城市熱源熱網建設意見
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總的原則是以集中供熱為主、多種供熱方式為輔，充分利用可再生能源，積極推進供熱方式多元化，確保年內新增供熱能力達到4300萬平方米，實現應供盡供。
（一）加快推進在建熱源項目。目前，市區共有熱電二廠2168MW高溫熱水鍋爐、熱電一期2300MW供熱機組和熱電一期2300MW供熱機組3個在建熱源項目，竣工后新增供熱能力1900萬平方米，其中：
1.熱電廠2168MW高溫熱水鍋爐項目，要確保月底竣工投用，新增供熱能力700萬平方米。
2.熱電一期2300MW供熱機組項目，要確保月底竣工試運行，新增供熱能力300萬平方米。
3.熱電一期2300MW供熱機組項目，要確保月底1#機組試運行、月底2#機組試運行，新增供熱能力900萬平方米。
確保上述3個在建項目如期竣工投用的基礎上，供熱企業要會同市發改部門積極向國家和省發改委跑辦溝通，暫緩實施“上大壓小”保留熱電廠#15#16機組供熱能力，確保原有供熱能力不減少。
（二）盡快啟動新建熱源項目。年新安排熱電廠九期、熱電和煉油廠工業余熱供熱項目3個熱源項目，探索電廠余熱利用辦法，確保新增供熱能力1900萬平方米，其中：
1.熱電廠九期2390MW燃氣機組項目，要確保月底前開工建設，月底前竣工投用，新增供熱能力900萬平方米。
2.熱電2168MW高溫熱水鍋爐項目，要確保月底前開工建設，月底前竣工投用，新增供熱能力700萬平方米。
3.煉油廠工業余熱供熱項目，要確保月底前竣工投用，新增供熱能力300萬平方米。
4.電廠余熱利用項目，按照經濟性和可行性相統一的原則，積極探索電廠余熱利用辦法，力爭實現為市區供熱。
（三）積極推進供熱方式多元化。鼓勵和引導大型綜合體項目和大片區開發項目，積極采用地源熱泵、壁掛爐以及燃氣、燃油、工業余熱、太陽能等再生能源和多種能源進行供熱，實現集中供熱方式的多元化，力爭新增供熱能力500萬平方米。同時，積極推行產權單位自主供熱，今后新建項目原則上全部實行自主供熱，所有新建項目在報批建設手續時必須同時報送供熱方案，由市規劃局和市建設局共同審批把關。
（四）加緊實施熱網建設改造。年內完成熱電二廠區域195萬平方米、供熱公司區域120萬平方米汽改水和在建、新建熱源項目涉及的熱網建設，進一步提高供熱能力，提升供熱質量。
二、盡快搞好供熱規劃調整
市發改委、規劃局要加快供熱規劃修編進度，確保月底前完成規劃修編并正式實施。各供熱企業要結合各自實際，按照新版供熱規劃及時調整供熱區域和管網，確保做到應供盡供。同時，由煉油廠工業余熱供熱項目替代京珠高速以東由供熱公司負擔的150萬平方米供熱區域，緩解熱電超負荷運行問題。此基礎上，對二環路以內所有分散燃煤鍋爐，通過改裝熱源熱泵、改燒燃氣、安裝壁掛爐或電熱絲的方式全部進行替代改造。
三、加緊推進熱交換站移交
按照先易后難、積極穩妥、分步實施的原則，由轄區政府牽頭，對由小區物業等單位分散管理的2009個熱交換站，根據供熱區域分布全部無條件移交供熱企業管理，確保月底前全部移交到位，年供暖期正式由供熱企業供熱。對今后所有新建小區，必須先行移交熱交換站方可實施供暖。
四、加大工作推進力度
（一）加強組織領導。要進一步加大熱源熱網建設的領導力度，將熱電廠九期、熱電高溫熱水鍋爐和煉油廠工業、電廠余熱供熱4個熱源項目作為重點，強力推進，狠抓落實，對熱源項目進展情況和工程進展中存在重大問題，市建設局和項目單位要及時向市政府匯報。各供熱企業要成立熱源熱網建設指揮部，抽調懂技術、會管理、有經驗的人員負責項目建設，確保熱源項目順利實施。
（二）落實工作責任。市建設局作為供熱管理的主管部門，要搞好熱源熱網建設的統籌協調，確保項目順利推進。各供熱企業作為熱源熱網建設的直接責任人，要按照市政府確定的時限抓好各個項目建設，確保按時開工，如期投用。各區政府作為熱交換站移交工作的第一責任人，主要負責同志要親自組織協調熱交換站移交工作，確保熱交換站移交工作順利進行。同時，市政府將熱交換站移交納入對區政府主要負責同志年終考核的重要內容，實行年終要賬、一票否決。
（三）強化協調配合。市發改、規劃、城管、園林、環保、水務、交管、電業等部門要積極支持熱源熱網項目建設，減化審批手續，減免破路等相關費用，提高辦事效率，確保各項手續當日上報、當日審批。
（四）嚴格督導檢查。市建設局要加大項目督導力度，繼續抽調精干力量，組成工作督導組，定期對熱源熱網建設進度及熱交換站移交工作進行督促檢查，確保項目按計劃高效推進。
（五）落實優惠政策。對于采用地源熱泵或燃氣供熱的市電業局和燃氣企業要在電價、氣價上給予照顧，具體價格政策由市建設局會同電業、物價和供熱、燃氣企業共同研究，拿出具體意見并報市政府批準后實施。同時，市財政每年要列支專項資金，對采取自主供熱方式的單位給予補貼獎勵。
