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編者按：本文主要從強化教育培訓，抓好隊伍建設；完善工作機制，規范基層基礎；加強組級支部建設，提升黨組織戰斗力；深化非公黨建，確保作用發揮這幾個方面進行講述。其中，隊伍建設方面包括從結構上優化、從培訓上深化、從制度上強化；完善工作機制包括完善考核機制、完善長效機制、完善管理機制；規范會議制度；規范活動形式；落實保障措施；深化非公黨建包括抓組建，加強非公企業的黨組織建設工作、抓學習，做到教育經常化和抓典型，做到典型帶動等，具體材料請詳見下文：

20*年*鎮組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神、鎮黨委（擴大）會議精神，圍繞“四更新一加強”的總體工作思路，突出抓好村級班子換屆選舉，創新基層組織建設新機制、新制度，加強黨員干部隊伍建設，拓展非公企業黨建，不斷提升組織工作整體水平，為打造“實力*、清潔*、和諧*”提供堅強的組織保證。

一、強化教育培訓，抓好隊伍建設

著力提高干部隊伍素質是確保基層組織整體作用發揮的重要保證。一是要從結構上優化。要以村級組織換屆選舉工作為契機，堅持“四個早”，即：早摸底、早解決、早培養、早到位。按照“三個80％”的要求，優化年齡結構，知識結構，全面提升班子整體實力，配強村社黨組織負責人，確保村級組織換屆選舉工作順利完成。要大力加強后備干部的培養，確保干部隊伍年輕化、知識化、專業化，確保后繼有人。二是要從培訓上深化。要突出抓好村、社區兩委班子、黨員隊伍、村民組長、村民代表、企業經營骨干“五支隊伍”，采取集中時間、集中人員，進行脫產培訓，鎮黨委將舉辦兩委班子（后備干部）培訓班、組級黨支部書記，村民組長培訓班和入黨積極分子培訓班，重點圍繞“四更新一加強”的總體工作思路，加強思想政治、城市化建設、征地拆遷、環境建設等方面的培訓，著力提升黨員骨干隊伍的素質，切實發揮黨員干部的作用。通過開展遠程教育，加強對黨員的經常性學習教育，力爭創建1至2個市級“五好”示范點，培養1至2個“星級管理員”，拍攝1至2部黨建電教片。三是要從制度上強化。進一步健全落實村、社區、經濟組織的會議制度、重大事項報告制度、民主生活會制度、村務事務財務公開制度等工作制度，確保各項制度落到實處。

二、完善工作機制，規范基層基礎

著力完善工作機制是確保各項工作落實的有效手段。一是要完善考核機制。要在實施村、社區目標責任制考核辦法（雙百分考核）基礎上，進一步加以完善調整，體現差異性、可操作性、實效性和激勵性，使考核考評機制更加貼近實際，更加有實效，真正體現干好干壞不一樣、干多干少不一樣。同時，要進一步健全和完善村、社區對本單位經濟發展、村鎮建設管理、社會管理、綜合治理、黨的建設進行考核，以及對村（居）民小組的日常考核工作。二是要完善長效機制。要認真開展設崗定責和黨員承諾制活動，體現黨員活動經常性、針對性和先進性。要抓好黨建示范點培育工作。要積極鼓勵、引導基層黨組織堅持制度創新、方法創新、載體創新，培育黨建精品亮點。全年再推出1至2個黨建示范點，以點帶面，推動基層黨建工作上一個新臺階。要抓好流動黨員的教育管理。積極開展流動黨員活動證發放管理工作和主題活動，探索流動黨員的動態管理機制。三是要完善管理機制。要加強班子隊伍建設，堅持每周例會制度，堅持和完善民主集中制，堅持重大問題集體討論和重大事項報告制度。要強化陣地建設，按照“三亮相五個有十上墻”的要求，加強黨建活動室規范化建設，不斷提高黨員教育的覆蓋面和質量。要嚴格執行發展黨員各項要求，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員和入黨積極分子隊伍建設工作，不斷優化黨員結構；認真做好黨員組織關系接轉工作和黨費收繳工作。

三、加強組級支部建設，提升黨組織戰斗力

著力加強組級支部建設是確保黨員作用發揮的關鍵。一是要規范會議制度。主要是學習和辦公制度。支部書記可適當參加黨組織擴大會議，抓好每月1次的學習例會，有條件的村、社區盡量可安排支部書記在規定時間辦公，便于交流工作，互通情況。二是要規范活動形式。根據各村、社區的安排，結合中心工作，部署安排一些工作任務，加強與群眾的聯系。如開展設崗定責活動；黨員參加義務勞動，開展清潔村莊活動；黨員義務治安巡邏；結對幫扶困難家庭，開展“雙服務”活動。不僅展示黨員的先進形象，也能影響廣大群眾的自覺行動，充分發揮黨員的表率作用。三是要落實保障措施。重點是經費保障，各村、社區要根據實際，有條件可給予適當補貼，調動工作積極性。活動場地要有保障，各村、社區利用現有的資源，在村、社區或組里騰出一定的場地作為支部辦公場所或開辟多功能活動室，保障支部活動的開展。

四、深化非公黨建，確保作用發揮

著力深化非公企業黨建是拓展黨建工作的重要途徑。一是抓組建，加強非公企業的黨組織建設工作。凡規模以上企業都要建立黨組織，重視新引進企業的黨組織建設工作。重點是要推動企業黨組織的作用發揮。二是抓學習，做到教育經常化。要確定學習時間，要求企業集中學習時間全年不少于6次，使黨員經常受教育得到有效保障，黨員意識得到增強。三是抓典型，做到典型帶動。要以祐康集團黨建示范為龍頭，進一步深入開展黨建示范點的創建工作，完善黨建工作機制和體制，形成有自身特色的黨建工作內容和載體，充分發揮非公企業黨員的主體作用，通過以點帶面，有效推動非公有制企業黨建的健康發展。

此外，要以學習十七大精神和新黨章為契機，繼續抓好黨員的思想政治教育。要抓好黨組織自身建設。要加強組織干部公道正派教育活動，樹立新形象，保持良好的精神風貌。要加強組工信息、調研等工作，高標準、高質量地總結提煉一些好的做法和經驗，為推動全鎮黨建工作的開展奠定扎實的基礎。