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為進一步加強反腐倡廉制度建設,落實對領導干部的監督,強化領導干部廉潔自律意識,促進勤政廉政,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和省紀委《關于市以下黨政機關主要領導干部向紀委全委會述廉的實施辦法》規定要求,現就年度科級主要領導干部向區紀委全委會述廉工作安排如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,積極探索新形勢下加強對領導干部監督管理的有效形式,充分發揮組織監督和民主監督的作用,進一步提高領導干部執政為民、依法行政、廉潔從政的整體水平。
二、對象和時間
1、述廉對象:各鎮(街道)黨政主要負責人,區發展和改革局、區工業發展局、區司法局、區審計局、區統計局、區文物旅游局、區市容環境管理局、區安監局、區大項目辦、區舊改辦主要負責人,共34人。
2、述廉時間:擬于12月份進行,具體時間另行通知。
三、述廉內容
履行黨風廉政建設第一責任人職責,全面抓好反腐倡廉工作情況;遵守廉潔自律規定,個人廉潔從政情況;以廉促勤取得的工作實績以及區紀委要求說明的其它有關問題等。述廉報告字數一般不超過3000字。
四、參加人員
區級有關領導,區紀委委員,部分區級黨代表、區人大代表、區政協委員、區黨風廉政建設監督員。
五、方法步驟
按照“公示對象、走訪調研、自我總結、大會述廉、組織測評、反饋意見、督促整改”七個步驟扎實進行。
1、公示對象。將述廉的對象在網站等媒體予以公示,并由所在單位負責公示到二級單位和服務對象,接受干部群眾監督、評議。
2、走訪了解。區紀委在10月份組織區紀委委員、區黨代表、區黨風廉政建設監督員,分組深入到述廉對象所在單位,通過多種形式聽取群眾和社會各界對述廉對象的意見、建議和評價,形成書面材料,向區紀委常委會匯報。區紀委常委會根據情況,確定專人告知述廉對象撰寫述廉報告時必須說明的問題及建議,同時明確述廉大會的質詢人員。
3、撰寫報告。述廉對象要按照要求以及區紀委告知的必須說明的問題及建議,在干部群眾中廣泛征求意見,把干部群眾意見比較集中、反映比較強烈的問題納入述廉內容。在撰寫述廉報告中,要堅持實事求是的原則,客觀準確、簡明扼要,對存在的問題不隱瞞、不回避。述廉報告要及時報區黨風廉政建設責任制領導小組辦公室進行審核。
4、大會述廉。召開區紀委全委會,聽取述廉對象報告。各述廉對象報告后,區紀委委員對有關問題進行質詢,述廉對象現場解答和說明,對一時說不清的,區紀委事后要作專題調查,在適當的時間和場合就有關情況作出通報。召開述廉大會時,區委、區政府主要領導及有關區級領導參加,一并聽取匯報。
5、組織測評。述廉對象全部報告后,由區紀委委員采取無記名投票方式,對述廉對象履行黨風廉政建設第一責任人職責和個人遵守廉潔自律規定情況進行測評,按照優秀、良好、一般、較差四個等次作出評定。
6、反饋意見。區紀委匯總測評結束后,一般在10個工作日內,指定專人負責,如實向述廉對象反饋區紀委委員指出的意見和民主測評的情況。
7、督促整改。述廉對象要結合評議反饋中指出的問題,于15日內向區紀委寫出整改報告,提出整改落實的措施和時限。對存在的問題解決整改不到位、措施不得力的,由區紀委督促限期整改。
六、幾點要求
1、加強領導,精心組織。全區述廉工作在區委的統一領導下,由區紀委組織實施。各單位要高度重視述廉工作,黨政主要領導干部要身體力行,提高認識,端正態度,自覺接受監督。述廉對象所在單位要加強與區紀委的聯系,積極做好區紀委委員走訪調研的配合工作。
2、發揚民主,突出整改。區紀委委員要切實履行職責,要通過學習文件、熟悉述廉程序、深入走訪調研等方式提前介入,全面了解述廉對象及相關政策規定,以便于監督。對述廉中隱瞞、回避重要情況,民主測評中群眾意見較大,或者存在其他不正常情況的領導干部,區紀委要在調查核實的基礎上,視情節輕重,對其實行談話提醒、進行組織處理或在一定范圍內通報批評,構成違紀的,按有關規定給予紀律處分。
3、綜合分析,運用成果。區紀委要對述廉的情況進行綜合分析,將述廉的結果運用到干部考察、工作獎懲和選拔任用中。領導干部的述廉報告、民主測評結果以及對有關問題調查處理的結論性材料,按有關規定分別收入領導干部的考察檔案和廉政檔案。