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各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
年是省委、省政府確定開展農村住房建設與危房改造三年工作的收官之年。為繼續扎實推進我縣農村住房建設與危房改造工作,結合我縣實際,特提出如下意見:
一、明確目標,落實責任,把農村住房建設任務落到實處
年,完成新建農房7240戶、危房改造2080戶。
(一)突出抓好大型社區建設。重點鎮、中心鎮即費城鎮、上冶鎮、梁邱鎮、探沂鎮、劉莊鎮等鄉鎮要各建設2處大型社區,其他鄉鎮要各建設1處大型社區。結合土地增減掛鉤試點批復,立即啟動建設已確定安置區的等10個大型社區;等5個鄉鎮要抓緊確定一個社區,要抓緊確定另外一個社區,及早報批土地增減掛鉤試點,確定安置區后及時動工。
(二)建設生態文明村。鼓勵山區鄉鎮農房建設改造與生態文明村建設緊密結合,對群眾積極性高,民俗、文化、旅游特色明顯的自然村實施整體改造,打造成生態文明示范村。
(三)抓好社區公共服務設施配套建設。等9個鄉鎮要各建設一處垃圾處理轉運站。
二、加大扶持,強化措施,扎實推進農村住房建設
(一)凡列入計劃的大型社區和生態文明村建設,取消從立項到工程許可的一切行政事業性收費,各類中介機構收費按最低標準的30%以下由縣政務大廳統一收取,并確保在7個工作日內辦結全部手續。
(二)繼續推行水泥下鄉政策。凡列入計劃的大型社區,年內新建300戶以上的,每戶補助6000元水泥款,補助分兩次撥付,工程經許可開工、完成工程量一半后各撥付50%;生態文明村年內整村連片改造30戶以上的,每戶補助3000元水泥款,工程完成后一次撥付;鄉鎮垃圾處理轉運站每處補助20萬元,年內竣工啟用后撥付。
(三)強制推廣建筑節能。農村住房建設要嚴格執行建筑節能標準,按照新建住宅建筑節能標準進行設計、施工,堅決執行“禁實”要求,積極推廣應用新型墻材,全面落實外墻保溫、隔熱斷橋中空玻璃、太陽能一體化等措施。大型社區要率先實現“三上”(氣上樓、水治污、環衛保潔物業化市場化)建設目標。
(四)強化建筑質量安全監管。大型社區建設必須納入工程建設程序,簽訂質量安全責任書,嚴格按照法律法規要求管理。建設“五方責任主體”要嚴格履行職責,確保質量安全,讓農民群眾住的安心、放心、舒心。
三、加強督導,嚴格獎懲,確保完成農村住房建設任務
一是縣里成立農村住房建設和土地整治工作領導小組,抽調得力人員,聯合辦公,指導全縣土地增減掛鉤和農村住房建設工作,每半月通報一次項目進展情況。縣建設局要成立專門辦公室,督促全縣農村住房建設工作。
二是對每個大型社區建設項目,所在鄉鎮都要確定一名副科級干部、縣領導小組辦公室確定一名工作人員靠上服務,縣直有關部門要密切配合,形成全社會大力支持、農民群眾積極參與的良好氛圍。
三是單獨考核、專項獎勵。對完成縣政府下達的農房建設和危房改造任務,經市農房辦認定,大型社區戶數達到300戶以上以及生態文明村建設成績顯著的鄉鎮,授予年度農村住房建設先進鄉鎮稱號,并給予一定的現金獎勵。對完不成農房建設任務的鄉鎮,將在全縣范圍內予以通報批評。