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一、總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省、市關于推動工業高質量發展精神，深入實施“強力決戰工業”戰略，牢牢遵循新發展理念，圍繞“打造百億產業集群、培育千萬納稅企業”發展總目標，認真落實全市傳統產業優化升級“59475”工程以及促進工業平穩運行高質量發展的一系列工作措施，有力推動我縣傳統產業優化升級，有力促進我縣戰略性新興產業發展壯大，確保完成2019年工業發展各項預期目標，實現全縣工業經濟平穩運行及高質量跨越式發展。

二、目標任務

2019年全縣工業經濟發展總體目標是：實現全縣規模以上工業主營業務收入同比增長10%，工業增加值同比增長9%，工業固定資產投資同比增長12.5%；全年凈增10戶規模以上工業企業。

三、工作重點

（一）強化經濟調控

密切跟蹤關注宏觀經濟的發展變化，緊緊圍繞我縣工業發展實際，加強對全縣工業經濟的監測、分析和調度。

定期開展調查研究，深入企業走訪調查，完善規上企業基礎信息庫，全面掌握全縣工業企業的生產經營情況、發展規劃情況等基礎性信息資料。通過全面開展“日茶敘”活動，由企業掛點縣領導和服務單位負責人抽出時間到企業與客商進行茶敘交流，及時了解和掌握工業企業在發展過程中遇到的問題、困難，做好企業幫扶，助推企業穩步發展。

定期做好分析調度，堅持每月組織工信、園區、統計等有關部門召開全縣工業經濟運行分析調度會議，每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求，對全縣工業經濟的整體運行情況進行分析，對各項經濟指標數據的完成情況進行調度，并研究制定下一步的具體工作安排和措施。

實施“月通報”，每月對全縣各鄉鎮的規上工業申規工作及工業固定資產項目入庫進展情況進行核實并通報。年終對各鄉鎮的工業發展工作及縣直及駐縣各單位的服務工業發展情況進行考評。

（二）推動產業升級

牢牢抓住紡織產業被列入全市傳統產業優化升級試點縣的機遇，用好用足省、市推動傳統產業優化升級的一系列優惠政策，通過實施技術改造、“兩化融合”等工程，轉變產業增長模式，改善產業質量效益，提升產業競爭能力，有力地推動我縣現代紡織、五金建材等傳統產業完成優化升級，實現高質量發展；同時，支持和引導碳酸鈣業為代表的礦產加工產業向精深加工、高端化、綠色化發展。

堅持培育壯大以電子機械為代表的戰略性新興產業和以大數據為代表的新動能產業，加大產業項目的招引力度，加快產業聚集壯大的步伐，不斷提高戰略性新興產業和新動能產業在全縣工業產業規模中的比重，促進全縣產業結構持續優化。

力爭到2019年底，全縣現代紡織產業規模達到200億元；電子機械產業規模達到110億元；五金建材產業規模突破100億元。

（三）加快項目建設

進一步樹牢“項目為王”理念，以項目為核心，認真落實好開展好全省“大干項目年”和全市“項目品質提升年”活動，有力地引進、建成和投產一批重點項目。

堅持抓好產業招商。繼續圍繞“3+1”產業發展重點和發展方向，重點瞄準國內500強、民企500強、國內行業100強、省屬重點企業布局轉移機遇，積極承接巨型企業落戶，引進一批高品質的大項目、大投資，確保成功引進1-2個投資20億元以上的重大項目。

堅持抓好項目推進。每周由項目掛點縣領導到項目現場進行調度，縣長每月單獨現場調度一次，縣委書記、縣長每月現場共同調度一次。

重點推進萬年青高新技術產業園、坤育礦業、正通銘金屬等33個續建項目，力爭全年建成投產項目數量達到27個，確保萬年青高新技術產業園、坤育礦業等如期竣工投產；重點推進天寶礦業、弘裕紡織等簽約項目的開工建設，力爭全年新開工項目數量達到30個。進一步完善項目推進機制，深入推進“放管服”改革和優化營商環境，推行投資項目審批提質增效改革，優化項目審批環節，壓減項目審批時限。

（四）加強企業培育

堅持按照“眾創業、個轉企、小升規、規轉股、股上市、育龍頭、聚集群”的思路和主線，加大對工業企業的扶持和培育。重點圍繞“小升規”，切實抓好規模以上工業企業的培育，做到應入庫盡入庫，力爭全年規上企業凈增10戶；圍繞“股上市”，用好“映山紅行動”扶持政策，推動金酷科技等企業盡快啟動主板上市工作；圍繞“育龍頭”，打造一批年產值10億元以上的大型龍頭企業和年納稅1000萬元以上的重點納稅企業，培育一批具有較大發展潛力的省級“專精特新”中小企業、專業化小巨人企業、單項冠軍企業。著重抓好“兩化融合”企業的培育，扶持打造一批省級和市級“兩化融合”示范企業，鼓勵規模以上企業將數據中心、業務系統、設備管理向云平臺遷移，力爭全年實現50戶企業上網入云。

強化政策支撐和引導，著重抓好降成本優環境專項行動，有效推動國家和省、市出臺的各項惠企政策落地生根，特別是要全面落實國家減稅降費政策，進一步有效地降低企業成本。同時，研究制定完善一批符合我縣實際的扶企政策，用好用活各級產業基金和財政獎勵資金，引導和支持優質企業持續做大做強，做優做精。

（五）打造“五化”園區

以打造環保化、景觀化、安全化、循環化、智能化工業園區為目標，推動江西德安高新技術產業園區提檔升級。

加快豐林工業新區三期開發建設，完善寶塔工業園區基礎功能設施；按照景觀化園區的建設要求，基本實現園區主干道美化亮化，推動園區企業實施景觀化改造工程。

加大環保投入和設施建設，嚴格執行項目入園環保準入條件，全面完成寶塔工業園區污水管網改造提升工程，加快完成寶塔工業園區工業污水處理廠二期和豐林工業新區污水處理廠PPP項目的建設，進一步完善園區環保監控平臺的運行。

提升園區信息化、智能化管理水平，進一步豐富完善“智慧園區”平臺功能，推動園區政務管理電子化辦公，充分利用信息化、智能化技術和平臺提升園區對企業的管理效率，提升園區和企業的溝通效率。