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2010年是深入貫徹學習科學發展觀重要一年，也是喜迎上海世博會、創建和諧示范社區的關鍵一年，是翹首期盼、催人奮進、蓬勃發展、機遇與挑戰并存的一年。展望新的一年，社區建設與管理將在鎮黨委、政府的正確領導下，大膽探索，積極實踐，迎接社區工作新一輪的挑戰。

2010年社區工作總體思路：以“三個代表”重要思想為指針，以身體力行“科學發展觀”為主線，以“世博會”的召開為契機，以創建上海市和諧示范社區為奮斗目標，堅持以人為本，深入開展群眾性精神文明創建活動，將學習科學發展觀主題實踐活動與推進社區科學發展相結合，促進社區長效管理，圍繞“一條主線”,突出“三方面”工作,落實“五個更”,實施“五型六化”、做好“八項實事”,努力爭創上海市和諧示范社區。

圍繞“一條主線”：

以世博會的召開為契機，落實科學發展觀，維護社區平安穩定，促進社區科學發展，積極爭創上海市和諧示范社區。

突出“三方面”工作：

一是拓展社區黨建新思路，推進和諧社區建設。面對社區建設和發展的新形勢新任務，社區黨建工作按照科學發展觀主題實踐活動要求，圍繞聽民聲，解難題，辦實事，從提高社區基層黨組織（黨支部一班人）執政能力著手，要求社區黨員干部，在一線工作，在一線了解情況，在一線解決困難，在一線融洽感情。進一步發揮支部政治核心作用，進一步提高社區干部綜合能力和服務水平，增強支部黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力。

二是通過為民辦實事，推進民心工程。堅持以人為本，高度關注民生，以服務社區廣大居民為中心，在學習科學發展觀實踐活動中突出實踐特色，圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題，突出重點，狠抓落實，幫助居民辦實事、做好事、解難題。把為民辦實事提高到“辦實事就是抓經濟，辦實事就是保穩定，辦實事就是聚民心”的認識高度，有效推動和諧社區建設。

三是堅持自治和自助，推進社區長效管理。通過落實“三會”制度（聽證會、評議會、協調會），強化居民自治功能；通過每年一次社區代表大會的召開，發揮社區代表大會的作用，強化地區功能；通過各職能部門向社區延伸的機構，挖掘社區內的人力和物力資源；通過轄區內各單位及廣大社區居民參與社區建設，以自治和自助精神來實現社區的長效管理和長足發展。

落實“五個更”：（更強、更穩、更新、更寬、更高）

（一）構建大社區管理格局，使社區更強。

本著“資源共享、優勢互補、文明共建、共同提高”的原則，以“凝八方智慧，建一方繁榮”為指導思想，繼續發揮社區各類聯席會議的作用，將駐區單位納入社區建設的總體布局，統籌安排，協調參與，調動社區各方力量積極參與社區建設，進一步強化合作，提高社區管理水平。社區將依托社區建設協調委員會、社區黨建工作協調委員會、物業協調聯席會議制度，充分發揮協調委員會在社區建設中的協調作用，積極探索加強社區管理的新路子，構建區域性大社區管理新格局。

（二）抓好平安創建工作，使社區更穩。

社區的平安穩定關系到楊行繁榮發展，抓好平安穩定是社區工作者義不容辭的責任。社區將加大社區防控的工作力度，大力開展“平安社區”創建工作，發揮社區“看家網”防范作用，加大社區巡邏隊的巡視力度以及增強自我防范的宣傳力度，重點抓好外來人口管理。同時，總結創建中的有效經驗，使社區發案率降低到最低水平，維護社區安全穩定。社區將協同信訪、司法等部門，建立健全防控體系，完善治安防控網絡建設，發揮警務進社區的強大優勢，發揮物業協調辦的作用，及時化解各類矛盾糾紛。確保廣大居民安居樂業，為楊行的經濟發展作出積極的貢獻。

（三）改善民生，營造良好的居住環境，使社區更新。

“城市，讓生活更美好”是世博會的主題，社區將借舉辦世博會的東風，借楊行大開發、大建設等市政配套工程建設的大好時機，不斷加強社區環境建設。動員各方力量積極配合做好外部環境建設，加強城鄉環境綜合整治，切實鞏固整治成果。同時，以每月5日、15日、25日的“三五”集中行動為契機，加大小區管理力度，實行地毯式的梳理，以驗收為標準，對轄區各小區進行達標過關，還居民一個良好的生活環境。

（四）學習科學發展觀，使社區黨建思路更寬。

社區黨建工作將圍繞“聽民聲、解難題、辦實事、促發展”為主線，深入開展學習科學發展觀活動，根據鎮黨委提出的“三聯系、六滿意”活動要求，深化黨員先鋒崗創建活動，拓展社區黨建工作新思路。社區黨委將從提高基層黨組織執政能力著手，進一步發揮黨支部政治核心作用，逐步提高社區干部的團結能力、思考能力和解決問題的能力，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力。建立健全合理的用人機制，實行外引和內部培養相結合的動態管理模式，不斷優化干部隊伍結構，積極探索干部隊伍管理新機制，實現民主化、制度化、規范化、科學化，推動社區建設全面協調可持續發展。

（五）加強精神文明建設，讓居民素質更高。

以創建新一輪上海市文明鎮為抓手，大力開展迎世博宣傳活動、文明創建活動、群眾性文化活動。通過板報、橫幅、征文、文明講座、主題活動等多種形式的社區宣教活動及世博知識進社區等系列活動，營造濃厚的迎世博、文明創建的良好氛圍，積極開展“學習型家庭”、“和諧家庭”、“五好家庭”、“十佳好市民”等評選活動，開展以“愛護環境、愛我家園”為主題的文明小區創建工作，把精神文明建設的實踐拓展到各個領域。同時，社區以滿足廣大社區居民自身的精神生活需要為根本目的，加大對群眾文化的建設，通過舉辦第四屆社區居民運動會，第三屆畫鄉鄰里文化節以及各大傳統節日相關的豐富多彩的文化活動，全面開展群眾性文體活動，倡導健康文明向上的生活方式。打造特色文化社區，樹立品牌意識。發揮社區宣講團、創作班、舞蹈隊、滬劇沙龍、編織特色班等特色團隊的作用，吸引更多的社區居民參與到文化活動中，使社區文明程度得到進一步提升。

實施五型、六化的社區建設新模式：

“五型”：學習型：健全社區與學校互動機制，經常開展科普講座、咨詢活動。社區道德風尚良好，群眾性精神文明建設創建扎實，人際關系和諧。服務型：社區服務人性化、市場化運作，為居民提供滿意的各項服務。數字型：社區建立網絡培訓室、資源信息庫和社區服務網站。生態型：綠化布局合理，公共設施完善。平安型：社區治安持續穩定良好，人民調解委員會健全，社會公平和正義得到切實維護和體現。超級秘書網

“六化”：社區設施標準化、隊伍專業化、居務民主化、服務人文化、管理數字化、工作一體化。建立健全“無假日社區”辦公制度，社區干部輪流值班，方便居民群眾。

做好“八件實事”，著力改善民生：

隨著楊行鎮城市化進程的不斷推進，了解民情、關注民生是社區工作的重中之重，民生問題則是真實反映社情民意的晴雨表。社區通過深入開展學習科學發展觀主題實踐活動，與社區科學發展相結合，從關注民生，改善民生入手，讓老百姓得到最大的受益和實惠。1、改建楊泰路健身廣場，啟動建設楊鑫路休閑廣場；2、完成宏寶公寓“平改坡”工程；3、掛牌成立6個居委會;保集歐郡居委會、海尚明城第一、二居委會、康橋水都第二居委會、祿德華苑居委會、東方麗都居委會；4、建立完善社區骨干隊伍；5、加強對各小區健身器材的維護、保養；6、開設三村一居、松蘭菜場兩處老年“助餐”點；7、建立社區愛心扶貧幫困專項基金；8、完善社區看家網。

2010年是構筑楊行未來發展宏偉藍圖最為重要的一年，也是和諧社區建設事業加快發展，實現突破的關鍵一年，任務艱巨，責任重大。社區工作將在區地區辦、民政局的指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，團結拼搏，開拓創新，為維護社會穩定，推進和諧社會化建設，實現“打造全市一流鄉鎮”的宏偉目標做出應有的貢獻。