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全區鄉村環境整治意見

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全區鄉村環境整治意見

完善整治方案

1.編制整治規劃。對晉級為三星級“康居鄉村”整治類型的創建村,在充分尊重村莊原始風貌、傳統建筑風格和村域歷史文化的基礎上,將周邊協調區域或交通沿線村莊納入整治規劃體系,以發揮規劃的引領和輻射帶動作用。按照“六整治、六提升”的要求,由區住建局牽頭聘請高資質的規劃設計單位,深入村組實地勘察,并廣泛征求意見,與創建村共同編制整治規劃方案。村莊整治規劃通過區論證后,由相關村嚴格按照規劃方案組織實施。2.實行項目化管理。二星級“康居鄉村”創建村,要分別對照武政發〔〕20號文件規定的一類(二類)整治村建設標準,選擇1-2個規模較大的村莊作為亮點整治村,圍繞“拆、整、理、建、綠、刷”六個方面,按照缺什么,補什么的要求,精心制訂實施計劃,完善整治方案,列出全村范圍內需要建設的一批項目,通過項目建設帶動整體水平的提升。

強化督查考核

1.序時進度。下階段村莊環境整治提升工作,主要圍繞六個提標工程建設節點加快推進。其中:年9月底,完成上半年三星級“康居鄉村”創建村省級驗收(6個村),完成京滬高鐵段沿線13個村村莊整治任務的50%工作量。年10月底,全面完成京滬高鐵段沿線村莊整治任務,5個以上村完成下半年首批三星級“康居鄉村”創建任務。年11月底,有40個以上村完成二星級“康居鄉村”創建任務,10個以上村創成三星級“康居鄉村”。年12月底,有5個以上村創成三星級“康居鄉村”,11個三類整治村全面完成整治任務,完成全區村莊環境整治任務總量的70%。2013年6月底前,有13個左右村完成三星級“康居鄉村”創建,35個以上村創成二星級“康居鄉村”,完成全區村莊環境整治任務總量的85%。2013年12底前,所有村全部完成環境整治任務,全區村莊環境整治達標率力爭實現100%,提前一年完成現代化村莊環境整治達標目標任務。2.指導督查。結合村莊整治建設的新目標、新任務,由區委農工辦、區住建局牽頭組織開展專題培訓,邀請專家授課,進一步提高基層干部和業務骨干隊伍的整體業務理論水平和實踐技能。完善部門掛鉤聯系到鎮、鎮領導分片負責到村的工作機制,區村整辦督促4個工作組,定期開展點對點、面對面的技術指導。適時召開區、鎮現場推進會,大力營造全面推進的濃厚氛圍。要建立定期督查和動態跟蹤通報制度,區村整辦結合省市督查,組織相關部門開展督查活動,及時編印專題簡報,全面分析推進情況。加大媒體宣傳力度,宣傳報道典型經驗,鞭策后進,加快整體推進步伐,增強整治實效。3.考核驗收。圍繞環境整治擴面提標工程的各個建設節點,各相關村嚴格對照村莊分類整治標準,加強對標檢查,加快完成項目建設和環境整治提升目標任務。各鎮要及時組織開展預驗收,逐村逐組過堂,發現問題及時整改提升,重點要加強對晉級提標村莊的進度督查和質量把關,統籌點面,協調推進,做到完成一個,預驗收一個,及時申報區級驗收。區村整辦每月對各鎮推進完成情況進行一次綜合考評,積極做好省、市驗收申報協調,力爭整治驗收同步進行。同時,堅持整體工作與板塊目標考核相掛鉤,堅持考評結果與干部激勵問責相掛鉤,全面落實整治工作措施,全力推動整治工作持續有效開展。

明確補貼政策

1.執行既定政策。擴面提標整治村完成創建任務,經區驗收后,按照村莊環境整治專項資金使用管理辦法的規定享受以獎代補政策。2.實行重點傾斜。考慮到大部分新增加的三星級“康居鄉村”創建村,環境基礎和村級公共服務設施建設相對薄弱,整治工作任務重,項目建設投入大,區財政將加大扶持力度,達標考核驗收通過后獎勵每村50萬元,對一些整治任務重、建設標準高、實施后效果特別明顯的村,經區考核驗收后,另外給予一定的補貼。村莊環境整治規劃費用由區財政承擔。3.整合統籌資金。積極向上爭取省市專項扶持資金,有效整合各類涉農以獎代補政策,集聚統籌專項扶持資金,充分發揮資金的最大效益,切實減輕村莊環境綜合整治的資金壓力。

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