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編者按：本文主要從指導思想和基本原則；公開內容；公開的形式和渠道；公開的程序；工作制度；工作要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：指導思想；基本原則；經濟和社會事業目標計劃及目標計劃完成情況；辦事職責；辦事依據；辦事條件；辦事程序；辦事紀律；辦事時限；辦事結果；監督投訴；街道局域網站；街道社區服務中心；*通訊；張貼公示、公告，公開各種臨時性、階段性的工作；完善政務公開工作體制；完善政府信息公開制度；完善新聞制度；建立政務公開的監督檢查評議制度；建立政務公開的反饋制度；建立政務公開的審議制度；建立政務公開檔案制度；統一思想、提高認識；要充分發揮領導小組的組織、指導和協調作用；要加強政務公開載體建設等，具體材料請詳見下文：

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》，認真實施《*市政府信息公開規定》和《*區政府信息公開實施意見》，進一步加大政務公開工作力度，提高政府工作的透明度，加強民主監督，加強與人民群眾的聯系，推進依法行政、依法辦事，為我街道經濟和各項社會事業發展創造良好的環境，為構建社會主義和諧社會提供堅強保證。

(二)基本原則。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，嚴格按照法律法規和有關政策規定，對社區群眾關心的熱點、難點問題，重大、重要工作，各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，都要如實公開。要按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。

二、公開內容

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《*市政府信息公開規定》確定的公開范圍，依法公開政府信息。主要內容包括：

（一）經濟和社會事業目標計劃及目標計劃完成情況。

（二）辦事職責。包括部門職責、內設機構職責、部門領導分工和辦事人員職責。

（三）辦事依據。即所遵循的法律、法規、政策、決議、決定、指標和需要收費項目的收費標準及收費依據等。

（四）辦事條件。即辦事對象應具備的基本條件及必備的材料。

（五）辦事程序。即辦事的過程、順序等。

（六）辦事紀律。即在辦事的過程中必須遵循的紀律規定和違章、違紀處罰辦法等。

（七）辦事時限。即辦理某一事項所需的最長時間承諾。

（八）辦事結果。即辦理某一事項的最后結果，應達到的標準和對違章、違規行為的處置結果。

（九）監督投訴。包括監督機構、監督制度、監督渠道等。

三、公開的形式和渠道

政務公開要本著簡便易行、方便群眾和利于監督的原則，注重實效，因地制宜，以靈活多樣的形式予以公開。

(一)街道局域網站。加強街道社區網站建設，推進電子政務，設立政務公開網頁，政府公告欄等，逐步擴大網上查詢、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍。

(二)街道社區服務中心。依托社區服務中心，集中公開行政許可、公共服務等事項，優化工作流程，提供“一站式”優質服務。

(三)*通訊。充分利用*通訊這一媒介，將利民、便民信息和公共服務事項告知社區。

(四)張貼公示、公告，公開各種臨時性、階段性的工作。

四、公開的程序

凡需公開的政務事項，由政務公開工作領導小組辦公室協調，相關科室、單位按要求提供公開內容資料，經街道領導審核后，領導小組辦公室負責組織實施。政務公開后，對群眾反映強烈的問題，及時作出答復，并制定切實可行的整改方案，同時將處理結果及時予以公開。

五、工作制度

(一)完善政務公開工作體制。

1、組建政務公開領導小組。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定以及“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的要求，組建街道政務公開領導小組。

2、明確街道政務公開工作的組織協調機構及部門職責。街道政務公開領導小組下設辦公室，行使政務公開的日常組織協調工作。辦公室設在街道黨政辦公室，黨政辦公室主任擔任領導小組辦公室主任。街道黨政辦公室主要負責政府信息公開工作，街道紀工委主要負責政務公開工作的監督檢查。

(二)完善政府信息公開制度。

政府信息公開是政務公開的重要內容和載體。要進一步強化責任主體意識，及時編制政府信息公開目錄，向區檔案局報送各類公文信息及其它變更的信息。公開的時間要與公開內容相適應，確保制度性、政策性的內容長期公開，經常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，動態性的工作隨時公開，并及時將內容報政務公開工作領導小組辦公室備案。

（三）完善新聞制度。

在街道黨政辦設立街道新聞辦，加大聯系區政府新聞辦和回應媒體關切的力度，進一步加強街道突發公共事件和日常管理工作中發生的熱點、難點問題的新聞處置管理工作。

(四)建立政務公開的監督檢查評議制度。

加強對政務公開工作的監督檢查，由街道紀工委以定期或不定期的形式組織人大代表、政協委員、政風行風監督員、社會公眾等對政務公開內容的真實性、全面性、有效性進行評議，發現問題及時通報，按照“即知即改、限時整改”的原則，落實整改責任人、整改時間，對整改工作落實不到位，或不按時、不按要求完成的，要嚴格追究有關責任人的責任。對違反政務公開各項規定、辦法的人和事的投訴，要認真受理并及時處理，情節嚴重的按有關規定依紀依法進行查處。

(五)建立政務公開的反饋制度。

設立政務公開意見箱，公開對外接待電話，廣泛征求群眾和社會各界人士對政務公開的意見和建議，及時解答群眾和社會各界人士提出的問題，糾正公開工作中出現的偏差，通過政務情況通報會、新聞媒體以及政務公開欄等形式向群眾和社會各界人士反饋。

(六)建立政務公開的審議制度。

街道行政負責人負責對本單位政務公開內容進行審議。審議中應把握好四個方面：一是公開內容產生過程是否公正、合理；二是公開事項決策過程是否民主、科學；三是公開的結果是否真實、可信；四是是否嚴格執行有關保密規定，處理好公開與保密的關系。

(七)建立政務公開檔案制度。

按規范化的要求，建立政務公開檔案，并切實加強管理，做到材料齊全、內容完備、入檔及時，有專人管理。檔案資料的主要內容包括：上級印發的有關文件，本單位有關政務公開的內容、群眾提出的意見及對所提意見的答復和處理結果，以及政務公開工作圖片及其他有關政務公開工作的材料等。

六、工作要求

（一）統一思想、提高認識。

街道辦事處領導班子成員和機關全體干部要充分認識到實行政務公開是加強基層組織建設和黨風廉政建設，密切黨群和政群關系，加強民主與法制建設，推進依法行政的有效措施，要把政務公開與整頓機關作風結合起來，要以政務公開為契機，努力加強政治理論、政策法規和業務知識學習，全面提高機關工作人員的政治和業務素質，切實轉變思想觀念，改進工作作風，接受群眾的監督，為群眾解決實際問題。

（二）要充分發揮領導小組的組織、指導和協調作用。

領導小組成員要加強學習，不斷提高政務公開業務水平。加強調查研究，進一步把握政務公開的特點和規律，解決在工作中遇到的新情況、新問題。要經常對政務公開的開展情況進行檢查督促，對在提供相關政務公開內容過程中存在弄虛作假、被動應付、行動遲緩的單位將按有關規定追究單位負責人責任，確保政務公開工作落到實處。要加大民主監督力度，充分聽取社會各界對政務公開和政府工作的評價意見，不斷完善政務公開工作。對政務公開工作不力、公開內容不及時，內容不全面、不到位的，要嚴肅批評，限期整改。并不斷總結經驗，探索和完善便于群眾了解和監督政務的途徑和方法。

（三）要加強政務公開載體建設。

充分利用政務公開欄、政務公開指南、辦事指南等傳統公開形式，大力推行網站、社會聽證等適應現代社會發展的公開形式，重點抓好社區網、社區服務中心的載體建設。圍繞信息公開、網上辦事、便民服務、政民互動開展工作，及時更新各類政務信息；社區服務中心堅持“集中、透明、便民、高效”的原則，實現“一口受理、一次告知、內部流轉、限時辦結”的運作方式，街道檔案室推出主動公開的查閱和依申請公開的受理工作。