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一、總體思路

年縣上分配我鄉關井任務72眼，壓減面積00畝，且我鄉被縣上確定為日光溫室建設優先發展區域，全面推行戶均一座棚，年下達我鄉日光溫室建設任務820畝。各村要根據各自實際精心布局、合理安排，制定實施方案，明確建設數量、建棚社與農戶，做好宣傳發動工作，采取有效措施，積極抓好落實，確保年日光溫室和關井壓田任務的全面落實。

二、基本要求

(一)日光溫室建設

1、統一規劃，科學選址。各村要根據各自實際，按照戶均一座棚的要求和園區建設的標準，統一規劃，統一布局，選擇地力條件好且便于經營的地塊作為日光溫室建設用地，堅決杜絕荒地建棚，無主建棚。要抓點擴面，提升規模。新建棚要盡量在舊棚周邊和相鄰地塊建設，突出規模效益。

2、嚴把質量，規范建造。新建日光溫室要嚴格按《縣優化型二代日光溫室建設技術規范（暫行）》的要求進行，不得隨意更改技術參數和所用材料的規格，墻體建設應當留足活土，杜絕活土上墻、死土定植。

3、保證種植，健全配套。凡新建日光溫室切實保證高標準要求、高質量建設，建一座成一座。要按照“四個當年”的要求，全部保證定植。必須修建緩沖間和預熱池，開挖防寒溝和配套草簾等，否則不予驗收和兌現補助資金。

4、加強管理，提高效益。各村要高度重視日光溫室土壤的改良與培肥，因地制宜，合理安排好茬口，最大限度利用有效生長期，確保日光溫室效益發揮。

5、建設任務。按照戶均一座棚的要求，至年我鄉要再建日光溫室3000畝，時間緊、任務重。根據縣上下達的任務，我鄉日光溫室任務分配按照各村總戶數減去10％的無力建棚戶，再減去已建日光溫室作為分配依據分解到各村，年占任務的45%，-年占任務的55%。年任務詳見《鄉年各村設施農業建設任務分解表》。

6、時間要求

各村、社要按照分配的任務，留足地塊，并于30號前將確定的日光溫室建設地塊、農戶花名、建棚協議報鄉政府，建棚資金交村、社，確保明年開春后及時開工建設。

（二）關井壓田

一、基本要求

1、凡是機關和村社集體農林場的機井和耕地，凡是二輪延包以外的機井和耕地，凡是人均2.5畝以外的機井和耕地是首先關壓的范圍，全力做好關井壓田任務的落實。

2、關井壓田要與日光溫室建設相結合。凡不能按要求落實戶均一座棚的村社是落實關井壓田的主要對象，要首先進行關壓，且關閉的機井和壓減的耕地不予置換。

3、關井壓田要與暖棚建設相結合。對于按要求完成戶均一座棚的建設任務，又建設了暖棚的村社，在落實水資源配置方案的情況下，可以預留部分飼草地。

4、關井壓田要與水資源配置相結合。凡是不能按要求采取節水措施，不嚴格落實水資源配置方案的村社，要將其列為重點關壓對象，優先關井壓田。

二、時間要求

今年月30日前各村要將關井壓田任務落實到具體井位、地塊，并以書面形式報鄉政府；8日鄉政府對申報情況實地進行核查確認，向關井壓田對象下發通知書，并上報縣水務局和國土局進行核查驗收。

三、保障措施

1、加強組織領導，明確工作職責。

為確保全面按時完成日光溫室建設任務，鄉上成立由鄉黨委書記任組長的日光溫室建設領導小組，各村包村領導和干部為直接責任人，具體負責抓好任務落實，各村也要成立相應的領導機構，各村支部書記為第一責任人，要把此項工作作為下半年工作的重中之重，積極協調解決工作中遇到的各種困難和問題，各村要做到責任明確，分工具體，確保建設任務的全面落實。

2、強化輿論宣傳，廣泛宣傳發動。

各村要通過召開兩委會，群眾會，開辟宣傳專欄等形式，立足鄉情、村情、民情，大力宣傳發展日光溫室對促進我鄉農村經濟發展和農民節水增收的現實意義，各村要通過算帳對比、典型示范，把發展日光溫室的經濟意義、生態意義和獎勵補助政策向群眾宣傳到位，宣傳透徹，充分調動廣大群眾的積極性。

3、創造有利條件，積極鼓勵發展。

各村要積極創造條件，采取多種方式促進土地承包經營權流轉，解決發展日光溫室調地難的問題，積極協調解決水、電等問題，組織日光溫室建設戶到外地參觀學習，無償為農戶提供技術服務，鼓勵農戶發展日光溫室。

4、加大考核力度，保證任務完成。

為了保證年日光溫室建設任務的完成，鄉上制定了《鄉鄉村干部管理及考核辦法》，對日光溫室建設加大考核力度。日光溫室建設實行倒排工期制度，鄉上每半月對日光溫室建設進度組織考核一次。對不能按時開工建設，工程進度緩慢，考核排名倒數后三位的村由鄉黨委會研究給予黃牌警告，時限為半個月，黃牌警告期滿后，經鄉考核組考核檢查，已按要求整改的，由鄉黨委會討論后解除，沒有整改的，繼續黃牌警告；連續兩次考核倒數后三位的村，包村領導、包村干部不得評先授獎，村主要負責人不得參加公務員的招考錄用，不得享受獎勵性養老保險；連續三次考核倒數后三位的村由鄉黨委會研究給予紅牌，按干部管理權限堅決進行組織調整。