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為進一步調動企業上市積極性，加快我縣企業上市步伐，促進我縣支柱產業做強、做大，實現我縣經濟的跨越式發展，力爭在“十二五”期間實現組建股份制企業5-6家，上市2-3家的目標，經縣政府第二十九次常務會議研究同意，特制定本扶持政策。

一、扶持政策

1、全面執行國務院及有關部門、省市政府的有關扶持政策。為了推進我縣上市工作，縣政府加大扶持力度，本政策所需的扶持資金由縣財政全額及時兌現。

2、企業在改制設立股份有限公司時，歷年享受政府扶持政策的資金歸投資者所有，并不再繳納所得稅，按規定必須繳納的，縣得部分予以全額扶持，各有關職能部門按企業上市需要辦理手續。

3、企業在改制設立股份有限公司時，原行政劃撥土地使用權在不改變土地用途的前提下，可依法辦理出讓，土地出讓金按現行政策企業先予繳納，縣得部分予以全額扶持。

4、企業在改制設立股份有限公司時，土地、房產、車船等資產的變更，按非交易性過戶處理；需要分離或重組的資產，在股權轉讓、資產購并時不變更實際控制人的，可按非交易過戶處理。如按規定必須按交易性繳納相關稅費的，企業繳納后，縣得部分予以全額扶持。因歷史原因，部分權證不全但無爭議的房產、土地，有關部門及時予以補辦權證。

5、企業在改制設立股份有限公司時，因政策調整增加利潤，從而增加企業所得稅的縣得部分予以全額扶持。

6、與券商等中介機構簽訂輔導合約的企業在改制設立股份有限公司時，因資產評估增值、原企業盈余公積和未分配利潤擴充資本金，及優化股權結構需要，原股東部分股權轉讓，按規定除免征外必須繳納的個人所得稅，其縣得部分予以全額扶持。

7、企業完成股改并報省證監局輔導備案當年起三年內，以會計師事務所審計年報為依據，企業所得稅比上年增長超過15%部分的縣得部分予以全額扶持。企業上市后不再享受本條政策。

8、擬上市企業（完成股份制改造并與中介機構簽約，已實質性啟動上市工作的企業）和上市企業，因擴大或新上投資項目，優先安排用地并予以適當補助，優先辦理立項、轉報或核準手續，優先推薦享受各類政策性資金扶持項目。

9、凡企業改制設立股份有限公司、完成上市輔導驗收的股份有限公司、首次上市公開發行的股份有限公司（含實現買“殼”上市且上市公司注冊地遷至本縣的），當年度由縣委、縣政府予以表彰，分別給予5萬元、50萬元、100萬元的獎勵。

10、鼓勵上市企業定向增發，定向增發的對象是外地的在天臺開立證券帳戶的，可以按照原始定向股數一次性向縣稅務部門申報，在申報的原始股數里涉及到的因股票減持所繳納的所得稅，縣得部分可以享受50%的減免或給予相應資金扶持。

11、享受縣里優惠政策的上市公司原始股東所持原始股票必須在本縣開立帳戶，首期企業募集的資金在本縣投資額應不少于80%，否則縣財政按對外投資比例收回扶持資金。

12、本政策未盡事項及本政策兌現的具體事項由縣上市領導小組審定，報縣政府批準后予以兌現。

二、工作措施

1、加強對企業上市工作的領導。全縣企業上市工作由縣企業上市工作領導小組直接領導，日常的指導、協調、服務等工作由領導小組辦公室（上市辦）具體負責，涉及各部門的事項按有利于企業上市的原則，給予快速辦理。

企業在上市過程中，如涉及本政策未明確的其他問題，經縣企業上市領導小組研究后提交縣政府決定。

2、行政執法部門和司法機關要加強對擬上市企業的指導，按照有利于企業上市的要求妥善處理好相關問題。

3、上市辦不定期組織企業參加各類企業上市和資本運作的講座，邀請相關中介機構對我縣企業進行上市指導或者組織企業去先進地區考察學習。

三、其他

本實施意見由縣上市辦負責解釋。本實施意見若有與本縣以往政策不一致的，以本意見為準；若有與法律法規相抵觸的，以有關法律法規規定為準。