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為深入開展創先爭優活動，切實加強基層組織建設，不斷提高村干部的整體素質，努力實現我鎮經濟和社會各項事業又好又快發展，根據上級有關精神，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，制定本實施《意見》。

一、關于村干部的設置

1、2000人以下的村設3名專職村干部。2000人以上的村設3-5名專職村干部。

2、實行村支兩委交叉任職，支部書記，村主任“一肩挑”。

3、村計生專干實行聘用制，聘用期一般為3年，工作業績突出的可以續聘，工作不稱職的可以隨時解聘。

4、實行會計，出納分設。會計管賬不管錢，出納管錢不管賬。

二、關于村干部的待遇

1、縣財政撥付的村干部誤工補貼和村級運轉經費全額到村（扣除計劃生育“四包一”罰款）

2、村干部基本工資標準：支部書記（兼村主任）年基本工資6000元，村委會副主任年基本工資5400元，村計生專干年基本工資4800元，即支部書記的80%。

3、村干部的其他補助標準：（1）通訊費：支部書記（兼村主任）每月補助150元；村委會副主任每月補助100元；計生專干每月補助60元；（2）交通費：支部書記（兼村主任）和村委會副主任每月補助100元；村計生專干每月補助50元。

4、村干部的工資待遇可參照上述標準執行，同時各村可根據本村的經濟狀況，召開村民代表大會進行議決。

三、關于實行村干部卸任、退職補貼制度

1、村主職卸任后，符合上級有關政策的按上級政策享受補貼。對不支持鎮村工作，可取消其卸任補貼，

2、凡在村干部崗位上工作一年以上，退職后按照《界政發年23號文件》確立的補助標準給予補助。

3、各村可根據實際情況對卸任退職村干部給予適當的生活照顧。

四、關于實行村干部辭職制度

有下列情形之一的應當辭職：

1、班子軟弱渙散，嚴重不團結的；

2、工作能力差，不能勝任本職崗位的；

3、工作作風不實，黨內外群眾意見大的；

4、本人或直系親屬有嚴重違紀違法，違反國家政策的；

5、因工作失職，造成重大安全責任事故或群體性上訪，影響社會穩定的；

6、拒不執行上級黨委、政府的決議、決定，影響工作全局的；

7、財經制度堅持不好，財務混亂的；

8、各項工作在全鎮綜合評估中連續兩年處于末位的；

9、計劃生育，社會治安，安全生產被“一票否決”的村，將依照黨紀政紀對村主要負責人和直接責任人給予撤職處分。

10、對應當辭職而又不主動辭職的將依法按程序予以罷免。

五、關于對村干部的考核

1、完成全年新農保、新農合籌資任務的按人口數和名次給予一定獎勵，前一、二、三名分別獎400元，300元，200元。對后三名的分別罰400元、300元、200元。任務差額部分在村級運轉經費中扣除。

2、村干部為鎮村引進一筆資金，可按40%的比例作為引資費用和獎金，對負債運行又無基本建設投入的村，村干部只發基本工資的80%。

3、為項目和重點工程建設做出突出貢獻的，鎮黨委、政府實行重獎，獎金為1000-2000元之內。對工作不負責任，不支持，不配合，不作為的除組織處理外，對相關村干部給予500-1000元罰款。

4、對社會主義新農村建設和城鄉環境整潔工作有突出貢獻，所在村成為樣板示范村的村干部，鎮黨委、政府對村干部實行獎勵，獎金為500-1000元之內。對工作不力的按鎮政府相關文件規定給予處罰。

5、在計劃生育突擊活動中按要求完成“四大手術”等各項任務的，每戰役發給村干部獎金200元；沒有完成任務的，每戰役每人罰款200元（以計生辦數據為依據），每次計生檢查順利過關的每人每次獎勵200元，檢查中每發現一個問題，罰款100元。被“一票否決”的村取消評先評優資格，支部書記和直接負責人只發基本工資的80%。支部書記，村計生專干必須給予黨紀政紀處分。在全縣計劃生育評估排隊中被評為三類村的罰款1000元，被評為二類村的罰款500元。

6、社會治安綜合治理和安全生產每半年考核一次，做到無刑事案件，無治安案件，無安全事故，無群體性上訪，無吸食販毒人員，每半年度發給支部書記和分管負責人獎金200元，出現上述任何一項問題，且釀成重大治安事件的分別罰款200元。社會治安和安全生產被“一票否決”的村，不得參加評先評優，并嚴肅問責，追究相關責任人的責任。

7、在黨建各項主題活動和各項中心工作檢查、督查中沒有出現任何問題的，每人每次獎勵100元；出現問題并造成一定影響的每人每次罰款100元。

8、村干部應按時參加各種會議和學習，每缺一次罰款50元，請人代會一次罰款20元，遲到或早退一次罰30元。要求參會、參學的村干部認真做好記錄，每缺一次記錄罰款10元。

9、在考核工作中，鎮黨委、政府將采取聽匯報，看現場，查資料，走訪群眾等多種形式進行綜合考評，力求考核情況客觀實在，公平公正。對任職三年以上的優秀年輕村干部，鎮黨委、政府將優先推薦考錄國家公職人員。

六、關于村干部獎補資金的發放

村干部的獎補資金由鎮財政統管，由分管負責人考核，鎮長審批后由財政所統發代扣。

本意見自年三月一日起執行，居委會和鎮屬各部門單位參照執行。