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今年是全面貫徹市委第七次黨代會精神的第一年，也是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。為積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅年”的決策部署，深入推進(jìn)“2259”價格工作計劃順利實施，進(jìn)一步增強(qiáng)價格改革的創(chuàng)新能力，切實提高價格工作對經(jīng)濟(jì)社會支撐保障作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境，現(xiàn)就具體實施我市2012年價格創(chuàng)新工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實市委七屆二次全會和省局工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的總體要求，牢固樹立“為政府分憂，為百姓解難，為發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念，立足于價格工作創(chuàng)新，著力于服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，重在燃激情、強(qiáng)責(zé)任、拓視野、促發(fā)展，達(dá)到價格管理、價格執(zhí)法、價格服務(wù)工作程序化、制度化、規(guī)范化運(yùn)作，為我市爭當(dāng)皖北崛起排頭兵、躋身全省第一方陣做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，以解決影響社會和諧穩(wěn)定、制約我市科學(xué)發(fā)展、影響群眾切身利益的突出價格矛盾為突破口，著力構(gòu)建穩(wěn)價安民長效機(jī)制。重點是建立和完善有效的價格調(diào)控機(jī)制、公平公正的價格形成機(jī)制、合理的價格利益調(diào)節(jié)補(bǔ)償機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的價格監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

（1）創(chuàng)新價格調(diào)控。繼續(xù)鞏固和拓展“大物價”的全新格局，積極構(gòu)建長效價格調(diào)控機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，擴(kuò)大對接品種和對接范圍。提升價格調(diào)節(jié)基金使用效力，改進(jìn)對蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的扶持方式，探索建立副食品平價配送、平價銷售基地，健全副食品儲備制度。建立全新的監(jiān)測體系，開展有針對性、前瞻性的分析預(yù)測。確保居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。

（2）創(chuàng)新價格管理.緊緊圍繞利用價格杠桿促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。深入推進(jìn)電價改革，實施居民用電階梯電價，落實差別電價，推進(jìn)大用戶直購電試點工作。

（3）創(chuàng)新價格監(jiān)督.探索構(gòu)建價格誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化對市場價格行為的監(jiān)管，尤其是對放開商品的價格監(jiān)管。加大價格監(jiān)督檢查力度，完善日常巡查機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。形成市場價格和收費公開透明，經(jīng)營者價格行為規(guī)范；重點服務(wù)行業(yè)價格秩序良好的新局面。

（4）創(chuàng)新價格服務(wù).完善價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，增加服務(wù)手段，改進(jìn)服務(wù)方式，建立和完善價格公共服務(wù)工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、業(yè)績考評、成效反饋等各項制度，努力打造價格服務(wù)品牌。發(fā)揮價格職能作用，全方位、多渠道開展幫扶企業(yè)活動。

（5）創(chuàng)新內(nèi)部管理。豐富教育形式載體，積極探索多樣化教育的新方法新途徑。完善“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的考評和激勵體系。創(chuàng)新行政執(zhí)法責(zé)任，形成完善的內(nèi)控制度體系，規(guī)范約束價格執(zhí)法行為。建立否定事項報備制、同崗替代制、失職追究制、崗位責(zé)任制、績效考評制等一系列行政效能建設(shè)制度。強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，用制度約束黨員干部的行為。組建普法小分隊、開展煤城普法百里行等方式，豐富普法內(nèi)容。

四、幾點要求

1、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。全市價格系統(tǒng)干部必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為物價事業(yè)不斷發(fā)展的思想動力和智慧源泉，緊跟時展的潮流，不斷吸取新的實踐經(jīng)驗，研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，開辟新境界，堅決破除不合時宜觀念的束縛，發(fā)動廣大干部對物價事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，激發(fā)他們投身創(chuàng)新發(fā)展的巨大熱情，從而以思想觀念的創(chuàng)新推動工作實踐的創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各單位要將價格創(chuàng)新工程擺上重要日程，統(tǒng)籌安排部署，精心組織實施，確保認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位，形成“一把手”牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級落實、責(zé)任到人的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)新計劃的制定、落實。

3、明確責(zé)任，落實任務(wù)。加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的考核，列入年度目標(biāo)考核。對工作有特色，對價格事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵；對創(chuàng)新工作組織不力，走過場的實行通報批評。各單位負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，將創(chuàng)新作為全年重要工作內(nèi)容，列入工作日程，切實把創(chuàng)新行動抓緊抓實抓好。各單位請于2012年4月20日前將實施方案報活動辦公室。