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就業局、社保局、醫保局，局機關各股室：

為切實加強人社系統干部隊伍建設，進一步提升服務能力和服務水平，全面激發創先爭優活力，奮力開創人社工作新局面，經局黨組研究決定，在全系統開展“五講五比”主題實踐活動，現制定以下實施意見：

一、充分認識活動的重大意義

開展“五講五比”主題實踐活動是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實中央和省、市、區委重大戰略部署的重大舉措，是深入開展環境興區的重要載體，是進一步加強我局全面建設的具體動作，是提升全局干部職工隊伍整體素質和建設民本人社、法治人社、品牌人社的根本保證，是應對新常態下實現人社新作為，為全區實現“三大定位”“兩大率先”宏偉目標作出新的更大貢獻的迫切需要。

二、準確把握活動具體內容

開展以講忠誠比擔當、講勇毅比執行、講勤政比服務、講廉潔比作風、講信譽比形象為主題的“五講五比”活動，錘煉一支“忠于國家、勇于職守、勤于政務、廉于律己、信于社會”的人社鐵軍隊伍。

（一）講忠誠比擔當。從大的來講，就是要始終保持堅定的理想信念、政治本色，在思想上、政治上、行動上始終和中央、省委、市委、區委保持高度一致；從小的來講，就是要忠于人社，敢于擔負起“保障民生、服務大局、維護和諧”的重任，遇到困難不推諉、不扯皮、不躲避，敢于擔當。人社系統每一位干部職工要樹立“南溪人社，我的責任”意識，堅持有責才有職，有為才有位。

（二）講勇毅比執行。要形成“只為成功找辦法，不為失敗找借口”的思想，學習借鑒現代企業管理理念，完善人社機關內部管理制度，以科學的制度機制管權、管事、管人。局領導班子要率先嚴明政治紀律和政治規矩，帶頭執行各項規章制度，進一步規范各級干部的行政行為，堅決糾正被動執行、低效執行、錯位執行等問題，確保政令暢通、決策部署無障礙執行。

（三）講勤政比服務。深入踐行群眾路線，牢固樹立“服務基層、服務群眾、服務企業”的服務理念，把優質服務作為改進作風提升效能的根本方法，講究勤政務實、服務創新，加強對政策的研究與解讀，工作中敢于突破陳規、化解難題，敢于創新方法、出點子，使各項工作在簡化程序、提高效率、改進服務上有新舉措。

（四）講廉潔比作風。認真貫徹執行廉政準則，守住道德底線、從政底線，切實做到講黨性、重品行、作表率，要密切黨同人民群眾的血肉聯系，深入開展機關作風和行風政風建設，以務實的作風和創新的精神把本職工作做好，帶著深厚的感情為老百姓辦實事、解難事、做好事；要按照區委全面推進從嚴治黨和“環境興區”的統一部署，加強紀檢監察隊伍自身建設，理直氣壯大膽履行好紀檢監察職責，同時整合人社系統紀檢監察力量，加強對基金監管、黨紀法規、行政效能、作風狀態、制度執行、庸懶散浮拖等的監察督查。

（五）講信譽比形象。全面營造“風清氣正、干事創業”良好環境，牢固樹立“我的形象就是人社形象”的集體榮譽感。對同事，要堅持“大事講原則，小事講風格”，相互理解、支持、配合，不傳“小話”、不打“小九九”、不搞“小動作”、不揪“小辮子”，集聚正能量、傳遞正能量、釋放正能量；對群眾，要堅持“有求必應、有問必答、有事必辦”，以信譽、以正氣、以實績進一步提升人社鐵軍隊伍形象。

三、活動載體

為認真開展好此次主題實踐活動，突出人社工作特色，充分展示人社系統干部職工在推動南溪經濟社會加快發展過程中所展現出來的嶄新風貌和干事激情，我局將豐富活動載體：

（一）安排一次黨性錘煉活動。組織干部職工到羅龍黨性教育基地進行學習、開展黨史知識競賽、重溫黨章活動，加強黨員干部黨性修養，堅定為民服務的宗旨意識，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求，為努力人社工作加快發展提供堅強有力的思想和組織保證。

（二）組織一場學習討論活動。組織開展以“五講五比”為主題的大學習、大宣傳、大討論活動，重點學習黨的十八屆三、四中全會精神、系列講話，學習黨的光輝歷史、優良傳統，學習新形勢下群眾工作面臨的形勢、任務和聯系服務群眾的方式途徑。同時，在深入學習的基礎上，結合各自實際，掀起“五講五比”大討論，讓忠、勇、勤、廉、信的思想深入廣大干部職工心中，充分調動全系統工作積極性和主動性，共同為人社事業加快發展添磚加瓦、貢獻力量。各單位要組織干部職工認真撰寫心得體會。

（三）開設一系列專題輔導課。以人社講壇為依托，以廉潔從政、“新常態、新人社、新作為”、“強化人力資源社會保障職能職責，推動政府社會服務創新”等為主題，邀請區上領導和單位領導、業務骨干開設一系列面向全系統干部職工的專題輔導課，進一步提高全系統干部職工創新實干、銳意進取的思想自覺和行動自覺，不斷開創嶄新業績。各單位也要結合自身實際，認真開設一堂面向本單位全體干部職工的專題輔導課，在學習中要注重結合實際，力求做到學以致用、用以促學、學用相長。

（四）策劃一次演講比賽。各單位、股室要圍繞“五講五比”主題，動員全系統干部職工結合各自工作、學習、生活實際談談內心的體會，抒發內心的情感，在此基礎上舉辦一次演講比賽，進一步激發全系統干部職工干事創業激情，營造忠、勇、勤、廉、信的濃厚氛圍。

（五）組織一系列廉政教育警示活動。充分發揮廉政教育月的引導、滲透、警醒功能，解決黨員領導干部在黨性黨風黨紀及工作作風方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織開展廉政知識討論、廉政知識競賽、打造機關廉政文化、到監獄接受警示教育、到廉政教育基地參觀，切實增強依法執政、依法行政、依法辦事的法律意識和法治觀念，提升履職能力和服務意識。

四、保障措施

（一）加強組織領導，強化責任落實。成立“五講五比”活動領導小組，由局黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，就業局、社保局、醫保局和局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局監察室，抓好活動的各項工作落實。各單位、股室要把開展“五講五比”主題實踐活動作為一項重要工作來抓，加強工作指導，認真組織落實。

（二）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。要加強與新聞媒體聯系，及時認真地做好信息編寫上報工作，大力宣傳活動中的好做法、好經驗，宣傳群眾看得見、摸得著、說得出、實實在在的先進典型，宣傳主題活動帶來的新氣象、新變化，營造良好的輿論氛圍。

（三）堅持統籌兼顧，推動科學發展。要把這次活動與開展思想政治建設活動結合起來，與環境興區和行政效能建設、反腐倡廉制度建設等結合起來，與推動區委、區政府當前各項重點工作的落實結合起來，妥善處理好開展主題實踐活動與推動當前工作的關系，把開展好活動作為推動工作的強大動力，進一步激發和調動全體干部職工干事創業的積極性，統籌兼顧，合理安排，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。