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為認真貫徹落實州人民政府《關于對縣市人民政府和州直單位年主要工作實行目標管理的通知》(州政發號)精神,現就進一步推進年全縣社會主義新農村建設工作,提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,鞏固、完善、加強支農惠農政策,切實加大投入,以村間道路硬化和新農村示范村建設為切入點,積極推進社會主義新農村建設。
二、目標任務
全面完成州人民政府對我縣目標管理內容。一是新增5個新農村建設示范村,并做好相關工作;二是年內新完成30個村的村間道路硬化工作。
三、主要內容
(一)做好新農村建設示范村的工作。一是繼續抓好原定的清水坪鎮大橋村、遷陵鎮花井村、陽朝鄉溪州村、大妥鄉馬洛村和葫蘆鎮黃金村5個村的工作。鞏固好各村新農村建設已取得的成果。二是明確比耳鎮糯里村、復興鎮和平村和扁朝村、遷陵鎮臘水村、水田河鎮白合村作為新增新農村建設示范村。各相關單位做好新定示范村的相關工作,安排專項建設資金進行重點支持。
(二)完成30個村的村間道路硬化。全縣今年確定30個村間道路硬化項目村。各鄉鎮人民政府在縣建整扶貧整村推進村中選1至2個村,報縣新農村建設辦公室審定。縣新農村建設辦公室要負責指導和督促各鄉鎮人民政府組織實施,對工程完工并驗收合格的,縣人民政府安排資金予以結算。
(三)加快示范村產業建設。縣人民政府將出臺相關文件,重點支持社會主義新農村示范村的產業建設。
四、保障措施
(一)加強領導,明確責任。一是建立領導聯系制度。10個新農村建設示范村分別由聯系鄉鎮的縣級領導聯系。其他相關部門負責人均要聯系到村,各鄉鎮要確保每個村有2名駐村干部,各相關單位要結合實際,把新農村建設的任務列入年度工作計劃,明確責任人專抓。二是加強縣新農村建設辦公室的工作領導。各鄉鎮、縣直有關部門要成立領導小組,強化服務意識,要保障工作經費,加強對新農村建設的組織和領導。
(二)加大建設投入。按照“多予、少取、放活”的方針,加大財政支持新農村建設力度。今年,縣財政除安排新農村建設示范村基礎設施建設資金和優先安排產業開發項目外,另安排一定數額的新農村建設工作經費。
(三)辦好試點示范。堅持尊重農民意愿和“農民主體、政府主導”的原則,做好示范工作,優先在村民積極性高、班子強、發展基礎好的村推進新農村建設,防止一哄而起和盲目攀比。力爭各鄉鎮辦好1個示范村,為全面推動新農村建設樹立榜樣。
(四)強化監督考核。把新農村建設中村間道路硬化工作列入縣人民政府對鄉鎮目標管理內容,由縣委督查室、縣政府督查室、縣新農村建設領導小組按照考核標準,對各目標管理單位進行不定期地檢查和年度考核,按考核得分由高到低排名,設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個,分別獎勵5000元、4000元和3000元。