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一、認清當前形勢。深刻領會開展此項活動的目的意義。

開展落實重點工作百日攻堅活動，全面完成今年各項重點工作任務，為起好步，開好頭的必然要求，也是對全鎮各項重點工作的再動員、再安排、再鼓勁。今年以來，全鎮上下按照縣委、縣政府的安排部署，通過全鎮上下的艱苦努力，各項重點治理工作雖然取得了階段性成效，但與縣委、縣政府的基本要求、重點工作的推進進度相比，還存在一定差距。水權總量雖然控制在階段性目標之內，但群眾節水惜水意識還需進一步提高，管水控水機制需進一步完善；原煌輝村一社移民搬遷，仍有戶，4人不愿搬遷，移民搬遷工作任務仍很艱巨；新農村建設受婦女創業小額擔保貸款和去年農副產品銷售等因素的影響，導致群眾資金籌措困難，影響了工程建設進度；小城鎮建設雖已完成入鎮口的改造、主干道鋪油、路燈架設和綠化等工作，但總體進度緩慢；養殖暖棚建設大部分已完成設施配套和萬通板的安裝，個別還未動工，建設進展不夠平衡；惠農政策宣傳不到位，政策宣傳入戶率和政策知曉率尚未達到0%低保評議后續工作仍需進一步完善。當前，正值重點治理和農村改革矛盾交織的凸顯期，影響社會和諧穩定的因素較多，人、水、井、地之間的矛盾仍然比較突出，維穩形勢不容樂觀。這些問題若不及時加以解決，今年年初確定的目標任務就難以實現，并直接影響各項重點工作的有序推進。因此，各村、各有關單位一定要把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，把此項活動的開展與創先爭優活動結合起來，與提質增效年活動結合起來，與破解難題主題活動結合起來，與落實惠農政策集中整改活動結合起來，與學習貫徹水利部部長來調研講話精神結合起來，與落實鎮“兩會”精神結合起來，全力以赴開展落實重點工作百日攻堅活動，確保全面完成縣上下達的各項重點工作任務。

二、集中抓主抓重，全面完成全年各項重點工作任務

一）水權監管。現在雖已過抗旱高峰期，但水權監管的高壓態勢不能有絲毫松懈，鎮水資源管理辦公室要繼續加大水電共管力度，進一步強化水資源過程性控制和精細化管理。一要算好水權帳，對用水異常和重點監控的村社要及時進行用水預警告知；對用水秩序混亂、尤其對違法用電取水的村社，要依法嚴厲予以打擊。同時，各村農民用水者協會要針對秋季雨水較多的實際，引導群眾適當減少畝均灌溉用水量，最大限度拉大灌溉輪次間隔天數，確保水權總量不突破。二要指導群眾做好滴管帶回收工作，年不能按時鋪設滴管帶的村社將不予配水。三要研究制定年水資源分配方案，嚴格按照縣上下達的配水定額，依據種植計劃細化水權，把水權分配到村、社、戶、機井、地塊、輪次。四要將年水資源分配方案與落實特色林果業、設施畜牧業建設等重點工作掛鉤，緊緊牽住水權這個“牛鼻子”有效推動各項工作落實。五要結合給全鎮廣大用水農戶的一封信，進一步加大水情形勢、配水原則、配水計劃、管水措施等相關政策的宣傳，不斷增強全鎮干部群眾的節水惜水意識，使有限的水資源發揮最大的效益。

二）原煌輝村一社移民搬遷：截止目前，仍有戶，4人，沒有到鄉農科站種地。根據《縣原煌輝村一社整體搬遷實施方案》要求，必須做好遷入地農作物的澆灌、電費收繳、農宅建設、遷出區房屋評估和移民戶到遷入地搬遷等準備工作；進一步做好遺留戶思想動員和說服工作，并采取斷電斷水措施，迫使遺留戶全部搬遷。

三）新農村建設：號順新村要結合草原生態獎補項目試點村建設，進一步加大宣傳力度，加快建設進度，完成村民活動中心、廣場和60戶住宅主體工程建設。同時，加快通村道路建設進度，完成北溝、民旗和大壩等路段道路鋪油和砂石路建設工程；完成220戶困難群眾的危房改造工程。

四）小城鎮建設：要做好市政基礎設施建設的掃尾工作，月日前完成鎮區人行道彩磚鋪鑲；月底前完成非機動車道鋪油，修訂完善《小城鎮規劃建設管理暫行辦法》和《鎮容和環境衛生管理暫行辦法》月底前完成殘垣斷壁清理、紅線內房屋和臨街破舊房屋的拆除、改造，以及臨街經營門店破舊廣告牌匾更新。

五)萬順枸杞栽培示范園建設：做好枸杞苗木修剪、除草、澆水、病蟲鳥害防治、日常撫育管理和越冬水澆灌等工作，確保枸杞苗木安全越冬。

六）年枸杞產業謀劃建設：月底前完成枸杞栽植地塊敲定工作，地塊敲定要采取現場GPS定位、打點、圈圖，各村要與有關社簽訂地塊落實協議；月底前完成枸杞栽植地塊落戶工作，并由種植戶向村上每畝繳納0元的落實枸杞栽植地塊保證金；封凍前完成枸杞種植地塊的深翻、平整、開溝和冬灌工作，為明年開春按時定植打好基礎。

七）養殖暖棚建設：前期通過周評比、月通報，扎實推進了養殖暖棚建設的有效落實，2個養殖小區已完成設施配套和扣棚進畜，共落實前庭后院式養殖暖棚1座，尚有15座備料待建。各村要利用秋收前相對農閑的季節，加快建設進度。未動工修建的養殖暖棚，各村要先收取保證金，簽訂協議，并在月底前開工修建，否則不允許修建。完成主體工程建設的要倒排工期，加快進度；月底前完成食槽、護欄等設施配套，月上旬完成萬通板安裝；月中旬完成扣棚進畜，并順利通過驗收。月底前按縣上的統一要求，完成秸稈氨化、青貯和黃貯工作。

八）惠農政策落實：根據全縣惠農政策落實情況通報，一些村社在惠農政策落實上存在宣傳不到位、執行不嚴格、監管不得力和群眾信訪反映處置不及時等問題，影響了各項惠農政策的有效落實，引發了一些矛盾糾紛，造成了不良影響。各村要針對存在問題，按照鎮黨委、政府下發的關于在全鎮開展惠農政策落實集中整治活動的安排意見》抓好政策宣傳，確保入戶宣傳率達到0%同時要認真查漏補缺，集中進行整改，并順利通過省、市檢查驗收。

九）維護社會穩定：堅定不移地把穩定放在一切工作的首位，積極落實領導干部接訪制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。不斷完善和加強人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。各村要及時發現、排查影響社會穩定的各種因素和苗頭性問題，鎮村社三級干部對群眾的合理訴求和信訪，要做好耐心細致的解釋答復，做到息事罷訪。鎮上將成立專門的積案調處工作組，對遺留的矛盾糾紛進行徹底處理。要按照把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層的要求，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，力爭做到零上訪。同時，要認真落實已出臺的信訪接待管理制度，今后對發生縣級及縣級以上上訪事件，要嚴肅追究有關包片領導、駐村干部和村負責人的責任。

三完善保障機制，確保此項活動順利開展和有效落實

一）細化目標任務抓落實。各村要對照鎮上年初簽訂的經濟工作責任書和本安排意見確定的工作任務，每一項工作落實必須有具體的推進計劃、責任人和完成時限，要倒排工期，集中人力、物力、財力，確保按時高效完成今年各項重點工作任務。

二）靠實工作責任抓落實。對全鎮各項重點工作要實行責任追究制，按照“人盯人，人盯事，一級盯一級，層層抓落實”要求，進一步明確鎮村干部的工作任務和工作責任，細化包村負責人監督指導責任、駐村干部推進工作責任、農技干部技術服務責任，村書記第一責任人的責任，做到人盯人逐人監督，人盯事逐事落實，實現重點工作目標化，目標任務具體化，具體工作責任化，工作推進時序化。

三）嚴明工作紀律抓落實。開展落實重點工作百日攻堅活動期間，要嚴格執行請銷假制度，鎮干部原則上不予請假，若有病確需請假，必須持縣級以上醫院診斷證明，方可請假。鎮上負責人、村書記外出需向鎮黨委書記請假，批準后方可離崗；鎮村干部在崗必須履職，要堅決杜絕推諉扯皮，得過且過，當和尚撞鐘，推日頭下山的思想，牢固樹立“誰不作為就讓位，誰不堅決就否決”思想，凝心聚力，同舟共濟，全力攻堅，狠抓落實。

四）強化監督檢查抓落實。繼續加強對重點工作的精細化管理和過程性督查，鎮上成立重點工作督查組，深入工作一線及時掌握情況。對已經落實的要查成效，對正在落實的要查進度，對沒有落實的要查原因，對影響落實的要查責任。責任領導要經常在工作生產一線督促工作落實，解決實際問題，及時掌握進展情況，并由相應的辦公室工作人員做好工作落實情況的統計工作，水權監管工作由負責，煌輝移民搬遷工作由負責，小城鎮建設由負責，新農村建設由負責，萬順枸杞栽培示范園建設由負責，年枸杞產業謀劃建設由負責，養殖暖棚建設負責，惠農政策落實由負責，維穩工作由負責，黨政辦公室負責各項重點工作落實情況的匯總、推進過程中存在問題的分析、提出下一步工作的意見建議。各項重點工作進展情況，每天進行一次排序通報。鎮上主要負責人，對鎮村干部的履職情況和到崗情況，將定期不定期進行督查，嚴查鎮干部“走讀”和村干部“半工半讀”現象，對在督查過程中出現漏崗、脫崗和工作期間在崗不履職、工作不到位、工作無成效的鎮村干部將嚴肅進行問責。

五）嚴格實績考核抓落實。進一步明確考核指標，完善考核辦法，按照年初提出的每月算細賬、半年算大賬、年終算總賬思路，健全完善平時督查、動態考核和年終全面考核相結合的考核機制，建立考核臺賬，真正做到一事一清，一事一查，一事一比，全力營造“心齊、氣順、風正、人和、勁足、事興”干事創業環境。各村每周要將重點工作進度及時報送辦公室備案，對虛報進度的人和事一經查實，嚴肅處理。此項活動結束后，將活動成效作為今年村干部年終獎勵性工資評定的主要依據。對全面完成任務的村，鎮黨委、政府將予以獎勵。對未完成目標任務的村，將嚴肅追究包片負責人、駐村干部和村干部的責任。