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一、指導思想住房保障工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧社會為目標，以貫徹縣委“3357”發展戰略思想為主線，以機關效能建設優化發展環境建設為基石，切實體恤民情，了解民意，關愛民生，深入開展廉租住房和經濟適用住房建設工作。

二、工作依據

1、國家七部委《關于印發〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》；

2、《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》建設部第69號令）；

3、建設部等九部局聯合簽署的第162號令《廉租住房保障辦法》；

4、四川省建設廳等九廳局聯合《關于貫徹〈經濟適用住房管理辦法〉的實施意見》；

5、四川省建設廳等十一廳局聯合的《關于貫徹〈廉租住房保障辦法〉的實施意見》；

6、達州市規劃和建設局關于轉發四川省建設廳等廳局《關于貫徹〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》；

7、達州市規劃和建設局關于轉發四川省建設廳等廳局《關于貫徹〈廉租住房保障辦法〉的通知》。

三、工作目標和任務

（一）切實落實住房保障規劃為了保證住房保障工作順利實施，使住房保障工作做到有計劃、有安排。

①廉租住房保障規劃：2010年新建廉租住房100套5000㎡，租賃補貼覆蓋達439戶，廉租住房保障資金592萬元。

②經濟適用房建設規劃：2010年建設經濟適用房200套12000㎡（市委市政府下達我縣的目標任務為60套3600㎡）。

（二）切實加強對經濟適用住房和廉租住房建設工作的領導經濟適用住房和廉租住房的建設工作是一項復雜系統的工程，為順利完成經濟適用住房和廉租住房建設的目標任務，我縣成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，財政、國土資源、規劃和建設、發改委、稅務、消防、人防以及房管等部門為成員的領導小組，要定期或不定期地召開協調會、通氣會，及時解決經濟適用住房和廉租住房建設過程中遇到的困難和問題，并嚴格把好建筑工程質量關和建筑工程安全生產關，嚴禁出現質量和安全事故。

（三）切實做好廉租住房租賃補貼發放和經濟適用住房申購工作在6月底前完成廉租住房和經濟適用住房保障對象的審核工作，在今年9月30日前將租賃補貼發放完畢。同時，在4月下旬、7月下旬和11月下旬分三次對經濟適用住房進行銷售，以確保住房保障對象能及時解決住房難的問題。

（四）切實搞好資金籌措工作積極籌措資金，切實把住房保障工作落到實處。今年我縣廉租住房保障需資金592萬余元，資金壓力較大，財政部門要多渠道籌集資金。

①從拍賣土地凈收益中按10%提取廉租住房建設資金。

②從財政預算中籌措資金。

③積極向上級爭取資金。按照省發改委《關于印發〈四川省對中央預算內投資支持新建廉租住房項目實施細則〉的通知》，積極向國家發改委爭取廉租住房建設補助資金。

四、廉租住房保障對象和申購經濟適用住房的條件

一）廉租住房保障對象的條件：

同時符合下列條件的家庭可以申請廉租住房：

①家庭成員具有本縣居民戶口實際居住至少有一人取得本縣城鎮常住戶口三年以上（含三年），其他成員戶口遷入滿一年以上，且必須是直系親屬關系；

②申請家庭應當是民政部門確定的城市居民低收入家庭（含最低生活保障對象）；

③家庭成員均未參加過房改、集資建房，又無其它住房或住房困難（住房建筑面積不足人均15㎡）的，并靠當地租房居住的低收入家庭。

（二）購買經濟適用住房的家庭同時符合下列條件：

①有本縣城鎮戶口（含符合我縣安置條件的軍隊人員）；

②未享受政策性住房（含房改房、集資房以及經濟適用房等）的無房戶或住房困難戶；

③家庭收入符合我縣民政部門確定的低收入家庭；④政府規定的其它條件。

五、工作要求住房保障工作時間緊任務重，各級黨政、縣級各部門必須高度重視，精心安排，合理部署，選派精兵強將，集中時間、集中精力、集中人力物力，在規定時間內完成任務。

1、成立工作機構。住房保障工作以各鎮黨政總負責，民政辦具體承辦，并成立本轄區住房保障工作領導小組，落實專人負責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門、社區齊心抓的工作局面。

2、縣級各部門各司其職，各盡其責，共同抓好住房保障工作。民政部門必須提供真實的低收入家庭花名冊和家庭情況，并協助達縣廉租住房和經濟適用住房建設辦公室做好審核工作。公安部門必須提供低收入家庭申請租用廉租住房或購買經濟適用住房在本轄區場鎮居住的年限及家庭成員情況；國土部門必須做好廉租住房和經濟適用住房建設用地的供應工作；建設部門必須做好廉租住房和經濟適用住房的選址、規劃和建設工作；財政部門必須保證廉租住房和經濟適用住房建設的資金籌措工作；房管部門作為廉租住房和經濟適用住房建設工作的承辦單位，必須認真抓好住房保障工作各項工作，對新建經濟適用住房和廉租住房加強管理，并核實租用廉租住房的實物配租和租賃補貼申請人的審核工作以及對申購經濟適用住房的家庭的審核工作，做到清正廉潔，不弄虛作假；紀委監察部門要對住房保障工作加強監督，嚴肅查處廉租住房和經濟適用住房建設中的違法違紀行為。