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編者按：本文主要從指導思想；主要做法；保障措施這幾個方面進行講述。其中，主要包括：廣泛宣傳，營造氛圍；推進專業宣傳；以點帶面，持久開展；項目帶動，全面展開；加強領導，落實目標責任；明確責任，完善工作機制；合理調整、落實工作經費；統籌安排，做好六個結合等，具體材料請詳見下文：

為響應市委、市政府關于全面建設健康城市的號召，根據區建設健康城區工作實施方案精神，緊緊圍繞“建設經濟實力強、人居環境美、社會和諧的*型街道”目標。經街道建設健康城區領導小組討論通過，特制定20*年度建設健康街道工作實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“人人享有基本醫療保障，人人享有基本養老保障，人人享有15分鐘衛生服務圈，人人享有15分鐘體育健身圈，人人享有安全食品，人人享有清新空氣，人人享有潔凈飲水”總體目標，認真組織宣傳、發動，營造濃厚氛圍，積極開展形式多樣的健康活動，引導社區居民群眾積極參與，發展健康產業，構建健康社會六大任務建設。全面實施街道“三年行動計劃”，優化健康服務，營造健康環境，構建健康社會，培育健康人群，積極響應市委、市政府提出的“打造國內最清潔城市”和建設健康城市的號召，結合街道社區建設，切實做好建設健康街道的工作。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

1．強化陣地宣傳。在*路與機場路一巷十字路口制作公益廣告牌，宣傳健康知識，在社區主要干道、利用圍墻制作有關建設健康城區的宣傳標語和墻畫，在社區內設立固定的宣傳欄，定期宣傳健康城區的有關知識及內容。

2．推進專業宣傳。邀請市、區疾控中心的專家不定期的來街道進行專業指導，提高有關人員的業務知識和工作能力；邀請健康城區講師團來街道市民學校進行健康城區理念宣傳和演講，使健康知識能夠深入和普及，同時也為社區群眾提供健康服務信息。街道以《*市市民健康生活讀本》為主要內容，設計制作健康城區宣傳圖版，在各社區等公共場所進行巡回展示，普及提高群眾的健康意識和科普知識。積極發揮社區衛生服務中心的專業隊伍作用，積極舉辦各類健康知識講座，開展形式多樣的健康咨詢活動。

（二）以點帶面，持久開展

認真開展10類健康單位（社區、家庭、學校、機關、醫院、商場、企業、餐館、市場等）的創建工作。按照*市健康單位試行規范要求，積極組織開展10類單位的創建工作，制定創建計劃，創建市級健康社區2個，健康單位11家，健康家庭20戶，以點帶面，促進建設健康城區的深入持久開展。

（三）項目帶動，全面展開

街道要積極響應、落實市區建設健康城區的工作布置，圍繞“優化健康服務，營造健康環境，構建健康社會，培育健康人群”四大體系，突出“老年人口、外來人口、運河”和“*區心理衛生四級模式”特點，認真地開展“十百”的活動，通過項目帶動，推進街道的建設健康城區工作全面展開。

認真落實“百項基線調查”。積極按照區健康城區的工作布置，通過環境質量、食品安全、城市管理、社會保障、生活現狀等指標的調查，全面了解轄區居民、流動人口的健康需求，掌握廣大群眾健康現狀，為開展建設健康城區提供依據。并根據具備的條件和街道的特點，確定優先建設項目和干預重點。

1、推廣健康理念。

（1）做好健康生活工具進家庭工作。限鹽罐、控油壺、BMI尺等工具及時發放給社區家庭，普及健康理念，讓健康一輩子的理念深入千家萬戶。

（2）選派“五師”（康復指導師、心理咨詢師、中醫師、計劃生育指導師、健康營養師）進社區。在社區衛生服務中心選派“五師”團隊的基礎上，積極組織退休醫務人員參與健康管理，提高他們的業務能力和水平，為更廣泛的社區群眾提供健康管理，健康咨詢服務，為傳播健康城區理念，傳授健康知識服務。

（3）做到健康知識人人知。健康大講壇為平臺，根據不同層次的需要，按照“計生與健康”、“膳食與健康”、“運動與健康”、“心理與健康”和“環境與健康”，進行廣泛宣傳，提高群眾的衛生、健康和文化素質。

（4）做好健康月月進家庭。每月將«健康月月進家庭»發放至家庭；每季度組織居民代表集中輔導一次«健康月月進家庭»中的健康知識。以“人口”，“膳食”，“運動”，“心理”，“環境”與健康為主題，面向社區、學校、醫院單位開展健康圖版巡展。

（5）組織健康知識競賽。以《*市市民健康生活讀本》為基礎內容，以轄區學校、醫院為基礎對象，開展形式多樣的健康知識競賽活動，從而使《*市市民健康生活讀本》內容深入市民人心，深入千家萬戶。

2、倡導健康生活

（1）開展人人知道自已的血壓活動。責任醫師團隊和社區志愿者要開展形式多樣的為民服務活動，為轄區35周歲以上的居民免費測量血壓，提供健康處方。

（2）人人懂得健康生活行為方式。以運河講師團、宣傳品、項目跟蹤等方式，開展全民健康生活方式行動。

（3）開展“來杭創業者”健康教育行動。依托街道社區教育學校及社區市民學校，建立健康教育室，通過健康講座、健康教育宣傳欄、發放宣傳資料等方式進行干預，為外來人口開展健康教育、計劃生育等各項服務。

（4）開展“*區心理衛生四級服務模式”的內涵建設行動。在區心衛辦的指導下，發揮社區公共衛生聯絡員的作用，加強培訓指導，使四級服務模式全覆蓋社區。

（5）組織落實健康宣傳晚會，以健康為主題，以通俗易懂、喜聞樂見形式舉辦各類健康宣傳晚會，形成良好的健康氛圍。

3、普及健康運動

（1）組織健身運動會。為充實發揮社區群眾的健康，健身積極性，提高群眾的身體素質和精神面貌，要廣泛深入地開展各類健身活動，舉辦多種形式的體育運動比賽，從中發現與選拔體育人才。打響“運河健步走”品牌行動。組織社區老年協會、健康團隊、企業退休人員健身隊，充分利用運河游步道的距離標志，開展“運河健步走”活動。

（2）推進國民體質監測儀器進社區。由社區衛生服務站，以國民體質監測儀器對社區居民進行定期的國民體質監測。

（3）開展健康社區建設。社區轄區范圍內的機關、學校、公園、醫院、賓館飯店、商場、企業、娛樂場所等都要達到健康標準要求。

4、構筑健康環境

（1）加大健康運動公園建設。把三華園等公園建設成健康運動公園，圍繞百姓的需求，提供健身器材和宣傳品。

（2）“人人享有清新空氣”。通過實施河道整治、庭院改善、社區環境整治、截污納管、背街小巷等使轄區的空氣質量有整體的提高。

（3）開展百日衛生大整治。按照“萬人清潔*大行動”活動和省級示范文明城區創建活動的總體要求，開展百日衛生大整治活動，著力治理“臟，亂，差”現象，各社區要有計劃的清理樓道，陽臺雜物活動，以“亮”，就“凈”的新秩序展現于群眾面前；同時做好“八小行業”的排查及整治活動。

四、保障措施

1、加強領導，落實目標責任

建立完善街道建設健康街道領導小組及辦公室。把建設健康街道（社區）工作納入對各社區綜合目標考核責任書中，并建立工作進展和結果通報制；落實不力的，進行責任追究。

2、明確責任，完善工作機制

（1）建設健康街道領導小組聯席會議制度。每年召開三次領導小組成員會議，通報健康街道有關情況，交流工作進展情況，協調、解決工作中遇到的問題，遇有重大事件可臨時召開緊急會議。

（2）建設健康街道領導小組辦公室會議制度。原則上每季召開一次辦公室工作例會，辦公室成員及主任單位參加例會，通報前期各項工作的執行情況，研究解決工作中遇到的問題，部屬下一步工作。

（3）聯絡員會議制度。領導小組成員單位及相關部門要確定一名聯絡員，定期和不定期召開聯絡員會議，通報有關情況，交流工作經驗和進展情況。聯絡員負責本單位的信息采集工作，與領導小組辦公室保持密切聯系，負責向本單位領導傳達信息，督促有關工作的落實。

（4）評估考核獎勵制度。各社區、街道各相關部門要把建設健康街道作為一項本職的重要工作任務，納入重要議事日程。年終進行考核并進行獎勵。

3、合理調整、落實工作經費

街道和社區要落實相關的工作經費和獎勵經費，便于健康建設工作的順利開展。

4、統籌安排，做好六個結合

一是與創建浙江省文明示范城區相結合；二是與創建衛生強街相結合；三是與打造最清潔街道相結合；四是與街道三年行動計劃相結合；五是與“共建共享生活品質”大討論活動相結合；六是與日常工作緊密結合。

建設健康城區“構造和諧新*，共建共享生活品質新*”的重要基礎，街道將按照市、區行動計劃，為基本實現“人人具備基本衛生知識，人人掌握基本健康技能，人人養成健康生活方式”而努力營造“人人健康，人人參與建設”的良好氛圍，確保建設健康城區工作有序整體發展。