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各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，縣直各有關單位：

按照《縣人民政府關于印發〈縣農村新“五個全覆蓋”總體實施方案〉的通知》，結合晉中市委、市政府“五個全覆蓋”兩年任務一年完成的基本要求，為加快推進農村文化場所的全覆蓋和免費開放，促進農村文體產業發展，特制訂本意見。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照社會主義新農村建設方針和十二五時期加快城鄉一體化、農村公共服務均等化的總體要求，以廣大農民得實惠為根本目標，調動社會各方面的積極性和創造性，按時完成全覆蓋任務并免費開放，積極推進農村文體事業和產業的發展，進一步豐富農村群眾文化生活，滿足廣大農民群眾多元化的健身要求。

二、基礎條件

十一五期間，我縣的農村文體建設從廣播電視村村通、體育場所、鄉鎮文化站、農村文化活動室、農家書屋五個方面全面鋪開，目前已取得明顯成效，廣播電視村村通、體育場所全覆蓋、鄉鎮文化站建設、農村文化活動室全覆蓋已基本完成，農家書屋建設已完成110個，還有163個務于年底全部完成。

三、任務與標準

1、農家書屋建設

任務：所有的行政村要確定專人負責，保證免費開放；未配發圖書的163個行政村按照農家書屋標準要求，落實場地、書柜、閱覽桌椅等，10月底全部完成。

標準：為每個農家書屋配送價值2萬元的圖書。每個書屋面積不低于30平方米，場地由村委會提供；每個書屋配備圖書一般不少于1500冊，品種不少于500種，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張）；每個書屋配備書柜不少于4個（村委會提供），并配備可供10人閱讀的桌椅等基本閱覽設施；有條件的可以自行配備電視機、DVD等設備；每個書屋應懸掛統一標牌，管理員崗位職責、書屋管理制度和借閱制度要上墻，并備有圖書借閱登記本、圖書目錄登記本和征求意見本等簿冊；要有專兼職管理員，每周開放時間不少于5天，方便村民閱覽學習。

2、鄉鎮綜合文化站建設

任務：按照文化站功能布局科學設置用房并掛牌，10月底完成；積極準備報送材料，及時兌現補助資金；確定專人管理，保證免費開放；每年組織2—3次活動。

標準：綜合性鄉鎮綜合文化站基本功能空間應當包括：多功能活動廳，主要用于開展小型演出、文藝排練等活動；書刊閱覽室，主要用于圖書、報刊的借閱；培訓教室，主要用于舉辦各類文化藝術培訓和農村實用科技知識培訓；信息資源共享服務室，可以作為文化信息資源共享工程的微機室；棋牌室，主要作為象棋、撲克等游藝活動場所；管理用房，鄉鎮綜合文化站工作人員用房（站長室、工作人員室、庫房）；每個鄉鎮文化站應附設有露天劇場或室內劇場；此外，有條件的地方還可適當建設室外活動場地、宣傳欄、黑板報等配套設施；明確一名鄉鎮領導具體負責鄉鎮文化站的領導工作，配備專職輔導員，業務上接受縣文化局的管理和縣文化館的指導。

3、農村文化活動室建設

任務：所有的行政村做好場所準備，場所能保證所配發設備的的正常使用（可一室多用），10月底完成。

標準：每個行政村建有一個文化活動室，活動室主要依托村級組織活動場所，為每個行政村配送投影儀、點歌系統等價值5000元的文化活動器材?；顒邮乙袑Ｈ素撠煿芾?，要按時開放，經常組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動。

4、體育場所與廣電傳輸設施的管護

積極宣傳，愛護體育場所與廣電傳輸設施深入人心；體育設施損壞要及時維修，確保群眾使用；廣電傳輸設施故障，及時與廣電中心聯系，保證群眾的收視效果。

5、文化市場監管

做好轄區內文化市場經營單位清點統計；監督并規范文化市場經營單位的經營行為，遏制其不法行為。

6、文體產業培育

積極培育文體產業，扶持文體產業發展；確定文體產業項目，建立相關信息，做好文體產業項目的儲備，并上報縣文體廣電新聞出版局，建立文體產業項目庫。

四、實施步驟

1、動員部署階段

召開農村文體建設發展動員大會，各鄉鎮要加強宣傳，層層發動，層層落實。

2、組織實施階段

各鄉鎮要嚴格按照本意見，堅持標準，全力保障任務的落實。

3、總結驗收階段

驗收任務的完成情況，并配發相應的圖書和設備。

五、工作要求

各鄉鎮人民政府要精心組織，周密部署，及時安排專人負責此項工作，要及時與縣文體廣電新聞出版局聯系對接，特別要向各村做好宣傳工作，調動各村的積極性，形成工作合力。縣政府將安排專人督導檢查此項工作的進展情況，對因責任心不強，工作不到位而不能按時完成任務的責任單位或責任人將予以全縣通報。