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編者按：本文主要從推動我區殘疾人事業的全面發展，大力弘揚人道主義精神；活動主題；目的意義；活動安排；活動要求；進行講述。其中包括：關愛殘疾孩子發展特殊教育、特殊教育是我國教育事業的重要組成部分、保障殘疾兒童少年受教育的權利既是發展殘疾人事業的客觀需要，也是建設社會主義和諧社會的必然要求、進一步弘揚中華民族扶弱助殘的傳統美德，逐步形成全社會都來了解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍、召開一次助殘月活動協調會、開展一次系列助殘活動、組織一次殘疾兒童少年調查摸底工作、走訪一次特殊教育學校和機構、組織一次“四進家庭”康復服務活動、舉辦一批殘疾人技能培訓、舉辦一期基層殘疾人工作者培訓班、落實一項第二代殘疾人證換發試點工作、組織一次勞動就業行政執法檢查活動、開展一場專題宣傳教育活動、堅持以服務民生為根本，以維護穩定為目標、強化組織領導、嚴密組織實施、加大宣傳力度等，具體材料詳見：

20**年5月17日是第十九次“全國助殘日”。組織和開展好今年助殘日活動，對于推動我區殘疾人事業的全面發展，大力弘揚人道主義精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，落實“保民生、促和諧、促發展”，構建和諧、文明、進步的新**具有重要意義。為切實開展好本次助殘日活動，結合我區實際，現就活動安排提出如下意見：

一、活動主題

關愛殘疾孩子發展特殊教育

二、目的意義

特殊教育是我國教育事業的重要組成部分。黨和政府歷來十分關心、重視殘疾人特別是殘疾兒童少年教育權利的保障。改革開放以來，我國特殊教育事業取得了顯著成績，初步形成了義務教育、高等教育、成人教育和職業教育的教育體系，尤其是殘疾兒童少年的義務教育取得突破性進展。黨的十七大明確提出“關心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權利既是發展殘疾人事業的客觀需要，也是建設社會主義和諧社會的必然要求。通過開展以“關愛殘疾孩子發展特殊教育”為主題的第十九次“全國助殘日”活動，能夠進一步弘揚中華民族扶弱助殘的傳統美德，逐步形成全社會都來了解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造扶殘助殘的社會風尚，增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念，促進特教事業持續、健康發展。

三、活動安排

我區將5月定為“助殘月”，主要安排以下活動：

1、召開一次助殘月活動協調會。助殘月前，區政府召開區殘工委成員專題會議，圍繞此次全國助殘日主題，結合我區實際，專題研究特殊教育工作，查擺問題，明確責任，部署全國助殘日期間的各項活動。（責任單位：區殘工委成員單位）

2、開展一次系列助殘活動。助殘月期間，以街道為單位在社區或廣場開展主題文藝演出、殘疾人就業招聘會、座談會、體育比賽、技能培訓、走訪慰問等系列助殘活動；區殘聯五個專門協會，根據各自特點，組織開展形式多樣的活動。（責任單位：各街道殘聯、區殘聯各專門協會）

3、組織一次殘疾兒童少年調查摸底工作。結合二代證換發工作5月份在全區的全面推開，重點對本區未入學殘疾兒童少年人數、原因、家庭情況進行調查摸底，將實際情況及時向政府主管領導和教育部門匯報。（責任單位：區、街道殘聯）

4、走訪一次特殊教育學校和機構。圍繞第十九次全國助殘日主題，走訪慰問我區1家特殊教育學校2家特殊教育機構，了解特教學校和機構、殘疾學生面臨的困難，協調有關部門將各項優惠政策落到實處，真正為特教學校和機構、殘疾人家庭、殘疾學生解決一些實際困難和問題；積極開展殘疾學生按高中、高等教育助學補助的獎勵工作。（責任單位：區、街道殘聯、教育局、民政局）

5、組織一次“四進家庭”康復服務活動。在全區范圍內，篩選比較貧困的家庭、以往未救助的重度（中度）殘疾人，免費為其發放輪椅、拐杖、盲杖等殘疾人輔助器具和進行無障礙家庭改造。（責任單位：區、街道殘聯）

6、舉辦一批殘疾人技能培訓。助殘月期間，區殘聯將舉辦插花、家電維修、盲人按摩三期培訓班；各街道要組織有勞動能力的殘疾人開展職業技能培訓，涉農街道組織殘疾人參加種植和養殖技能培訓，為殘疾人就業和個體從業創造條件。（責任單位：區、街道殘聯、勞動局、培訓機構）

7、舉辦一期基層殘疾人工作者培訓班。擬定于5月下旬，為全區街道殘聯干事、專職委員、社區（村）殘協專職委員、分管主任、區4個專門協會主席、副主席、干事共130人舉辦為期一周的業務知識培訓班，提高為殘疾人服務的水平和能力，實現“三個活躍”。（責任單位：區、街道殘聯）

8、落實一項第二代殘疾人證換發試點工作。根據市殘聯的安排，5月份將在我區開展第二代殘疾人證換發試點工作。我們將全力以赴，確保試點工作成功，把殘疾人證的換發與殘疾人工作信息化建設結合起來，建立健全殘疾人數據庫，為制定殘疾人優惠政策提供翔實依據。（責任單位：區、街道殘聯）

9、組織一次勞動就業行政執法檢查活動。助殘月期間，區殘聯、勞動、地稅等部門將對有關單位殘疾人按比例就業和保障金征繳情況進行執法檢查，以切實維護殘疾人合法勞動權益。（責任單位：區殘聯、區勞動局、區地稅分局）

10、開展一場專題宣傳教育活動。圍繞迎接**解放**周年、新中國成立**周年，組織殘疾人和殘疾人工作者代表參觀“**勝利紀念館”和“**成果展”，觀看一場反映殘疾人自強不息、與命運頑強拼搏的故事片--《綻放》，進一步增強廣大殘疾人自尊、自強，熱愛祖國、建設**的自豪感和責任感。（責任單位：區、街道殘聯、區宣傳部）

四、活動要求

今年的助殘日活動，是在全區上下圍繞“保增長、促轉型，保民生、促和諧”的工作主線，堅持以服務民生為根本，以維護穩定為目標，深入開展學習實踐科學發展觀活動的背景下進行的，各級一定要精心組織，嚴密實施，以確保活動的有序組織和扎實開展。

1、強化組織領導。各街道殘聯要緊緊圍繞活動主題，結合當前的學習實踐活動，立足實際，認真研究方案，科學安排部署，明確專人負責，有計劃、分步驟地組織開展形式多樣的助殘日活動。要把關愛殘疾孩子、發展特殊教育與開展助殘日活動緊密結合起來，采取有效形式，形成自身特色，真正把助殘日活動擴展為社會性的助殘月活動，努力使殘疾人能夠得到實實在在的服務，感受到黨和政府的溫暖。

2、嚴密組織實施。區殘工委和各街道要主動加強協調，密切協同配合。要充分發揮殘工委的職能作用，主動協調民政、司法、教育、衛生、勞動和社會保障等部門，以社區為載體，以活動為內容，以實惠為目的，積極幫助殘疾人解決實際困難，努力在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好風尚。各單位要強化責任意識，各司其職，各盡其責，確保活動的有序開展。

3、加大宣傳力度。加大宣傳報道工作力度，不斷擴大殘疾人事業的社會影響。在助殘日活動期間，深入宣傳國家保障殘疾人權益的法律法規，宣傳《義務教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》和《殘疾人權利公約》，宣傳維護殘疾人合法權益的典型事例，宣傳在助殘日期間組織的各項活動，在全社會掀起關注殘疾人生存和生活狀況，支持殘疾人事業發展的熱潮。

活動結束后，請各街道殘聯于5月底前將助殘日活動總結報區殘聯。

附件：1、第十九次“全國助殘日”宣傳口號

2、**區第十九次“助殘月”活動安排