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為進一步加大招商引資工作力度，切實提高招商引資質(zhì)量和水平，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起新一輪引進新項目、建設(shè)新項目的新高潮，強力推進招商引資工作實現(xiàn)新突破，結(jié)合全區(qū)實際，提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識招商引資在促進全區(qū)經(jīng)濟跨越趕超發(fā)展中的極端重要性

今年以來，全區(qū)各級各單位各部門認真按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，深入開展“招商引資攻堅年”活動，進一步強化措施，強力推進，招商引資工作取得了明顯成效。但從目前全區(qū)招商引資任務(wù)完成情況來看，還存在一定差距。突出表現(xiàn)在，新引進落地項目少，特別是大項目、好項目少等。實施大招商，推動大發(fā)展，既是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟跨越趕超發(fā)展的必由之路，也是當前形勢發(fā)展的迫切要求。面對新一輪發(fā)展機遇，各級各單位各部門一定要充分認識當前形勢下做好招商引資工作的極端重要性，進一步把招商引資放在核心位置，作為重中之重，調(diào)動一切積極因素，利用一切社會關(guān)系，挖掘一切資源潛力，搶抓機遇、振奮精神、全力以赴、大干快干苦干，迅速掀起新一輪大招商、招大商的熱潮，以招商引資的大突破，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。

二、強化措施，迅速掀起新一輪招商引資工作新高潮

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)招商。在嚴格執(zhí)行“一把手負總責”主要精力抓招商的同時，對上半年達不到平均進度的單位部門，從7月份開始，鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）主要精力抓招商，區(qū)直各部門主要負責人與業(yè)務(wù)工作脫鉤，集中精力抓招商。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門分工招商引資負責人把全部精力靠在招商引資上。

（二）完善招商方式。一是抓好以商招商。認真做好對外商的跟蹤服務(wù)，真心實意的與客商交朋友，充分發(fā)揮他們聯(lián)絡(luò)廣、信息靈的優(yōu)勢，真正做到以商招商，以情招商，商又招商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良性效應(yīng)。二是抓好以企招商。充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)省市以上大企業(yè)較多的優(yōu)勢，進一步加強與大企業(yè)的溝通聯(lián)系，圍繞企業(yè)上下游延伸策劃包裝、招引項目，切實提高針對性和實效性。三是抓好園區(qū)招商。把工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)以及各鎮(zhèn)（街道）特色園區(qū)作為招商引資工作的主戰(zhàn)場，緊緊圍繞招商引資、項目建設(shè)，提高園區(qū)配套水平，完善投資服務(wù)，使各類園區(qū)成為最吸引外商投資、最適宜企業(yè)發(fā)展的寶地。四是抓好專業(yè)招商。進一步充實專業(yè)招商力量，從區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)素質(zhì)高、能力強的專職招商人員到珠三角、長三角等重點招商區(qū)域?qū)Ｂ氝M行招商引資工作，對獲取的有價值招商信息安排專人推進、緊盯不放，盡快使信息、項目升級。各專業(yè)招商人員要真正做到“走出去、專下來”，真蹲實駐，立足蹲點城市、輻射周邊地區(qū)，積極接觸客商、洽談項目，確保取得實效。五是抓好推介招商。認真按照區(qū)“招商引資攻堅年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于年度重大招商推介活動安排建議》要求，認真籌劃，精心組織，積極籌備參加好外出招商推介活動；同時，充分利用招商節(jié)會平臺，自主開展有針對性的招商推介活動。

（三）提高招商質(zhì)量。堅持科學(xué)定位，理性把握，認真分析全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展方向，緊緊圍繞鋼鐵深加工、新材料、機械制造、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和北部新城開發(fā)建設(shè)，瞄準“世界500強”、“國內(nèi)500強”、“中字號”、“國字號”、民營強企，大力引進一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的大、高、外項目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進招商引資工作實現(xiàn)新突破

一是實行領(lǐng)導(dǎo)約談制度。對一個月內(nèi)沒有招商進度的單位部門主要負責人，在全區(qū)招商引資調(diào)度會上作出說明；對兩個月內(nèi)沒有招商進度的單位部門主要負責人，區(qū)紀委、區(qū)委組織部將進行約談。

二是落實保證金制度。對鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人和區(qū)直部門主要負責人實行招商引資保證金制度。每人按照3000元的標準，全部上繳區(qū)財政，年底考核完不成任務(wù)的單位全部扣除保證金。

三是嚴格考核獎懲。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，招商引資年度總量目標和大項目目標都完成，方可視為完成任務(wù)。對市、區(qū)重大招商推介活動和專業(yè)招商小組外出招商情況單獨進行調(diào)度、督查、考核，作為招商引資考核的重要內(nèi)容。干部提拔使用與招商引資、項目推進實績掛鉤，列為后備干部的，優(yōu)先到招商引資和項目推進一線進行培養(yǎng)鍛煉。年內(nèi)完不成招商引資或大項目任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直部門單位實行“一票否決”，與黨政主要負責人進行誡勉談話；連續(xù)兩年完不成任務(wù)且分列鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門單位后兩位的，對主要負責人予以調(diào)整。