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各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范園區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為落實(shí)好我市招商引資主戰(zhàn)略，認(rèn)真做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人力資源保障和服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)用工，現(xiàn)提出如下意見：

一、加大宣傳力度，暢通就業(yè)信息渠道

（一）積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。新聞媒體要以公益宣傳的方式，加大就業(yè)信息的力度，宣傳我市的就業(yè)優(yōu)勢，吸引勞動(dòng)力資源來我市就業(yè)。從年起，《皖西日報(bào)》、《大別山晨刊》、《新周報(bào)》等報(bào)刊媒體每周要開辟專欄刊登我市企業(yè)的用工信息。市廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播和交通音樂廣播每天要固定時(shí)間段，免費(fèi)播送企業(yè)用工信息。開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、市人社局、市廣播電視臺(tái)要繼續(xù)開辦好“就業(yè)直通車”欄目，積極宣傳企業(yè)和企業(yè)用工信息，增強(qiáng)企業(yè)招工的吸引力。

（二）拓寬就業(yè)信息渠道。從年起，移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司每月向其用戶發(fā)送二至三次由市人力資源和社會(huì)保障部門提供的企業(yè)用工信息，擴(kuò)大企業(yè)用工信息的知曉面。市人民政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)、招商網(wǎng)、市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)等要在顯著位置開辟專欄，及時(shí)和更新企業(yè)用工信息。市人力資源和社會(huì)保障部門要定期編印《皖西人力資源市場招聘信息》，將企業(yè)用工信息在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政務(wù)公開宣傳欄上張貼公布，同時(shí)，利用節(jié)假日期間，在火車站、汽車站等人員集中地區(qū)宣傳企業(yè)招工信息。

（三）建立企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職信息儲(chǔ)備庫。市招商局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局、市人社局負(fù)責(zé)了解掌握全市工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的用工需求情況，包括用工規(guī)模、用工特點(diǎn)、年齡分類、行業(yè)分類等信息。市人力資源和社會(huì)保障部門要建立健全企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職信息儲(chǔ)備庫，實(shí)行企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職的實(shí)時(shí)對接，做好企業(yè)落地后的用工服務(wù)。

二、創(chuàng)新招工模式，拓寬用工渠道

（四）建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。從年起，市財(cái)政每年投入不少于100萬元用于全市就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)用工信息的和宣傳。各縣區(qū)政府（管委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和有條件的村也要加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)用工信息的共享。市人力資源和社會(huì)保障部門要建立勞動(dòng)力供求信息收集、、統(tǒng)計(jì)和分析制度，并及時(shí)將用工信息提供給有關(guān)媒體對外。

（五）積極組織開展各類招聘活動(dòng)。市、縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要為勞動(dòng)者和企業(yè)搭建對接平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)者與企業(yè)有效對接，利用春節(jié)等節(jié)假日外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)過節(jié)、探親的有利時(shí)機(jī)，開展“春風(fēng)行動(dòng)”、走進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等大型招聘活動(dòng)。根據(jù)需要，適時(shí)組織專場招聘，滿足企業(yè)的用工需求。

（六）促進(jìn)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。充分發(fā)揮各地人才協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市外出勞動(dòng)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。鼓勵(lì)市內(nèi)各高校、高級技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、各類社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)與本市企業(yè)加強(qiáng)合作，根據(jù)企業(yè)不同工種、不同崗位的培養(yǎng)要求，合作開展短期培訓(xùn)，開發(fā)針對性的專業(yè)課程，定向培養(yǎng)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用工、學(xué)生技能與崗位需求的“無縫對接”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類學(xué)校的畢業(yè)生在本市就業(yè)。

（七）開放和規(guī)范人力資源市場。切實(shí)發(fā)揮人力資源市場在配置勞動(dòng)力資源中的基礎(chǔ)性作用，為企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職搭建好服務(wù)平臺(tái)。各級人力資源市場要堅(jiān)持每天開放，使企業(yè)招工有市場，勞動(dòng)者求職有去處。

三、切實(shí)改善用工環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)招工的吸引力

（八）進(jìn)一步改善企業(yè)用工環(huán)境。企業(yè)要強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工的業(yè)余文化生活，積極加強(qiáng)與員工的感情交流，暢通員工的發(fā)展晉升渠道，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人。國土、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，積極幫助企業(yè)解決員工住宿和住房保障問題。開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)要積極創(chuàng)造條件，為員工搭建教育、文化、體育等交流平臺(tái)。

（九）依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要依法執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同。執(zhí)行最低工資制度，建立工資正常增長機(jī)制。規(guī)范工資支付行為，確保員工工資按時(shí)足額發(fā)放。執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定，足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。人力資源和社會(huì)保障部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，依法查處各類違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。

四、大力開發(fā)勞動(dòng)力資源，打造產(chǎn)業(yè)技工大軍

（十）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。支持各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、開放共享的原則，加快建設(shè)技能人才實(shí)訓(xùn)中心。加強(qiáng)農(nóng)村青年、退伍軍人、下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、專業(yè)性和實(shí)用性，將勞動(dòng)力資源變成技工人才資源。人力資源和社會(huì)保障部門要通過開展職業(yè)技能大賽等形式，向用工單位推薦優(yōu)秀人才。

（十一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)。市人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對全市職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)資格證書頒發(fā)等工作的指導(dǎo)與管理。實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書與職業(yè)資格證書制度。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善企業(yè)用工工作機(jī)制

（十二）建立企業(yè)用工協(xié)調(diào)機(jī)制。市成立企業(yè)用工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)招工用工工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由市委宣傳部、市政府辦公室、市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市教育局、市住建委、市國土局、市公安局、市民政局、市司法局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、市招商局、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市科技局、市文廣新局、市農(nóng)委、市人口計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、共青團(tuán)市委員會(huì)、市廣播電視臺(tái)、皖西日報(bào)社、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局。

（十三）建立企業(yè)用工聯(lián)席會(huì)議制度。企業(yè)用工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要以聯(lián)席會(huì)議的形式，定期召開會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決勞動(dòng)力培養(yǎng)和使用過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。定期開展調(diào)查研究，了解掌握全市勞動(dòng)力資源情況。根據(jù)用工情況，制訂年度勞動(dòng)用工計(jì)劃。對重點(diǎn)企業(yè)，采取一企一策，及時(shí)幫扶。