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根據江西省工商行政管理局關于印發《全省工商行政管理系統基層單位開展深入學習實踐科學發展觀全員培訓活動實施方案》的通知精神，按照市工商局的安排和部署結合工作實際，特提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織全體工作人員認真學習實踐科學發展觀,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，以落實總局新“三定”、停止征收“兩費”為契機，進一步解放思想、轉變觀念、提高素質、增強能力，進一步完善基層有利于科學發展的工商行政管理體制機制，努力做到“四個統一”，加快推進“四化建設”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉變”，全面實現“四高目標”，進一步促進全體工作人員做到明確任務、堅定信心、創新機制、依法行政、促進發展，為工商行政管理機關服務科學發展、促進社會和諧提供堅強的組織和人才保障。

二、目標要求

基層是工商行政管理系統貫徹落實科學發展觀的重點和關鍵，為此，我們必須達到以下目標要求：

(1)提高思想認識,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要通過學習，使全局工作人員準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實科學發展觀的基本要求和具體內容，把握科學發展與市場監管執法的內在規律，正確處理市場監管與發展、與服務、與維權、與執法的關系，進一步解放思想，轉變觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

(2)解決突出問題，克服影響和制約工商行政管理推進科學發展的阻力。要認真研究和破解我局在監管和執法過程中碰到的各種疑難問題，多規范、少處罰，多指導、少指責，切實解決影響人民群眾的利益問題，讓群眾得實惠。要進一步加強政風行風建設，切實轉變工作作風，進一步樹立工商行政管理部門的良好形象。

(3)創新體制機制，推進符合科學發展觀要求、適應市場監管需要的基層工商行政管理體制機制建設。要以總局新“三定”和停征“兩費”為契機，進一步明確職責任務，形成符合基層工作實際、更加有利于科學發展的工商行政管理體制機制。

(4)促進科學發展，進一步提高市場監管和行政執法能力水平。要堅決貫徹中央、省、市、區關于促進經濟平穩較快發展的一系列政策措施，特別是重點抓好支持各類市場主體健康發展和流通領域食品安全監管，大力強化消費者權益保護工作，積極推進12315行政執法體系建設，進一步維護良好的市場秩序。

三、培訓范圍、形式、內容

(1)培訓范圍。分局全體干部職工。

(2)培訓形式。分局將對全體工作人員進行集中培訓，確保培訓時間不少于3天。

(3)培訓內容。一是認真學習黨的*大報告，《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選篇》、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、總書記《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》和《在中紀委*屆三次全會上的講話》；二是認真學習國家工商總局周伯華局長《在全國工商行政管理會議上的講話》、《在全國工商系統紀念改革開放30周年和工商行政管理機關恢復建制30周年暨“雙先”表彰電視電話會議上的講話》及《在總局機關處以上干部深入學習實踐科學發展觀活動輔導報告會上的報告》；三是認真學習省局鄺小平局長、王可忠書記在全省工商行政管理工作會議上的講話，鄺小平局長《在全省工商系統機關效能年動員活動大會上的講話》及王可忠書記《在全省工商系統廉政工作會議上的講話》；四是當前經濟形勢、國情省情市情等方面內容的學習培訓。

四、學習培訓時間安排

學習培訓從2009年4月1日開始，到2009年6月20月止。在學習培訓過程中，要把解決問題貫穿于全員培訓的全過程，邊學邊改，邊查邊改。

(1)分局黨總支理論中心組集中進行專題學習交流；

(2)組織全體黨員進行專題學習教育；

(3)分局班子成員領題調研；

(4)組織到先進單位參觀學習；

(5)舉辦學習實踐科學發展觀學習交流會；

(6)按照逢訓必考的原則，組織參訓人員考試。

五、幾點要求

（1）強化領導，營造氛圍。分局黨總支對全員培訓負全面領導責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室負責人配合抓，切實加強對全員培訓的組織領導。同時，要采用多種形式加大活動的宣傳力度，為全員培訓活動營造良好的氛圍。

(2)統籌兼顧，注重結合。要把學習實踐科學發展觀全員培訓活動與機關效能年活動、領導干部五項制度活動結合起來，正確處理好開展學習實踐科學發展觀全員培訓與扎實做好當前各項工作的關系，統籌兼顧，妥善安排，精心組織，做到用全員培訓活動推動各項工作，又用各項工作成效來檢驗全員培訓成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

(3)嚴肅紀律，講究質量。全體干部職工要嚴格執行分局學習考評制度，積極參加學習實踐科學發展觀全員培訓活動，通讀學習指定書目和領導講話，精讀重點篇目，領導干部學習筆記不能少于2萬字，一般工作人員不能少于1.5萬字，從而確保學習培訓具有高質量的效果。