展程序上，一是建立黨（工)委、黨組派員列席支部黨員大會制度。凡基層支部召開的接收預備黨員及黨員轉正會議，黨（工)委、黨組必須派員列席支部黨員大會，會后列席人員必須據實寫出會議紀實，并簽署列席人員的姓名，連同支部黨員大會記錄一并裝入黨員發展對象檔案備查。二是堅持黨（工)委、黨組派員與新黨員談話制度。在擬定黨員發展對象時，分管書記、組織委員必須詳實匯報黨員發展對象的培養教育、政治表現、公示情況，在征得黨（工)委、黨組成員初步認可后方可履行黨員發展程序。分管黨務的副書記、組織委員必須認真負責，嚴格把關，實行同新黨員面對面的談話制度，增強發展黨員工作的嚴肅性和紀律性。

凡連續三年以上未發展黨員的基層黨組織，一般不能被評為先進黨組織，并追究相關責任人責任。凡因發展黨員手續不全，政審不嚴，不按時召開黨委會議進行研究的，追究分管書記、組織委員的責任。

對違反《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定吸收黨員，突擊發展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標準的人進入黨員隊伍的，或因工作不力貽誤黨員發展工作的；工作嚴重失職、瀆職，激化矛盾，引起群眾激憤的，區委組織部將依照《中共區委<黨的基層組織建設工作整改通知書制度（試行）>》對有關責任人予以責任追究，并下發整改通知書限期整改。