前言：本站為你精心整理了市區經濟發展目標任務落實建議范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、主要經濟社會發展目標

（一）全市地區生產總值增長13%。

責任單位：市發展改革局牽頭負責，各鎮和工業商務局、農牧局等經濟管理部門、單位配合抓好落實。

（二）地方財政一般預算收入增長20%。

責任單位：市財政局牽頭負責，國稅局、地稅局配合抓好落實。

（三）農民人均純收入增長10%以上。

責任單位：市農牧局牽頭負責，科技局、人力資源社會保障局、水務局、林業局、統計局、調查隊、各鎮、農林場配合抓好落實。

（四）城鎮居民人均可支配收入增長10%以上。

責任單位：市統計局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處、財政局、人力資源社會保障局配合抓好落實。

（五）社會消費品零售總額增長18%。

責任單位：市工業商務局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處、統計局配合抓好落實。

（六）全社會固定資產投資增長30%。

責任單位：市發展改革局牽頭負責，工業商務局、財政局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、林業局、招商局等部門配合抓好落實。

（七）人口自然增長率控制在8‰以內。

責任單位：市人口計劃生育局牽頭負責，各鎮、街道、農林場配合抓好落實。

（八）完成上級下達的節能減排指標。

責任單位：市工業商務局、環保局分別牽頭負責，新材料基地管委會、園區辦配合抓好落實。

二、主要工作

（一）加快調整產業結構，著力轉變工業發展方式

9、年內完成工業總產值210億元，增長17%；完成工業增加值53億元，增長15%以上。

責任單位：市工業商務局牽頭負責，發展改革局、統計局、新材料基地管委會、園區辦配合抓好落實。

10、力促產業優化升級。加大技改力度，鼓勵優勢骨干企業引進先進適用技術，開發新產品、培育自主品牌，延長產業鏈，擴大總量，提高質量，增強企業競爭力。

責任單位：市工業商務局牽頭負責，發展改革局、科技局、招商局配合抓好落實。

11、培育發展新型產業。大力發展新能源、裝備制造、穆斯林用品等新型產業。開工建設中冶35萬噸石頭造紙一期項目，力爭發電集團10萬千瓦風力發電等項目并網發電，建成華能3萬千瓦、大唐新能源和中廣核各1萬千瓦光伏發電項目。實施勤昌公司170萬套汽車用重載荷圓錐滾子軸承、300萬套高速鐵路軸承等項目。

責任單位：市發展改革局、工業商務局分別牽頭負責，招商局、新材料基地管委會、園區辦配合抓好落實。

12、不斷壯大園區實力。加大新材料基地和園區道路、供電、排水、綠化等基礎設施建設力度。新建道路7.8公里，敷設排水管網15.6公里，配合完成750千伏輸電線路過境段建設，爭取建設新梁220千伏變電所，增強園區產業承載能力。新材料基地、園區新引進億元以上項目分別達到10個和3個，新投產項目分別達到15個以上。

責任單位：新材料基地管委會、園區辦分別牽頭負責，發展改革局、國土資源局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、林業局、供電局、招商局配合抓好落實。

13、扎實推進節能減排。加強節能減排監管，嚴格執行新上項目節能評估、環境影響評價等制度，大力實施資源節約和環境保護技術改造項目，推廣節能減排新技術和節能產品，重點實施西夏水泥余熱發電、青鋁集團供熱管網改造等項目。積極發展循環經濟、低碳經濟和綠色經濟，建設循環型園區和循環型企業。

責任單位：市工業商務局、環保局分別牽頭負責，發展改革局、住房城鄉建設局、水務局、新材料基地管委會、園區辦配合抓好落實。

（二）加快提升農業綜合生產能力，著力發展現代農業

14、完成農業總產值20億元，增長7%。

責任單位：市農牧局牽頭負責，統計局、調查隊、各鎮、農林場配合抓好落實。

15、做大基地，推進特色產業規模化。重點抓好釀酒葡萄、生態漁業、設施農業、生態環保養豬4個自治區級現代農業示范基地創建工作，實施國家新增千億斤糧食產能示范縣項目，落實糧食播種面積64萬畝。實施土地流轉、有機水稻、釀酒葡萄、農作物制種、優質小麥、優質玉米、特色種養7個10萬畝培育工程。發展大小弓棚2萬畝，豬、牛、羊飼養量分別達到73萬頭、12萬頭、76萬只。

責任單位：市農牧局、林業局牽頭負責，各鎮、農林場、國土資源局配合抓好落實。

16、壯大龍頭，推進產業發展品牌化。大力發展農產品精深加工。支持中航鄭飛塞外香、圣花米來、御馬、法福來、順寶等產業化龍頭企業擴規模、打品牌。

責任單位：市農牧局牽頭負責，各鎮、農林場、科技局、工業商務局、林業局、招商局、工商局配合抓好落實。

17、發展和規范各類協會和專業合作組織，扶持10個集新品種推廣、技術服務和訂單銷售為一體的農業綜合服務組織，提高農業社會化服務和農民的組織化程度。

責任單位：市農牧局牽頭負責，各鎮、農林場配合抓好落實。

18、夯實基礎，推進生產設施配套化。加大灌區節水改造力度，實施引黃灌區水利續建配套，滑石溝下段及中干溝綜合整治、瞿靖蔣新渠灌區、甘城子葡萄園區等節水改造工程。

責任單位：市水務局牽頭負責，各相關鎮、農林場、財政局、林業局、農綜辦配合抓好落實。

19、實施葉升鎮、大壩鎮、陳袁灘鎮國家農業綜合開發高標準農田示范項目。

責任單位：市農綜辦牽頭負責，各相關鎮配合抓好落實。

20、實施葉升鎮、大壩鎮、邵剛鎮等5.4萬畝土地整理項目。

責任單位：市國土資源局牽頭負責，財政局、林業局、各相關鎮配合抓好落實。

21、建立自治區級水稻、玉米全程機械化示范園區2個，主要糧食作物綜合機械化水平達到80%。

責任單位：市農機局牽頭負責，各鎮、農林場配合抓好落實。

22、改善條件，推進生態建設常態化。實施葉升、峽口等5個鎮農村環境集中連片整治示范項目。大力開展農業面源污染治理，加大農村飲用水源地保護及畜禽養殖污染治理力度，農村集中供水水源地保護率達100%。

責任單位：市環保局牽頭負責，分解落實目標任務。各鎮、農林場、農牧局、水務局、林業局、農綜辦配合抓好落實。

23、加強生態防護林體系建設，實施京藏高速峽口過境段、甘城子葡萄基地等造林綠化工程，新增造林7900畝155萬株。加強生態治理和保護，實施三北防護林五期工程，啟動賀蘭山東麓生態治理、亞行賀蘭山南部土地荒漠化治理、世行防沙治沙和生態保護等重點生態林業項目，推動生態建設持續發展。

責任單位：市林業局牽頭負責。財政局、各鎮、樹新林場配合抓好落實。

（三）加快推進城鄉一體化進程，著力打造黃河金岸明珠城市

24、城鎮化率達到49.6%。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，公安局、各鎮、農林場配合抓好落實。

25、加速東區建設步伐，掀起城市建設新高潮。建成黃河樓，建設黃河文化展示園、黃河文化體育會展中心、五星級酒店等3個地標性建筑，高起點規劃東區CBD。實施黃河外灘、龍海花園三期、名峽人家、金域水岸、金岸一品等12項房地產開發項目，開工建設商品房面積80萬平方米。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，發展改革局、教育體育局、國土資源局、文化旅游廣電局、小壩鎮、陳袁灘鎮配合抓好落實。

26、完成利民街、古峽街、黃河大橋連接線景觀綠化和濱河大道、南北環路補綠工程，新增城市綠地面積30萬平方米。

責任單位：市林業局牽頭負責，住房和城鄉建設局、水務局配合抓好落實。

27、實施黃河市區段綜合整治工程，打造生態園林城市新景觀。

責任單位：市水務局牽頭負責，林業局、各相關鎮配合抓好落實。

28、完善城市基礎設施，提高城市管理水平。實施城市東區集中供熱、供電和供水、集污、天然氣管網等10項基礎設施工程。完成文體路、建民南路等10條道路新建、改造，新建道路12.5公里，改造供水管網33.2公里，敷設集污管網36.7公里。完善城市路燈系統。開工建設第二污水處理廠，實施供熱計量改革，增強城市綜合承載能力。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，發展改革局、工業商務局、國土資源局、環保局、供電局、各相關鎮配合抓好落實。

29、建立健全愛國衛生管理長效機制，推進城市綜合管理，切實提高城市服務功能，進入國家衛生城市行列。

責任單位：市衛生局牽頭負責，各相關鎮、住房城鄉建設局、市直各部門配合抓好落實。

30、穩步推進新農村建設，統籌城鄉一體化發展。實施葉升、邵剛、瞿靖3個沿黃特色小鎮建設和鎮舊城改造，高標準建設陳袁灘唐灘、濱河新村擴建和大壩中莊3個特色村莊，提高莊點設施配套水平。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，發展改革局、國土資源局、各相關鎮配合抓好落實。

31、大力實施塞上農民新居、舊村整治及危房改造工程，新建改造莊點38個5774戶，著力改善農民群眾的生活條件。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，各鎮、發展改革局、民政局、國土資源局配合抓好落實。

32、加大扶貧開發，實施生態移民工程，完成移民安置5000人以上。

責任單位：市扶貧辦牽頭負責，新材料基地管委會、發展改革局、教育體育局、科技局、公安局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農牧局、文化旅游廣電局、衛生局、林業局、工業園區、供電局、鎮、邵剛鎮等部門配合抓好落實。

（四）加快發展旅游產業，著力提升服務業水平

33、完成第三產業增加值22.5億元，增長13%。

責任單位：市工業商務局牽頭負責，各鎮、統計局配合抓好落實。

34、繼續加大旅游開發力度，青銅古鎮一期、大峽谷北入口、游艇碼頭、庫區鳥島游客中心建成投入使用。

責任單位：市住房城鄉建設局、庫區管理局、文化旅游廣電局分別牽頭負責，發展改革局、水務局、鎮配合抓好落實。

35、黃河圣壇、水工博物館向游人開放。

責任單位：市文化旅游廣電局牽頭負責，財政局、水務局等各有關單位配合抓好落實。

36、實施108塔周邊環境整治等重點建設項目。

責任單位：市文化旅游廣電局牽頭負責，各有關部門、單位配合抓好落實。

37、整合黃河樓、青銅古鎮、108塔、金沙灣、牛首山西寺、庫區鳥島等景點資源，打造精品線路，力爭黃河大峽谷旅游區進入AAAA級景區行列。

責任單位：市文化旅游廣電局牽頭負責，庫區管理局、發改局、財政局、住房城鄉建設局、宗教局、各相關鎮配合抓好落實。

38、依托攔河大壩、黃河鐵橋、余家橋烈士陵園等大力發展紅色旅游。圍繞葡萄酒莊園、古鎮新村、黃河人家，大力發展農家樂、漁家樂等旅游休閑項目。組織策劃旅游推介，在主流媒體進行深度宣傳，提升黃河大峽谷旅游品牌影響力。力爭實現接待游客100萬人次，旅游收入2.8億元。

責任單位：市文化旅游廣電局、林業局分別牽頭負責，庫區管理局、民政局、財政局、住房城鄉建設局等部門配合抓好落實。

39、完善交通基礎設施。力促古青高速加快實施，開工建設西線高速、包蘭復線、火車新客站項目。完成旋風槽至三趟墩、蔣頂至朝陽、葉升至陸灣、躍進至新田改建、立馬路延伸段續建和生態移民區道路建設，改造大中型危橋3座，大力改善道路交通設施條件。

責任單位：市交通運輸局牽頭負責，各有關部門、單位及相關鎮配合抓好落實。

40、實施立新物流園區一期項目，規劃建設新材料基地大宗工業品物流中心；加快社區和集鎮商貿中心建設，實施張崗市場、南市場改造工程，開工建設東區商貿市場，完善城鄉市場功能。

責任單位：市交通運輸局、住房城鄉建設局分別牽頭負責，發展改革局、招商局、小壩鎮、鎮、大壩鎮、裕民街道辦事處配合抓好落實。

41、積極發展面向民生的社區、家政、養老等公共服務業。

責任單位：市民政局牽頭負責，鎮、裕民街道辦事處、人力資源社會保障局配合抓好落實。

42、繼續深化“家電、汽車、摩托車下鄉”工作和“萬村千鄉”市場工程，加速農超對接，擴大市場消費，培育新的消費增長點。

責任單位：市工業商務局牽頭負責，財政局、農牧局、供銷社、各鎮配合抓好落實。

（五）加快改革開放步伐，著力增強經濟發展新動力

43、強力推進“兩大任務”，完成市下達的“兩大任務”目標任務。

責任單位：市發展改革局、招商局分別牽頭負責，分解目標任務。各鎮、各部門、單位按下達任務抓好落實。

44、穩定和完善農村土地承包制度，在依法、自愿的基礎上健全土地流轉機制，積極引導土地承包經營權向種養大戶、農民專業合作組織、產業化龍頭企業有序流轉，發展規模經營。

責任單位：市農牧局牽頭負責，國土資源局、農經站、各鎮配合抓好落實。

45、出臺被征地和退出宅基地農民進城居住、就業優惠政策，引導農民有序向城市流動，加快城鎮化進程。

責任單位：市委政研室牽頭負責，人力資源社會保障局、公安局、國土資源局、住房城鄉建設局、各鎮配合抓好落實。

46、健全完善“三農”融資服務，設立村鎮銀行，規范發展小額貸款公司，加快農村信用體系建設。

責任單位：市發展改革局牽頭負責，各鎮、農林場、人行市支行配合抓好落實。

47、加強制度建設，規范和改進土地、礦產資源開發、土地招拍掛及政府采購招投標等管理；加強國有資產經營管理,實現保值增值。

責任單位：市財政局、國土資源局分別牽頭負責，監察局、審計局、國有資產經營公司配合抓好落實。

48、強化政府債務管理，規范政府投融資平臺，積極拓展新的融資渠道，為重大項目建設提供資金保障。

責任單位：市發展改革局、財政局牽頭負責，各相關部門配合抓好落實。

49、加強政府投資管理，嚴肅基本建設紀律，杜絕隨意變更設計內容，隨意擴大建設規模，隨意提高建設標準行為。深化非經營性政府投資項目代建制管理。

責任單位：市發展改革局牽頭負責，監察局、住房城鄉建設局等相關部門配合抓好落實。

50、切實加強價格調控監管，依法打擊擾亂市場價格秩序的違法行為，有效增加市場供給，保持物價基本平穩。

責任單位：市發展改革局牽頭負責，工商局、工業商務局等相關部門配合抓好落實。

（六）加快社會事業發展，著力保障和改善民生

51、切實加大投入力度，財政一般預算支出的65%用于民生事業。

責任單位：市財政局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處、市直各部門、單位配合抓好落實。

52、推進教育均衡發展。全面改善辦學條件，繼續實施中小學校舍安全工程、西部農村初中工程、標準化操場建設工程，建設第四幼兒園、第五小學，搬遷第六中學，建成3所鎮中心幼兒園。深入實施義務教育學校教師校際交流制度，加大師資培訓力度，進一步推進城鄉教育均衡發展。

責任單位：市教育體育局牽頭負責，各相關部門配合抓好落實。

53、強化醫療衛生服務。穩步推進醫藥衛生體制改革，切實加強醫療服務體系建設。完成市醫院、中醫院整體搬遷，建成2個標準化城市社區衛生服務站、新建衛生監督所，實施二醫院業務用房和瞿靖中心衛生院加強型改造，將村級醫療室納入公共醫療服務體系。落實“四免一救助”政策，建立農民健康檔案電子信息平臺。強化食品藥品安全監管，確保群眾飲食用藥安全。

責任單位：市衛生局、發展改革局分別牽頭負責，財政局、食品藥品監督管理局等部門、單位配合抓好落實。

54、深入開展“計劃生育星級鎮（街道）”創建工作，年內3個鎮（街道）達到星級創建標準。全面實施“少生快富”工程，加大示范戶扶持力度，深化優生促進工程，切實穩定低生育水平。

責任單位：市人口計劃生育局牽頭負責，各鎮、農林場、裕民街道辦事處配合抓好落實。

55、繼續深化全民創業。大力實施創業帶就業工程，深入推進創建國家級創業型城市工作。新創辦小企業110個，培育小老板110個、勞務經紀人50名、勞務創業組織10個，轉移農村勞動力3.5萬人。發放支持創業小額擔保貸款5000萬元，新增城鎮就業4600人。

責任單位：市人力資源社會保障局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處及相關部門配合抓好落實。

56、完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋面，新增擴面4000人。深入推進新農保工作，新農保參保率達80%以上。提高基本醫療保險住院費用即時結算和門診大病統籌比例。實施社保“一卡通”工程。依法開展企業工資集體協商，穩步提高職工收入。建成社會保障服務中心及4個鎮級服務站、3個城市社區服務站、5個農村社區服務站，改善社會保障服務條件。完善最低生活保障和救助制度，切實保障困難群體的基本生活。

責任單位：市人力資源社會保障局牽頭負責，總工會、民政局、財政局、各鎮、裕民街道辦事處配合抓好落實。

57、建成13家居家養老服務示范站，構建多層次、社會化養老服務體系。繼續實施白內障復明、康復搶救等重點康復工程，健全殘疾人保障體系。

責任單位：市民政局、殘聯牽頭負責，衛生局、裕民街道辦事處等部門、單位配合抓好落實。

58、大力繁榮文化廣電體育事業。深入推進文化信息資源共享、農家書屋、送戲下鄉、農村電影放映工程和文化服務進農家、廣場文化等活動，實施農民健身工程，新增26個村級體育健身場所，不斷豐富群眾的精神文化生活。

責任單位：市文化旅游廣電局牽頭負責，教育體育局、各鎮配合抓好落實。

59、切實加強社會管理。加大安全生產監管和專項整治力度，健全安全生產長效機制，杜絕重特大事故發生。完善突發公共事件應急救援機制，爭取開工應急救援基地建設項目，提高應對突發事件處置能力。推行重大事項社會穩定風險評估制度，從源頭上預防和減少涉穩重大問題的發生。

責任單位：市公安局、安監局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

60、完善人民調解與司法調解、行政調解對接機制，及時化解矛盾糾紛。

責任單位：市司法局牽頭負責，市人民法院、各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

61、暢通信訪渠道，有效化解信訪積案。

責任單位：市信訪局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

62、深化社會治安綜合治理，啟動“六五”普法。

責任單位：市司法局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

63、加強執法基礎設施建設，建成看守所、公安刑事技術用房項目。深入開展平安創建活動，嚴厲打擊各類犯罪活動，增強公眾安全感。

責任單位：市公安局牽頭負責，發改局、各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

64、高質量完成第六次全國人口普查工作。

責任單位：市統計局牽頭負責，各鎮、相關部門配合抓好落實。

65、深入開展民族團結進步創建活動，鞏固維護各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

責任單位：市宗教局牽頭負責，公安局、各鎮、裕民街道辦事處等相關部門配合抓好落實。

66、持續改善民生辦實事。

（1）實施瞿靖鎮、大壩鎮農村飲水安全工程建設，解決5.1萬人飲水安全問題。

責任單位：市水務局牽頭負責，瞿靖鎮、大壩鎮配合抓好落實。

（2）完善陳袁灘鎮等10個農村生活垃圾收運系統。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，各相關鎮、場配合抓好落實。

（3）建成2個大型沼氣池，推廣太陽灶5000臺。

責任單位：市農牧局牽頭負責，各鎮配合抓好落實。

（4）加大政府補貼力度，全面推行政策性農業保險，規避農業生產風險。

責任單位：市財政局牽頭負責，各鎮、農牧局配合抓好落實。

（5）啟動村級債務化解工作。

責任單位：市財政局牽頭負責，各鎮、相關部門配合抓好落實。

（6）建成被征地農民安置樓11萬平方米，新建經濟適用住房、廉租住房、公租住房4.3萬平方米，改造棚戶區5000平方米。新建、改造公廁10座。

責任單位：市住房城鄉建設局牽頭負責，發展改革局、陳袁灘鎮、鎮配合抓好落實。

（7）免費為城鄉6.8萬戶居民更換智能電表。

責任單位：市供電局牽頭負責，各鎮、農林場、裕民街道辦事處配合抓好落實。

（8）進一步提高城鄉低保社會救助標準。

責任單位：市民政局牽頭負責，財政局、各鎮、農林場、裕民街道辦事處配合抓好落實。

（9）城市無基本養老金的高齡老人全部納入津貼范圍，并適當提高津貼標準。逐步提高企業退休人員基本養老金標準，落實規范行政事業單位津補貼和績效工資政策。啟動行政事業單位職工住房貨幣化補貼工作，爭取年內發放到位。

責任單位：市人力資源社會保障局、財政局分別牽頭負責，住房城鄉建設局配合抓好落實。

（10）規范殯葬市場秩序，建立殯葬救助制度，著力解決殯葬貴問題。

責任單位：市民政局牽頭負責，監察局、審計局、發展改革局等相關單位配合抓好落實。

（七）加快提升行政效能，著力加強政府自身建設

67、提升依法行政能力。堅持依法行政，全面推進法制政府建設，完善行政決策程序和決策責任追究制度。

責任單位：市法制辦牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。

68、堅決執行市委決策，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案。

責任單位：市政府辦牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直有關部門、單位配合抓好落實。

69、深入推進政務公開和公共事業領域辦事公開。規范完善鎮民生服務中心，加快電子政務建設，增強政府工作透明度和公信力。

責任單位：市政府辦牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直有關部門、單位配合抓好落實。

70、提升工作執行能力。健全抓落實工作機制，堅持和改進領導聯系重大項目制度，強化任務目標分解制度、倒排工期制度、定期調度制度、督促檢查制度、公開通報制度和評議獎懲制度。

責任單位：市政府辦、監察局分別牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。

71、大力加強效能建設，強化效能監察，嚴格行政問責，對重點工作實行剛性考核，嚴格獎懲措施，確保政令暢通、執行有力。

責任單位：市監察局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。

72、增強廉潔從政能力。加大教育監察力度，全面落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉政準則。繼續深化廉政風險防范管理和各類專項治理工作。

責任單位：市監察局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。

73、加大特殊崗位輪崗交流力度，加強財政預算執行、部門財務收支、領導干部經濟責任以及政府投資項目竣工決算審計，嚴肅查處違法違紀案件。

責任單位：市財政局、審計局分別牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處、監察局等部門配合抓好落實。

74、強化執法和廉政監察，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，大力提升政風行風建設水平。

責任單位：市監察局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。

75、嚴格預算管理，從嚴控制一般性支出，堅決制止奢侈浪費，做到公務開支零增長。

責任單位：市財政局牽頭負責，各鎮、裕民街道辦事處，市直各部門、單位配合抓好落實。