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衛生局禽流感防治實施意見

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編者按:本文主要從立即開展高致病性禽流感強化免疫工作;加強禽流感疫情普查工作;開展禽流感緊急監測工作;認真作好禽類規模飼養場消毒工作;設立防控高致病性禽流感檢疫消毒站;加強防控高致病性禽流感工作督察工作;加強領導,密切配合,明確職責,聯防聯動,對衛生局禽流感防治實施意見進行講述。其中,主要包括:各縣(市)區和鄉鎮政府立即組織鄉獸醫站和村防疫員開始強化免疫、轄區內所有屠宰、加工禽類及禽類產品的場所、對養禽密集區要達到1%抽樣監測疫接種、負責對進入我市的禽及禽類產品的查證驗物工作、落實省、市防控高致病性禽流感電視電話會議精神落實情況,采取防控具體措施和行動等、加大市場巡查力度、嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為、出入境檢驗檢疫部門抓緊抓好防控高致病性禽流感工作,明確責任,堅決防堵境外高致病性禽流感疫情傳入,具體材料請詳見:

一、立即開展高致病性禽流感強化免疫工作

(一)轄區內所有禽類免疫密度達到100%。從11月4日起利用5天時間全部完成強化免疫任務。

(二)組織實施

1、各縣(市)區和鄉鎮政府立即組織鄉獸醫站和村防疫員開始強化免疫。

2、要重點安排水禽、經濟禽類、散養戶和肉雞以及前期用非農業部批準廠家生產的疫苗免疫的禽類的強化免疫。水禽免疫用哈獸研生產的H5N1型疫苗,其它禽類使用農業部批準生產的H5N2疫苗,肉雞優先使用雞痘二聯弱毒苗,嚴禁使用非農業部批準的疫苗。

3、免疫注射要求散養戶每戶使用一個針頭,規模飼養場每打100只換一個針頭,并嚴格按規程免疫,認真消毒。

(三)與正大集團對應的“定單”肉雞免疫工作由各縣(市)區與正大集團溝通落實。如正大集團不同意免疫而造成的疫情及其損失,由正大集團提供承擔責任書,否則由所在縣(市)區承擔。

(四)各縣(市)區要采取干部包鄉、包村措施,層層落實責任,督察抓好免疫工作。

(五)市防控指揮部組成督察驗收小組對各縣(市)區防疫工作進行檢查驗收。

二、加強禽流感疫情普查工作

(一)普查范圍

1、轄區內的所有禽類養殖小區、場、戶(含水禽、鴿、經濟禽類、觀賞鳥類)。

2、轄區內所有屠宰、加工禽類及禽類產品的場所。

3、候鳥集中活動地區以及人工飼養鳥類場所。

(二)普查內容

1、調查飼養場、戶所飼養的禽種類、數量、日齡、來源、免疫次數、免疫時間、免疫用疫苗(名稱、生產廠家、生產批號、采購渠道、數量、采購日期)、免疫卡、免疫臺帳、免疫人員等。

2、對近期發生過病、死禽的場戶要重點調查,調查發病和就診情況、臨床表現、實驗室檢查以及死亡和無害化處理情況。

3、注重調查對老疫區的疫情反應情況。

4、要特別注意近期候鳥集聚區和人工飼養鳥類的地方是否出現過死亡的鳥類,對發現候鳥死亡的要記錄在案,并報當地動物防疫部門處置。

5、禽屠宰及禽類產品加工場所要檢查近期的檢疫記錄,對有病害的禽及禽類產品要追根朔源。對在屠宰和加工場所發現的有疫情或疑似疫情的要按規定程序進行處理。

6、要建立普查檔案,實行檔案化管理,具體掌握禽類的品種、數量、免疫時間、疫情動態等。

(三)普查方法

采取排查辦法現場檢查、詢問禽飼養場戶、查看免疫記錄、看禽類產品加工生產記錄等。

(四)普查要求

各級政府及動物衛生監督管理部門要高度負責地組織好普查工作,各縣(市)區從市政府下達普查任務之日起5日內完成普查工作。普查面要達到100%,按規定項目如實填寫禽流感疫普查表。發現疑似情況要立即上報。

三、開展禽流感緊急監測工作

(一)時間安排

從11月起至20*年1月對所有密集禽群進行三輪監測。在11月份,從4日開始利用15天時間完成第一輪監測任務。

(二)監測要求

對養禽密集區要達到1%抽樣監測疫接種。

(三)組織實施

具體監測工作由市動物防疫站和各縣(市)區動物防疫站組織落實。建、綏、興、連四個縣區每天組織4組到現場采血,南票、龍港每天2組到現場采血,及時送檢。每一輪監測后將監測結果及時準確地做出綜合監測分析報告,并根據抗體效價情況提出免疫計劃,報請市重大動物疫病指揮部批準,指導全市禽類的免疫。

四、認真作好禽類規模飼養場消毒工作

為防止禽流感疫情的發生,本著預防為主,科學防治,群防群控的原則,要作好飼養場的消毒工作。

五、設立防控高致病性禽流感檢疫消毒站

根據目前我市禽流感防控工作的嚴峻形勢,按照省政府“對內防控,對外阻隔”防控高致病性禽流感工作的要求,設立檢疫消毒站(一)動物檢疫消毒站主要工作職責

1、負責對進入我市的禽及禽類產品的查證驗物工作。一是對持有合格檢疫證明及調入審批手續的予以消毒放行。二是對未持有合格檢疫證明及調入審批手續的,勸其返回。

2、對過往車輛嚴格進行消毒。運輸禽及禽產品的車輛必須徹底消毒,按規定認真填寫檢疫監督消毒記錄。非運禽及其產品的車輛必須從消毒槽或消毒墊上通過。

3、發現疫情或疑似疫情要按規定及時逐級上報。嚴禁疫區禽類及禽類產品進入我市。

4、公安部門要積極配合動物防疫監督部門做好檢疫消毒站工作。

(二)組織實施及工作要求

1、動物檢疫消毒站自市政府批準之日起設立。

2、動物檢疫消毒站由各縣(市)區政府負責組織設立和管理,市動物衛生監督部門負責監督檢查。

3、消毒站要設立明顯的停車檢查標志。

4、消毒站上崗人員要佩戴統一標志,實行24小時值班制度,每班不得少于3人,必須保證有監督員、檢疫員和公安人員。

5、檢疫消毒不收費。

6、嚴格落實責任追究制度,消毒站人員要恪盡職守,認真負責,對工作失職致使外疫流入和出現亂收費、亂罰款等違法違規行為,情節嚴重的,要追究相關責任人的責任。

六、加強防控高致病性禽流感工作督察工作

市防控指揮部組成三個督察小組,從11月7日起對各縣(市)區高致病性禽流感防控工作進行全面督察。

(一)督察內容

落實省、市防控高致病性禽流感電視電話會議精神落實情況,采取防控具體措施和行動等。

(二)督察方法

督察采取聽、看、問、訪等方式進行。一是聽取各縣(市)區及基層工作匯報;二是查看免疫檔案、疫苗發放記錄、資金帳目等資料;三是詢問場、戶免疫時間、免疫卡發放、疫苗種類等有關防疫情況;四是暗訪禽流感防控工作的落實情況。

(三)督察組織

第一組:*

第二組:*

第三組:*。

七、加強領導,密切配合,明確職責,聯防聯動

根據《*市防治重大動物疫病應急預案》*號),市防治重大動物疫病指揮部統一領導全市的防控工作。各縣(市)區要認真完善防治高致病性禽流感應急預案,切實作好組織、人員、物資及財力等項準備。各成員單位和有關部門要認真履行部門職責。

(一)工商行政部門

1、加大市場巡查力度。落實市場巡查責任,細化市場巡查內容和要求,嚴格市場準入,切實加強對經營者索證索票執行情況的監督檢查,堅決杜絕無合法票證的禽類產品進入市場。

2、強化市場開辦單位和場內經營者防控禽流感病毒傳播的責任。督促市場開辦單位認真履行職責,積極做好活禽及其產品經營區域的消毒工作。

3、加大對違法經營行為的查處力度。立即對轄區內集貿市場,特別是經營活禽及其產品的區域和業戶進行一次清理整頓,對不符合活禽及其產品經營條件的業戶,一律責令停業整頓;嚴厲打擊違法經營活禽、禽類產品及禽流感病毒防疫產品的行為;控制大宗上市活禽及其

產品的來源,嚴防疫區活禽及其產品流入內市場。

4、強化應急措施。一旦確定當地發生高致病性禽流感,請示市政府堅決立即關閉活禽及其產品市場,堅決取締活禽及其產品交易活動,嚴密監控疫區周邊市場的活禽及其產品交易動態,強化對疫區與非疫區結合部的市場巡查,制止疫區的活禽及其產品流出疫區。

(二)商業部門

1、切實加強禽類屠宰的監管,嚴格肉品品質檢驗制度。對未經檢疫的禽只一律不得屠宰,對屠宰檢疫檢驗不合格的肉品一律不得出廠。對病害禽及其產品要嚴格規范地就地進行無害化處理,決不讓其流入市場,對不按照定實施肉品品質檢驗的企業和業戶,要依法予以處罰

。

2、嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為。要依照有關規定,認真履行監管職責,積極會同有關部門對私屠濫宰行為給子嚴厲打擊,對私宰窩點一律堅決取締,對屠宰、加工病死禽的違法行為要依法嚴厲查處,構成犯罪的,要及時移交公安、檢察機關。

3、嚴把出廠關,確保上市銷售肉品質量安全。

(三)質量技術監督部門

要對轄區內生產、加工禽類產品的企業進行監督檢查,違反有關規定的要限期整改,對相鄰非疫區的活禽及其產品市場實施監督監控。一旦發生疫情,根據對疫區封鎖情況,關閉疫區內的活禽流出,加強監督檢查,控制外流。

(四)出入境檢驗檢疫部門抓緊抓好防控高致病性禽流感工作,明確責任,堅決防堵境外高致病性禽流感疫情傳入。

(五)財政部門負責安排緊急動物防疫儲備資金(防護服、疫苗、消毒藥品、撲殺補貼等)和緊急動物防疫物資(柴油、編制袋、消毒器械等)儲備所需資金。

(六)林業部門負責對候鳥的監測、防疫和管理。建立監測點,發現候鳥死亡要立即報市指揮部,按規定進行處理。

(七)畜牧部門負責禽流感疫苗專項整治。

從11月7日開始,至11月13日止,用7天時間完成專項整治工作。

1、檢查轄區內經營單位和飼養場是否有非農業部批準的禽流感疫苗;

2、檢查購入渠道的合法性,查經營的產品是否屬國家指定生產廠家生產的獸用生物制品,對查出的非法經營的禽流感疫苗予以沒收,嚴禁流入市場,并按《獸藥管理條例》嚴肅處理;

3、對使用非農業部規定的疫苗要登記封存,交市動監局處置。

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