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新的一年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“農業穩鎮、項目活鎮、產業強鎮、旅游興鎮”的發展戰略，創新舉措，真抓實干，加快現代農業發展，推進旅游產業升級，激發項目建設活力，為把靖港打造成為省會城區的“后花園”、“兩型社會建設”的示范區和生態文明新區奠定堅實基礎。

主要預期目標：全鎮實現財政總收入2800萬元；農民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內；其它各項社會事業取得新的發展。

為實現上述目標，我們將牢牢把握推進“兩型社會”建設這個主題，重點抓好以下四個方面的工作：

（一）改革創新工作方法，找準惠民富民切入點。

靖港要實現經濟的跨越發展，提升自身綜合實力與競爭力，關鍵是要創新工作方法。抓招商，做好產業文章。招商引資是突破產業發展瓶頸、加快經濟發展的必經之路。要更新招商理念，由撒網式招商向特色化招商轉變、由單項目招商向產業鏈招商轉變、由政策招商向服務招商轉變；要突出招商重點，圍繞“兩型社會”和壯大第三產業的要求，有針對性的招商；要改進招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現有企業資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項目，保障穩定財源。按照“高位協調、積極溝通、穩步推進、強化管理”的要求，加大湘船重工的建設力度，要積極協調、協助長沙船舶廠引進戰略投資伙伴，加速企業改制進程，延伸企業產品鏈條，加快廠房碼頭建設，完善各類配套設施，力爭*年新廠全面建成投產，實現稅收入庫。抓特色，做大古鎮旅游。古鎮已成功開街，后段加強產業經營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮底蘊、特色水鄉等獨特的歷史人文優勢和生態優勢，做大做強旅游產業這一“無煙工業”，全力爭取市、縣財政更大支持，積極破解經營管理和資本運作等難題，將古鎮打造成適合省會及周邊地區的區域性旅游休閑度假基地、5A級旅游景區。抓服務，優化發展環境。我們將切實增強服務意識，主動聯系重點企業，積極爭取上級部門的重視和支持，加大對阻工鬧事、索拿卡要、強攬工程、強買強賣等違法違規行為的打擊力度，全力營造良好的項目投資環境。

（二）加快發展現代農業，拓寬農民群眾致富路。

堅持以社會主義新農村建設為總攬，以農民增收、農業增產為目標，進一步優化農業產業結構，積極推進農業基礎設施建設。大力發展現代農業。圍繞大眾垸現代生態農業示范區的建設，全力推進產業結構調整，加快現代農業產業體系建設。實施國家優質糧工程，建設好糧食高產增效萬畝示范區，穩定優質稻種植面積。突出發展水產養殖、瓜果蔬菜和優質畜禽三大規模產業。重點扶持都遨生態農莊、長輝生態農莊規模經營，積極協助慶湘食品擴大再生產。逐步改善基礎設施。積極實施以土地綜合整理為主的農田基礎設施建設，明年將對農溪、金星、福塘三個村1萬畝左右的耕地進行土地綜合整理，并對龍江渠、紅葉子渠進行全面疏竣、護砌，三年內還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護砌。深入推進綜合改革。轉變土地流轉方式，加快發展各類專業合作社。增強群眾環保意識，分階段推進村莊環境整治。推進農村清潔能源工程，推廣農業清潔生產技術。改革生態種養模式，高效利用土地資源。加強動植物防疫、保險體系建設，提高農業防病抗災能力。實施農民科技培訓工程，增強農民就業能力，增加農民收入。

（三）切實關注民生民利，打造安定和諧新局面。

全力實施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質量，加快合格化學校建設。大力抓好民間文化、藝術、體育等事業發展，滿足農民群眾生活需求。完善農村衛生醫療體系，健全疾病預防控制和公共衛生救援體系，不斷提高衛生突發事件的應急處理能力。切實抓好計生服務工作，穩定低生育水平，完善計生動態管理和綜合治理機制，人口自然出生率控制在5‰以內。扎實推進社保工作。繼續實施醫療、工傷、生育、養老、失業五大保險擴面工作。落實就業和再就業扶持政策，不斷拓寬就業渠道。加快廉租房建設，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災害救助和特困救助等制度，切實保障和關愛弱勢群體生活。努力維護社會穩定。要切實做好信訪工作，積極引導群眾合法理性地表達利益訴求。要及時掌握情報信息，完善社會矛盾排查調處機制，把握工作主動權，將各類矛盾化解在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創建活動和嚴打整治行動。要全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生，確保群眾生命財產安全。要強化應急管理能力，努力提高應對和處置突發事件的水平。

（四）不斷優化政務環境，確保群眾滿意顯實效。

靖港正處在大步邁進、跨越發展的關鍵時期，新的形勢和任務迫切要求政府加強自身建設，不斷提高駕馭全局、執政為民的能力。一是要讓人民群眾看到推進經濟發展的決心。信心比黃金更重要。在建設加快、挑戰增多的情況下，全鎮廣大黨員干部要進一步堅定發展的信心，大思路謀劃發展，大力度推進工作。要邁開雙腳，走進村組，深入群眾，破解難題。要創新考評機制，強化督查考核，狠抓工作落實，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實實在在的成效。二是要讓人民群眾充分享受經濟發展的成果。建設民本政府是我們所有工作的最終目標。要始終從群眾最關心、最實際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴大就業、增加收入、改善環境方面出實招、求實效，讓群眾真切體會到黨和政府的溫暖，實實在在地共享改革發展成果。三是要讓人民群眾滿意政府的工作作風。始終把依法行政貫穿于政府工作全過程，進一步規范行政行為，提高行政效能，努力創造一個開放、規范、高效的政務環境。深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷加強預防和懲治腐敗體系建設，切實糾正不正之風，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，樹立起“人民政府為人民”的良好形象。

各位代表、同志們，形勢催人奮進，目標令人鼓舞、發展刻不容緩，推進產業升級，實現富民強鎮，任重而道遠。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，精誠團結，上下一心，扎實苦干，銳意進取，為建設和諧靖港、大美靖港而努力奮斗！