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為貫徹落實黨的*大精神，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，推動我區科學發展、加快發展、跨越發展，根據中央新一輪大規模培訓干部的戰略部署和《干部教育培訓工作條例（試行）》、《公務員培訓規定（試行）》以及市委組織部《關于2009年開展干部教育培訓工作意見》的要求，結合我區的實際，現就2009年開展干部教育培訓工作如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面領會黨的*大和*屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央的大政方針和省委、市委、區委的決策部署，立足“服務濠江科學發展、服務干部健康成長”，以提高政治素質和能力為重點，解放思想，創新機制，拓寬渠道，改進方式，努力培養造就一支高素質干部隊伍，為實現區委二屆六次全會的工作目標提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、目標任務

按照同志的“聯系實際創新路，加強培訓求實效”的要求，把錘煉堅強黨性培訓放在首位，著力加強政治理論、提升綜合素質和業務能力、服務中心工作四個方面的教育培訓，切實把教育培訓與實踐鍛煉結合起來，增強教育培訓的針對性和實效性，通過大規模培訓干部，使理論聯系實際的馬克思主義學風進一步弘揚，廣大干部的理想信念更加堅定，黨性修養進一步增強，思想政治素質及業務能力明顯提高，推動經濟社會全面協調可持續發展的本領顯著增強。

（一）科股級干部培訓。依托市委黨校、市經濟管理干部學校等師資，以自辦培訓和選調參加上級培訓相結合的形式，圍繞學習黨的*大和*屆二中、三中全會、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會以及區委二屆六次全會精神，組織學習實踐科學發展觀、《干部任用條例》、黨的執政能力建設，維護社會穩定、改進機關作風和提高執行能力等課題開展培訓。各主體班次要廣泛開展錘煉堅強黨性教育培訓，增強理想信念、宗旨意識、艱苦奮斗等黨性教育和黨性鍛煉的比重，以及組織開展中國特色社會主議理論體系教育，提高干部運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，推動中央的大政方針和省委、市委、區委的決策部署得到進一步貫徹落實。

（二）中青年干部培訓。委托市委黨校、市經濟管理干部學校培訓或外出辦學，組織中青年干部特別是青年干部參加學習培訓。重點抓好馬克思主義基本原理、科學發展觀、黨章黨紀、黨史黨建、行政職業能力和經濟、科技、管理、法律等知識的學習。側重原著導讀，夯實理論基礎，強化黨性修養，使其更好樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，優化知識結構，提升戰略思維能力、決策能力、執行能力、協調能力、創新能力和領導能力。鼓勵有條件的干部攻讀廈門大學在職公共行政管理碩士（MPA）學位。

（三）入黨積極分子培訓。依托區黨員電化教育培訓基地，邀請黨校教授、相關單位黨建理論骨干進行集中授課,重點抓好馬克思主義基本理論、科學發展觀、黨的基礎知識、黨章黨紀等知識的學習。通過理論學習以及實地開展革命傳統教育，幫助入黨積極分子盡快成熟,早日成為一名中共黨員。

（四）工青婦干部培訓。根據工會、共青團、婦女干部的特點和需求，合理安排培訓內容，改進培訓方式。培訓重點內容是黨的*大精神、“*”重要思想、社會主義榮辱觀、馬克思主義婦女觀、工會政策、基本國策、領導協調藝術等履行崗位職責所需的理論和業務知識，進一步提高工會、青年和婦女干部的政治素質和業務能力。

（五）基層干部培訓。落實創建好班子、建設社會主義新農村的要求，按照分級分類、分工負責的原則，加大街道干部和社區基層干部的教育培訓力度。組織對社區黨支部書記、居委會主任和“兩委”干部進行全面輪訓，特別是新進入“兩委”班子的干部，著力提高基層干部執行政策、發展經濟、統籌協調、民主管理能力。同時，有針對性的開展科學種植養殖、農業機械化、農業產業化經營、農產品加工等實用技能培訓。配合全市“千名村官進大學”培訓計劃，鼓勵社區干部在職攻讀汕頭大學農村干部行政管理（農村與鄉鎮管理）大專專業。

（六）專業技術人員培訓。要以能力建設為核心，以創新思維為主導，以新知識、新理論、新技術為主要內容，分領域、分類別、分層次開展專業技術人員的教育培訓。開展政治理論、政策法規、國情教育和職業道德教育，不斷提高他們的思想政治素質和創新能力。確保專業技術人員每年的繼續教育率在45％左右，高、中級專業技術人員參加繼續教育時間不少于15天。

（七）組織人事干部培訓。結合中央《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》等相關制度的出臺，抽調街道、區直單位組織人事干部參加短期脫產培訓。重點抓好實踐科學發展觀、執行《干部任用條例》以及組織人事工作相關知識的學習，使組織人事干部進一步熟悉掌握組織人事工作業務，提高貫徹執行《條例》的能力。

（八）信息員培訓。組織街道、區直各單位負責信息工作的人員進行業務培訓，使信息員進一步掌握信息報道的時效性和準確性，把握報道的技巧，提高信息員的綜合業務能力。

（九）區管優秀人才培訓。組織納入區管優秀人才庫的人員進行培訓。培訓內容為城市規劃建設與管理、“三大經濟帶”和區域性中心城市建設、港口經濟與現代產業發展、經濟全球化和參與國際競爭、金融危機應對、民生民安等與經濟社會加快發展密切相關的知識和技能。同時，結合不同的人才類別，組織學習專業技術理論和知識技能推廣、企業管理與經濟效益、農村種植、養殖等知識。

（十）知識講座。針對公務員的工作、學習和必須掌握的法律、應急等專業知識舉辦專題講座，邀請專家進行授課，提升公務員的知識水平和文化修養。同時，探索運用網絡培訓、遠程教育等現代化教育手段，擴大干部教育培訓覆蓋面。

三、工作要求

（一）切實加強組織領導。加強和改進干部教育培訓工作，努力培養和造就一支高素質的干部隊伍，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的需要，是全面完成區委二屆六次會議的各項目標任務的需要，是實現我區“*”時期經濟社會發展規劃，建設現代化中心城區和經濟強區的需要。各單位和部門要把干部教育培訓工作作為一項戰略性、基礎性工作列入議事日程，按照市委、區委大規模培訓干部的工作部署，切實加強領導，認真抓好落實。各級領導班子成員特別是一把手要率先垂范，帶頭參加培訓學習，帶頭舉辦專題講座。區組織人事部門要定期對全區干部教育培訓工作進行檢查、總結，確保干部培訓工作規劃的貫徹落實。

（二）嚴格執行調訓制度。黨員干部必須服從組織調訓，如有特殊原因不能參訓的，所在單位須向下達調訓任務的組織部門作出說明。要把干部教育培訓作為干部提拔使用的依據和年度干部考核的重要內容。

（三）完善培訓管理體制。要加強對干部教育培訓工作的管理，實行統一規劃、分類培訓、分級管理，防止多頭培訓。各系統各單位要按照干部管理權限，統籌安排好本系統本單位的干部教育培訓工作。抽調不屬于本系統本單位干部管理權限內的干部參加培訓的，要經相應的干部主管部門審批同意，抽調區管干部參加培訓的，要把辦班方案報送區委組織部審核，各系統各單位干部教育培訓工作要及時報送區委組織部備案。同時，各有關職能部門要密切配合，分工合作，區委組織部作為干部教育培訓主管部門，負有規劃、協調、檢查、監督、審核的職能；宣傳部門負責指導干部的在職理論學習；人事部門負責指導、協調全區公務員培訓和專業技術人員的繼續教育工作；工商聯負責指導、協調非公有制企業經營管理人員的教育培訓；各街道、各部門負責對本系統所管理干部、黨員的教育培訓。

（四）切實加強學風建設。干部教育培訓管理部門要把學風問題列入教育培訓議事日程，加強對學風問題的督促檢查。要嚴肅培訓紀律，強化培訓管理，努力提高干部運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

（五）加大培訓經費投入。在把干部教育培訓經費納入年度財政預算的基礎上，隨著經濟發展逐步增加財政對干部教育培訓的投入。對重要教育培訓所需經費要給予保證。要進一步拓寬干部教育培訓經費渠道，鼓勵社會力量支持干部、科技人才教育培訓事業，確保我區新一輪大規模培訓干部工作順利實施。