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一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，圍繞安全生產“三項行動”、“三項建設”和去年全縣安全生產目標任務，加大宣傳教育力度，強化正面宣傳，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點，提升培訓質量，加強輿論引導，推進安全文化建設，創新形式、創新內容、創新手段，為促進全縣安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。

二、工作目標

全面推動各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位落實上級和縣委、縣政府關于安全生產工作的方針政策和安全生產法律、法規，引導各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位更加重視安全生產工作，落實安全生產監管責任，督促企業切實落實安全生產主體責任，提高全民安全生產意識和廣大職工安全技能，營造全社會“關愛生命，關注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓，提升安全監管監察人員執法能力和水平，促進企業特種作業人員持證上崗，重點行業領域農民工得到全面教育和培訓，建立和完善與當前安全生產形勢相適應的教育培訓體系。

三、工作重點和活動內容www.21mishu.c

（一）大力宣傳“安全發展”理念。科學發展首先要安全發展，小康社會首先要關注安全。安全發展是對科學發展觀認識的深化，是科學發展觀理論體系的組成部分。要緊密結合當前安全生產實際，不斷完善豐富，用理論創新推動工作創新，進一步凝聚全社會安全發展的共識，在全社會營造安全發展、關注安全的氛圍。

（二）大力宣傳黨委政府加強安全生產工作的重大舉措及所取得的成績。宣傳縣委、縣政府及上級黨委、政府在安全生產方面的重大決策，積極、全面、準確地宣傳安全生產的總體要求、主要任務、重點工作和政策措施；宣傳安監隊伍的新風貌、工作的新舉措；宣傳做好安全生產的有利條件，增強做好安全生產工作的信心和決心。對安全生產形勢的宣傳，堅持“兩點論”，既充分肯定安全生產形勢總體穩定、趨于好轉，又清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和困難問題，振奮精神，言危思進，警鐘長鳴。

（三）大力宣傳安全生產法律法規。繼續深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產條例》、《突發事件應對法》等法律法規，大力普及安全生產法律知識，引導公眾了解黨和政府在安全生產方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施和相關法律規定，強化全社會的安全法制意識。

（四）大力宣傳“安全生產年”活動。宣傳“安全生產年”活動的意義、目標、任務和措施，推動“三項行動”和“三項建設”工作措施進一步落實，深入挖掘、宣傳各鄉鎮（街道）、各部門（單位）在“安全生產年”中創造的經驗和先進典型，堅持典型引路，推動工作內容和方法手段創新。

（五）大力宣傳落實安全生產主體責任。強化對落實安全生產主體責任的宣傳，推動安全生產責任制的落實。通過宣傳，引導企業樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產責任和義務，依法做好安全生產各項工作；繼續推動有關部門強化安全監管，加強行業管理，落實工作措施。

（六）大力宣傳隱患排查治理工作。利用多種形式、多種途徑宣傳隱患排查治理的重要性，樹立“隱患就是事故”的觀念，引導民眾認清：治理一項隱患就可能避免一次事故、增加一分安全。積極開展整治道路交通、“三合一”建筑、危險化學品生產經營等領域重大隱患為主要內容的“生命工程”專項治理行動。通過宣傳隱患排查治理的重要性，推動道路交通、消防、非煤礦山等重點行業領域安全整治工作開展。

（七）抓好新聞媒介安全生產宣傳。《今日》、電視臺等新聞媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府及安全生產行業主管部門、各鄉鎮（街道）的安全生產工作措施，宣傳有關企業和單位的安全管理先進經驗和有效做法，并積極向上級新聞媒體推介宣傳我縣安全生產工作亮點和先進典型。

（八）抓好特定時期安全生產宣傳。結合重大節日及夏季、汛期等季節性安全生產特定時期，大力宣傳各級各部門安全生產防范工作措施，確保我縣重點時期安全生產。

（九）著力提高全社會安全意識。要以第八個“安全生產月”為契機，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要結合實際，制定切實可行的“安全生產月”活動方案，規劃好重點宣傳活動。認真開展“安全生產宣傳周”、“安全生產咨詢周”、“應急預案演練周”和活動。在此基礎上，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要配合縣級媒體做好“全國安全生產月”主題宣傳活動，做到媒體聯動，鄉鎮聯動，部門聯動，重點突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。

（十）大力開展全員安全培訓行動。要積極組織各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位領導干部參加安全生產專題培訓，引導領導干部更加重視安全生產工作；要加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓，提高安全意識和安全技能；深入開展高危行業從業人員特別是農民工崗前安全培訓教育，協調教育、勞動保障、農業等部門，將農民工安全培訓納入職業教育、職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓中；抓好企業新員工的安全培訓，確保培訓時間和質量。認真開展安全培訓工作的執法檢查，指導督促企業落實安全培訓的主體責任。

四、保障措施和工作要求

（一）認真組織，落實責任。安全生產宣傳教育行動是今年安全生產工作的重要內容，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要成立由主要負責人為組長的領導機構，明確責任和分工，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、時間進度落實。

（二）要定期召開會議。總結工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位定期向縣安委辦報送工作情況，加強信息溝通，總結推廣典型經驗。縣安委辦將根據統一安排和工作進展情況，對安全生產宣傳教育行動開展情況進行督查，交流經驗，推動工作。

（三）各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要加大對安全生產宣傳教育的投入，保障安全生產宣傳教育和培訓所需經費。要突出重點，緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實。要把安全生產宣傳教育行動與安全生產“三項建設”有機結合起來，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

（四）各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要切實加強安全生產宣傳教育隊伍建設，增強政治意識、大局意識、責任意識和廉政意識，進一步加強自身的思想作風建設和業務建設，提高宣傳教育工作的針對性和實效性。要充分發揮各新聞媒體作用，運用多種宣教手段，形成合力。鼓勵致力于安全文化事業的企業和社會團體支持參與安全生產宣傳教育行動。