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2014年我區(qū)的企業(yè)治亂減負工作，要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以“三個代表”的重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，針對我區(qū)工商經濟正遭遇全球金融危機和產業(yè)轉型雙重壓力的形勢，結合我區(qū)企業(yè)治亂減負工作的實際，強化制度建設，加強監(jiān)督檢查力度，積極探索新形勢下企業(yè)治亂減負工作的新思路、新方法，求真務實，真抓實干，為企業(yè)營造一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，進一步保持我區(qū)工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。

一、進一步優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境

1、加大減負工作宣傳力度。充分發(fā)揮“南風報”和簡報作用，及時向企業(yè)宣傳國家、省、市、區(qū)關于企業(yè)治亂減負政策文件，確保擴大內需、促發(fā)展的各項措施和政策落實到位，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步推進我區(qū)企業(yè)治亂減負工作的深入開展。

2、深入開展涉企收費項目和收費標準的清理工作。繼續(xù)抓好“三取消，一不準”的落實。結合收費許可證年審工作，對涉企收費項目進行清理，并向社會公布。繼續(xù)完善行政事業(yè)收費“兩證一票一卡制度”，推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的收費征管體制，加強涉企服務窗口服務流程、收費政策、收費標準的公開，進一步規(guī)范、約束政府和有關部門對企業(yè)的收費行為。

3、繼續(xù)治理向機動車輛亂收費行為。認真檢查已取消的收費目錄的落實情況，對于目錄以外的收費，一律按亂收費查處。嚴格辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為。

4、認真抓好中小企業(yè)治亂減負工作。根據省政府印發(fā)《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展意見》的通知精神，檢查各級各部門辦理各類注冊、年檢、更換證照等涉企收費情況。對企業(yè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題加強協(xié)調，集中整治。加強工作的針對性，切實減輕中小企業(yè)負擔。

5、整頓和規(guī)范中介機構、社團組織涉企收費行為。結合落實《市規(guī)范和發(fā)展中介組織的若干規(guī)定》，加大對中介機構和社團組織涉企收費行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁政府部門將依法應該履行的行政職能擅自轉移給中介機構或社團組織，變相向企業(yè)繼續(xù)收取服務性費用。嚴禁各類中介機構、學會和協(xié)會等社會團體依托行政部門搭車收費。

二、進一步完善減負工作制度

針對今年嚴峻的經濟形勢，要深入企業(yè)進行調查研究，及時了解企業(yè)負擔情況，針對突出問題，加強分析研究，制定工作措施，做好企業(yè)治亂減負工作。不斷探索治亂減負工作新思路、新舉措，努力形成用制度規(guī)范收費行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，促進企業(yè)治亂減負工作不斷向縱深發(fā)展。強化減負辦、主管部門和企業(yè)三級監(jiān)督網絡建設，充分發(fā)揮省市區(qū)監(jiān)測點監(jiān)測員的監(jiān)督作用，形成廣泛的企業(yè)減負監(jiān)測網絡體系。

三、進一步加大監(jiān)督檢查力度

1、深入開展企業(yè)治亂減負“三查”活動。繼續(xù)開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題的“三查”活動，做到有部署、有查處、有落實，確保企業(yè)治亂減負各項措施落實到位。

2、認真做好審計監(jiān)督。加強對行政事業(yè)性收費和收費票據使用情況進行審計監(jiān)督，對企業(yè)反映強烈的收費項目進行審計檢查，依法對各部門的收支真實性、合法性實施監(jiān)督，維護企業(yè)合法權益，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。

3、做好“三亂”舉報案件的查處工作。加強與企業(yè)聯(lián)系，公布減負電話，接受企業(yè)和群眾舉報，把抓典型、抓查處、抓曝光作為治亂減負有效手段，嚴格實行“三亂”案件督辦制度和重大典型案件通報制度。一經發(fā)現涉企“三亂”行為，嚴格按照國家有關法律、法規(guī)嚴肅查處，并對情節(jié)嚴重的典型案件予以曝光，決不姑息遷就。為有效應對國際金融危機的沖擊，貫徹當前“保增長、促轉型、維穩(wěn)定”的工作，提振信心，強化服務，充分發(fā)揮減負辦的職能作用，區(qū)減負辦結合年度減負工作任務，根據各部門的工作職責，制定了《2014年區(qū)有關部門企業(yè)治亂減負工作任務分解表》。希望各街道、各部門結合實際，按照職責分工，認真抓好各項企業(yè)減負工作落實，確保2014年企業(yè)減負工作的全面完成。區(qū)企業(yè)治亂減負領導小組將對各街道及有關部門的企業(yè)減負工作落實情況進行跟蹤檢查。