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為了認真貫徹落實食品藥品監督管理工作會議精神，切實做好我旗食品藥品安全監管工作，結合我旗實際，特提出如下意見：

一、統一思想，提高認識

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和旗委九屆六次全委（擴大）會議以及全市食品藥品監管工作會議精神，認清形勢，統一思想，以科學的發展觀統領全旗食品藥品監管工作。全面貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》提出的各項任務，不斷完善食品安全監管體制和工作機制。

要清醒地認識到，食品藥品安全存在的隱患還相當嚴重，藥品市場監管還面臨許多新的問題，決不能有絲毫的放松和懈怠；食品藥品監管工作必須全面落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，自覺服從、服務于執政興國的第一要務，保證全旗人民群眾飲食安全和用藥安全有效，促進經濟社會全面、協調和可持續發展。

二、突出重點，明確目標

一要繼續開展食品安全專項整治，推進食品放心工程；

二要進一步完善食品安全信用制度，加快信用體系建設；

三要做好典型引導，以點帶面推動食品安全工作的整體進步；

四要積極探索食品安全監管的新途徑和新方法，創新監管方式；

五要提高綜合執法力度，做好重點地區、重點品種的整治工作；

六要建立健全食品安全監管責任制和責任追究制度，提高各監管部門的緊迫感和使命感；

七要大力提高食品安全從業人員的素質，加強自身約束；

八要加大食品安全宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

三、采取措施，狠抓落實

（一）政府負總責、各部門聯動

進一步落實食品安全監管工作中政府負總責、旗食品藥品監督管理分局牽頭、各部門協調配合的機制，健全食品安全協調機制，強化行政執法部門監管責任。要充分發揮政府的“抓手”作用、“牽頭”作用、“裁判員”作用和“服務”作用，在整合監管資源、完善協調機構、加強信息溝通等方面創新工作。旗食品藥品監督管理分局要充分發揮綜合監督、組織協調的作用，依法組織開展對重大事故的查處。旗農業局、畜牧局要加強食用農產品源頭污染的治理，深入推進“無公害食品行動計劃”的實施，規范種、養殖行為。旗質監局要強化對食品生產、加工環節的監管，抓好食品質量安全準入，即QS認證工作。旗工商局要加強食品流通環節的監管，把好食品市場準入關。旗衛生局要加強食品生產、流通環節的衛生監管及消費環節的監督管理。同時，旗經貿局、糧食局、教育局、環保局、公安局、建設規劃局也要在食品安全監管中切實負起責任，確保廣大人民群眾飲食、消費安全。

（二）積極推進食品安全信用體系建設

要認真貫徹落實《進一步開展食品安全信用體系建設工作實施方案》，重點做好乳制品、肉制品和酒類三個行業的信用體系建設。堅持建設與使用并重，對制售假冒偽劣和有毒有害食品的嚴重違法犯罪行為及連續違法違規的單位，要從嚴查處，加大其失信成本，引導企業嚴格自律。

（三）以點帶面，做好典型引導

要大力推廣各職能部門的成功監管經驗，通過政府搭建平臺，企業積極參與，使廣大百姓真正得到實惠，并要適時召開全旗食品安全監管經驗交流現場會，推廣成功經驗。

（四）拓寬監管思路，創新監管方法

要在食品安全監管已有模式的基礎上，開展食品安全監督進社區的活動，使普通百姓都來關注身邊的食品安全環境，參與食品安全的監督，加入到保障食品安全的隊伍中來。

（五）抓住監管重點，加大執法力度

要在抓住重點品種、重點地區的食品安全上找準突破口，切實做好與群眾生活息息相關、群眾反映強烈的食品安全監管中的突出問題。重點加強對糧、肉、菜、奶等重點品種和種植、養殖、加工、流通等環節的監管，整治城郊結合部和農村的黑作坊。對危害嚴重的大案要案和惡性事故，要做到及時、徹底查處，嚴厲打擊違法犯罪行為，維護法律的尊嚴，增強百姓的安全感。

（六）強化責任制和責任追究制度

建立健全食品安全監管責任制和責任追究制度，全面啟動《實施食品安全放心工程綜合評價辦法（試行）》，使各級政府的責任落到實處。一個地方發生的重大食品安全事故，要依法追究當地政府和行政主管部門責任人的責任。

（七）加強培訓，提高從業人員素質

要由旗食品安全委員會組織，旗食品藥品監督管理分局牽頭，做好對有關種植、養殖、加工、銷售等各環節從業人員的培訓，普及和推廣食品安全知識，提高其知法守法的意識。

（八）大力開展食品安全宣傳教育活動

要按照《食品安全宣傳方案》要求，采取多種形式做好宣傳教育工作。要多形式、多層次、多角度的宣傳食品安全工作，客觀、準確、及時地報道食品安全工作中的成績和問題，增強消費者的食品安全知識，依法維權意識和消費信心。