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根據《市灣區人口和計劃生育領導小組關于做好2013年計劃生育“三結合”工作的通知》（人計領發［2013］4號）精神，結合我局實際情況，對2013年農村計劃生育“三結合”工作提出如下實施意見：

一、加強領導，建立機構

為切實加強對計生“三結合”工作的領導，成立由局長為組長，相關人員為成員的計生“三結合”領導小組。

組長：（局黨組書記、局長）

副組長：（局黨組成員、紀檢組長）

成員：

領導小組下設辦公室，由同志負責日常工作。

二、明確任務，狠抓落實

2013年度幫扶新增戶5戶，幫帶戶20戶。新建“三結合”基地一個（鄉營業村）。

1、密切配合鄉、村開展幫扶工作，摸清幫扶戶基本情況，堅持解困救助與扶持發展并舉，提供生產、生活新路子。

2、結合糧食部門特點，為幫扶戶提供技術、信息、物資的幫扶，確保所幫扶的“三結合”戶在經濟上與去年同期相比增長20%—30%，成為經濟發展帶頭戶和遵紀守法戶。

3、積極深入“三結合”戶，堅持每月見一次面，隨時了解掌握幫扶戶在生產生活中遇到的困難，對存在問題要積極會同村兩委及時解決；每半年對“三結合”戶進行一次檢查。

4、對計生“三結合”戶貧困戶在生活上給予關心，資金上給予適當支持。

三、實現幫扶目標

協助修建標示牌，引導帶動新增戶轉變生育觀念，發展生產，改善生活，充分發揮基地的龍頭效應。幫扶戶要學會一門以上的致富技術，確保一個穩定的增收項目，人均在2013年的基礎上增加收入20%以上。

鄉營業村

計劃生育“三結合”基地規劃

鄉營業村計劃生育三結合基地，覆蓋全村4個組，186戶729人。其中，已婚育齡婦女158人，落實各項避孕節育措施128人，合法生育率100%。

基地充分利用高山地區土壤和空氣的優勢，規劃種植優良核桃樹苗200畝，同時帶動其它種植業和養殖業的發展。“三結合”新增戶5戶，幫帶戶20戶。

結合糧食部門特點，采取提供信息、資金、服務、優惠政策等形式對新增戶進行幫扶。具體措施為：一、為每戶新增戶提供一定的資金，解決他們在發展過程中的具體問題。二、優先提供用工信息，拓寬就業渠道，對需從事糧食經營的優先辦理各種手續。三、對種養殖戶提供技術信息，幫助聯系質優價廉的飼料糧。四、幫助指導科學儲糧，建設好“無形良田”。

通過幫扶，使全村在以發展經貿為主導產業的綜合經濟模式下，經濟上一個臺階，人均純收入達8139元，比上年增長20%以上，人居環境等有較大改善，基地內和諧、穩定，為建設社會主義新農村打下良好的基礎。