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1、村民自建房屋必須持有土地管理機關批準核發的宅基地使用證,在批準的位置和面積范圍內建房。
2、屬于新建房屋的,需嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》有關村民宅基地申請條件的相關要求,經村民小組、村委會、街道辦事處相關科室逐級審核后上報審批。宅基地批復下達后,必須經街辦、國土資源所、村委會、村民小組,四鄰代表到場,現場定樁放線后方可建房。房屋建成后,應在三個月內按申請宅基地批復程序,經驗收核線后逐級申辦宅基地土地使用證件。
3、屬于舊房翻建的,需在建房之前向魚化國土資源所遞交宅基地使用證等相關資料,待各項資料審核無誤后、由國土資源所、村委會、村民小組、四鄰代表四方到場核線確認后方可建房。
4、凡新建、改擴建或翻建房屋,必須經魚化國土資源所、城市統一建設管理辦公室審核備案后方可施工建設。未經審核備案一律不準動工,擅自動工建設,辦事處會同村組依據本辦法強行制止,并予以處罰。
二、自建房屋建筑設計管理要求
1、自建房屋必須符合辦事處對轄區的長遠規劃要求,符合所在村村莊建設規劃,并與村容村貌和諧統一。
2、村民建房必須有具備建筑資質的專業人員或單位設計的施工圖紙,經村委會房建管理機構審核同意,報辦事處統一建設管理辦公室審查備案。
3、自建房屋的設計結構必須安全可靠,確保樓體高度、地基承載力等指標符合相關建筑規范要求,從根源上保證自建房屋質量過關,切實保障村民生命財產安全。
4、村民建房原則上不能超過三層,確實需要加蓋超過三層的,須經村兩委會審核同意,報辦事處統一建設管理辦公室審查批準,由具備專業資質級別的機構進行建筑設計,并組織施工建設,自建房屋最高不得超過六層。
5、自建房屋不得侵占公共、集體道路、道沿,以及他人四鄰的面積和空間;房屋挑檐不得越過集體或其他村民宅基地空間,確保集體和其它村民的合法利益不受侵害。
三、自建房屋規范施工和安全管理要求
1、魚化國土資源所、統一建設管理辦公室是農村村民房屋建設管理機構,具體負責農村村民房屋建設日常管理工作。
2、村委會是村民自建房監管單位,應教育村民增強建筑安全意識,并指定專人擔任建房安全巡查監管員,及時將建房信息報送統建辦。
3、正式施工前,由辦事處經濟發展與安全生產監督管理辦公室負責組織簽訂(村委會、房主和施工方)三方建房安全生產協議,明確各方位房屋建設中的各項權利和義務關系。
4、施工隊應具有施工資質,并向統建辦和安監辦提供資質證書,經審核備案登記后方可與村民簽訂建房協議。
5、施工隊負責人是安全生產第一責任人,全權負責施工安全,安全防范措施落實,以及因施工引發的一切事務:如屬包工不包料(小包)形式,房主是安全生產第一責任人,與施工隊負責人具有同等安全生產責任和義務。
6、施工隊對建筑材料的堆放必須按照村委會的要求,在指定場地限期堆放,材料堆放要做到整齊擺放,不影響群眾正常出行,因施工建設確需延期堆放的,應及時到村委會辦理延期手續,延期手續最多可辦理兩次,期限屆滿,建房戶需及時清運建筑垃圾及剩余建材,如不按期清運的,村委會將組織清理,所需費用由建房戶承擔。
7、施工隊必須及時清理建筑垃圾,嚴禁建筑垃圾亂堆亂倒、沿街拋撒,并且定期給施工現場灑水,防止施工揚塵影響環境衛生。
8、施工隊非特殊原因不得夜間施工,確需夜間施工的須由房主向村委會提出申請,經批準后方可施工。
9、施工方在拆、建房屋施工現場必須設置安全警戒線、警示牌、防護網等設施,施工人員必須佩戴安全帽、安全繩等安全防護器材,同時必須設置專(兼)職安全管理人員。
四、自建房屋施工申請辦理程序
1、房主向村委會提出書面建房申請,由房主所在的村民小組審核、實地察看后報村兩委會。
2、兩委會審核同意后,房主需攜帶村兩委會簽字蓋章的建房申請書、施工隊資質證明、與施工隊的建房合同和施工圖紙到辦事處城市統一建設管理辦公室辦理審批手續,審核通過后到經濟發展與安全生產辦公室簽署安全生產責任書。
3、簽訂完安全生產責任書后,到城市統一建設管理辦公室繳納建房管理押金,領取建房許可通知書。建房戶及施工隊均須繳納押金,施工隊按整個工程造價的15%繳納安全施工保障金,房主按工程造價的3%交納建房管理押金。
4、攜帶安全生產責任書和建房許可通知書到電管站申請建房用電,開始自建房屋施工建設。
5、建房過程中能自覺接受監管,及時整改不安全行為,完工后建房押金將全額退還,如有違反管理辦法的行為或發生責任事故的將根據情節扣除相應押金,直至追究相關人員責任。